Một số giải pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu lao động Việt Nam

MỤC LỤC

ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC

Doanh nghiệp cũng có thể bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi, tước quyền sử dụng trong những trường hợp nhất định như: doanh nghiệp ngừng hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài, hoạt động không hiệu quả hoặc vi phạm pháp luật về đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài. - Xây dựng lộ trình sắp xếp, phát triển doanh nghiệp xuất khẩu lao động theo định hướng, tiêu chí của Luật Đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, đặc biệt là đầu tư phát triển cơ sở đào tạo của doanh nghiệp để chủ động tạo nguồn lao động có chất lượng theo yêu cầu của thị trường, xây dựng thương hiệu, tăng năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Trong những năm tới mục tiêu đặt ra cho các doanh nghiệp xuất khẩu lao động là phải phấn đấu đưa 85.000 lao động đi làm việc ở nước ngoài đồng thời với chỉ tiêu về chất lượng như tăng tỷ trọng lao động có nghề, tăng số lượng lao động đến các thị trường có thu nhập khá và thu nhập cao, giảm thiểu rủi ro cho cả người lao động và doanh nghiệp, nâng cao uy tín của từng đơn vị và cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam trên thị trường lao động quốc tế.

Để trúng tuyển các kỳ phỏng vấn sang Canada, Australia, Mỹ.., người lao động phải nói được tiếng Anh lưu loát… Trong năm 2008, ngoài việc triển khai các giải pháp nâng cao trình độ cho người lao động, Cục sẽ có định hướng để các doanh nghiệp “mặn mà” hơn với các thị trường khó tuyển lao động này. Trong năm 2008 cần tập trung vào 3 nhiệm vụ trọng tâm là bảo đảm số lượng đưa đi từ 85 nghìn lao động trở lên; nâng cao chất lượng nguồn lao động để đáp ứng yêu cầu của thị trường cũng như nhiệm vụ đã được Chính phủ giao; quản lý và bảo vệ tốt quyền lợi của người lao động Việt Nam ở nước ngoài. Về các giải pháp cụ thể, Cục cần tập trung đẩy mạnh việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, thực hiện khẩn trương việc cấp đổi giấy phép cho các doanh nghiệp; có các biện pháp sát thực đối với 3 nhóm thị trường truyền thống, thị trường châu Âu và thị trường Trung Đông; chú trọng việc quản lý và bảo vệ quyền lợi của người lao động; tiếp tục cải cách hành chính, đặc biệt là việc ứng dụng công nghệ thông tin và internet trong quản lý và cung cấp thông tin tới đông đảo các đối tượng; đổi mới công tác thanh, kiểm tra; kiện toàn tổ chức bộ máy và biên chế.

Các bộ ngành chức năng cần tăng cường phối hợp công tác trong kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp XKLĐ, phối hợp với các cán bộ cơ quan công an, trong quá trình phát hiện, điều tra các vụ án hình sự liên quan đến XKLĐ, đặc biệt là xử lý nghiêm đối với những đối tượng lợi dụng chủ trương chính sách của nhà nước để lừa đảo. Đồng thời, xây dựng lộ trình sắp xếp, phát triển doanh nghiệp xuất khẩu lao động theo định hướng, tiêu chí của Luật Đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, đặc biệt là đầu tư phát triển cơ sở đào tạo của doanh nghiệp để chủ động tạo nguồn lao động có chất lượng theo yêu cầu của thị trường, xây dựng thương hiệu, tăng năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Các doanh nghiệp cần công bố thông tin một cách công khai, minh bạch về các điều kiện, thủ tục, tiêu chuẩn tuyển chọn, mức lương và nhất là chi phí đưa người lao động đi đối với từng thị trường, chỉ đạo và quản lý chặt chẽ các chi nhánh, trung tâm hoạt động theo đúng quy định của pháp luật về phía người lao động.

Còn Australia, Canada, Hoa kỳ là những thị trường có yêu cầu cao, một số ít doanh nghiệp trong bước thử nghiệm cần tìm hiểu kỹ yêu cầu về điều kiện nhập cảnh, phải có sự chuẩn bị công phu về nguồn lao động chất lượng cao, cả về nghề, ngoại ngữ, phải thông tin đầy đủ, chính xác cho người lao động. Mặc dù thực tế cho đến nay, thị trường lao động ngoài nước vẫn cần và chấp nhận một bộ phận lao động giản đơn, chưa qua đào tạo nghề hoặc trình độ nghề thấp, nhưng ở hầu hết các thị trường đều gia tăng ngày càng mạnh mẽ nhu cầu lao động có nghề, đặc biệt lao động có kiến thức, kỹ năng nghề ở trình độ cao. Trình độ kiến thức, kỹ năng nghề không phải chỉ căn cứ vào bằng cấp, chứng chỉ của các cơ sở đào tạo trong nước mà phải được xác định thông qua tuyển lựa, kiểm tra, đánh giá của phía đối tác nước ngoài, quan trọng hơn, nó phải được thể hiện trong năng lực làm việc thực sự của người lao động có đáp ứng được đòi hỏi của công nghệ sản xuất, độ phức tạp của công việc mà họ đảm nhiệm ở nước ngoài.

Nhà trường sẽ thực hiện được định hướng thị trường trong đào tạo, có điều kiện nhanh chóng tiếp thu công nghệ mới vào đào tạo, nâng chất lượng "đầu ra" và tăng sức hấp dẫn "đầu vào" khi học sinh tốt nghiệp được thị trường ngoài nước, nhất là thị trường có thu nhập cao, chấp nhận ngày một tăng. Để làm tốt việc này, cần tranh thủ hợp tác, sử dụng kiến thức, kinh nghiệm của các chuyên gia kỹ thuật, công nghệ của các tập đoàn nước ngoài sử dụng lao động Việt Nam, và giáo viên các trường dạy nghề danh tiếng ở nước mà ta sẽ gửi lao động đến trong việc xây dựng chương trình đào tạo và trong chuyển giao công nghệ. - Mỗi doanh nghiệp xuất khẩu lao động Việt Nam hợp tác với một số trường nghề và ngược lại, mỗi trường nghề có quan hệ hợp tác với một số doanh nghiệp xuất khẩu lao động để tư vấn, tuyển chọn, tạo điều kiện cho số học sinh có nguyện vọng đi xuất khẩu lao động được tham gia tuyển chọn và nếu cần được bổ túc thêm nghề ngắn hạn đáp ứng yêu cầu hợp đồng.

Người lao động được quyền yêu cầu doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp cung cấp các thông tin về chính sách, pháp luật của Việt Nam về đưa người đi lao động ở nước ngoài; thông tin về chính sách, pháp luật có liên quan và phong tục, tập quán của nước tiếp nhận lao động; được vay vốn của các tổ chức tín dụng; được doanh nghiệp, tổ chức đưa đi làm việc ở nước ngoài giáo dục định hướng trước khi đi. Nhằm bảo đảm cho người lao động thực hiện đúng hợp đồng đi làm việc ở nước ngoài, dự thảo Luật quy định về việc bảo lãnh cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài để thực hiện các nghĩa vụ vật chất thay cho người lao động trong trường hợp người lao động không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ của mình gây thiệt hại cho doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài.