Phân tích dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp vừa và nhỏ huyện Từ Liêm: Những tồn tại và nguyên nhân
MỤC LỤC
Đánh giá tình hình phân tích dự án đầu tư ″ xây dựng cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp Từ Liêm ″ tại Ban quản lý dự án Cụm công nghiệp
Một số tồn tại và nguyên nhân 1. Tồn tại
Dự án đã tính toán được chi tiết và đầy đủ các khoản chi phí cần cho việc xây dựng.Các đơn giá đều được xác định theo đúng quy định của nhà nước. Dự án đã phân tích và trình bày rất đầy đủ các khoản chi phí xây dựng.Mặt khác, trong quá trình phân tích, dự án cũng đã đưa chi phí dự phòng vào như một khoản chi phí đầu tư với tỷ lệ hợp lý đảm bảo cho việc thực hiện dự án đạt kết quả tốt nếu xảy ra các biến cố bất ngờ. Nhiều khi do không xác định được chính xác số lượng các doanh nghiệp sẽ đăng ký vào cụm công nghiệp nên việc tính toán các chỉ tiêu chỉ mang tính tương đối .Mặt khác khi tính toán các khoản chi phí hàng năm, trong thực tế mỗi năm chi phí sẽ là khác nhau nhưng dự án đã coi như các khoản chi phí này là không thay đổi trong từng năm nên việc tính toán các dòng tiền là chưa xác thực.
Nếu như có các trang thiết bị khác hỗ trợ thì việc tính toán sẽ rất chính xác và hiệu quả cao.Trong lĩnh vực đầu tư có rất nhiều phần mềm hỗ trợ tính toán và cơ sở dữ liệu rất tốt nhưng Ban vẫn chưa có chính sách với vấn đề này thể hiện ở chỗ quản lý dự án, tính toán tiến độ vẫn dùng các bản vẽ tính toán qua EXCEL mà chưa dùng đến các chương trình quản lý hiệu quả như Microsotf Project rất hiệu quả trong việc sắp xếp công tác. Trong lĩnh vực đầu tư có rất nhiều phần mềm hỗ trợ tính toán và cơ sở dữ liệu rất tốt nhưng các cán bộ dự án chưa khai thác hết được hiệu quả của những công cụ. Thứ tư Chưa có những biện pháp sắc bén và hữu hiệu để phát huy năng lực và nâng cao tinh thần trách nhiệm, tinh thần hợp tác của cán bộ đối với công việc của mình.
Nhiều khi nhà nước ban hành ra những quy định mới, chính sách mới làm cho dự án phải chỉnh sửa lại trong khi những quy định chính sỏch mới chưa đủ thời gian để hiểu sõu rừ ràng. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CỦA DỰ ÁN″ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CUM CÔNG NGHIỆP TỪ LIÊM HÀ NỘI″ TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CỤM CÔNG NGHIỆP. Nhìn từ góc độ chủ đầu tư thì dự án được thực hiện khi dự án đó đem lại lợi nhuận vì thế kết quả phân tích các chỉ tiêu tài chính có thể sẽ là lợi nhuận vì thế kết quả phân tích các chỉ tiêu tài chính có thể sẽ là nhân tố quan trọng nhất để chủ đầu tư quyết định có đầu tư hay không.
Ngoài ra có thể dùng phương pháp phân tích trước – sau nhằm xác định mức độ ảnh hưởng của dự án trên cơ sở so sánh thực trạng trước và sau khi có dự án. Nếu đứng trên quan điểm lợi ích của đầu tư ( hiêu quả tài chính) thì chúng ta có thể sử dụng hệ thống các chỉ tiêu cũng như phương pháp liên quan. Chỉ tiêu tỷ suất lợi nhuận nội bộ là tỷ suất chiết khấu mà tại đó lợi nhuận của dự án = 0 (NPV = 0) hay mức lãi suất mà tại đó giá trị hiện tại của chi phí = giá trị hiện tại của doanh thu.
Đây là một chỉ tiêu cơ bản trong phân tích tài chính dự án nó cho biêt khả năng sinh lợi riờng của dự ỏn cũng như chỉ rừ tỉ lệ lói vay tối đa mà dự ỏn cú thể chấp nhận được.
Theo phương pháp trừ dần
Đây là những sản phẩm mang tính chất công cộng nên hầu như không có phần phân tích thị trường về các mặt như: marketing, đối thủ cạnh tranh, khả năng cạnh tranh..nên trong việc lập và phân tích dự án, dự án chưa chú trọng nhiều vào vấn đề phân tích thị trường.Vì vậy, dự án cần phải đi sâu hơn cho công tác dự báo như dự báo xem khả năng cung cấp điện, nước,vạch rừ cỏc phương ỏn khỏc nhau về cung cấp điện nước. Các công trình sản xuất sạch nhưng có khả năng gây ô nhiễm nhẹ cần phải xử lý để không ảnh hưởng đến môi trường sẽ được bố trí cuối hướng gió chủ đạo và phía khuất phía trong để không làm ảnh hưởng đến các công trình sản xuất khác và tổng thể kiến trúc cụm công nghiệp. Trục giao thông cụm công nghiệp nên được bố trí hệ thống đèn đường đủ độ chiếu sáng, có dải cây xanh cách lý kết hợp với những cụm cây xanh trong tổng mặt bằng tạo cho cụm công nghiệp sinh động không gian và có tác dụng cao về cải tạo vi khí hậu.
Nhằm nâng cao chất lượng lập dự án trong phân tích kỹ thuật, Ban cần có những chính sách thích hợp cho nghiên cứu và phân tích công nghệ mới, sử dụng các phương pháp để so sánh lựa chọn được biện pháp công nghệ, thiết kế kỹ thuật phù hợp nhất. Mặc dù, dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng này một phần là sử dụng vốn ngân sách của nhà nươc, phần còn lại do các doanh nghiệp đóng góp tuy nhiên dự án cũng nên có phương án dự trù khi có sự thay đổi bất trắc trong việc huy động vốn. Nếu trong trường hợp bất trắc mà dự án vẫn có hiệu quả thì đó là một dự án vững trắc, ngược lại cần có biện pháp phòng ngừa rủi ro hoặc loại bỏ dự án.Trong dự án này, dự án chưa đề cập đến việc phân tích rủi ro.Mặc dù dự án được nguồn vốn ngân sách cấp nhưng chúng ta cũng không chủ quan.
Nguồn vốn đầu tư của dự án đóng vai trò quan trọng, việc có điều tiết được nguồn vốn hay không sẽ ảnh hưởng đến cả quá trình thực hiện dự án.Nhiều khi dự án sẽ bị ngừng xây dựng.Chính vì vậy, dự án cần phải có kế hoạch huy động vốn rừ ràng, cụ thể để khi đi vào thực hiện, dự ỏn khụng bị đỡnh trệ vỡ do thiếu vốn. Sự cần thiết và tác dụng của việc phân tích độ nhạy của dự án là rất quan trọng khi lập và phân tích dự án.Phân tích độ nhạy của dự án sẽ cho chủ đầu tư biết được dự án nhạy cảm với yếu tố nào hay nói cách khác, yếu tố nào gây nên sự thay đổi nhiều nhất của các chỉ tiêu hiệu quả xem xet, từ đó có các biện pháp quản lý chúng trong quá trình thực hiện dự án. - Giá trị sản phẩm gia tăng ( giá trị gia tăng thuần tuý NVA ) là chênh lệch giữa giá trị đầu ra và giá trị đầu vào ( giá trị đầu vào chỉ tính chi phí về vật chất không tính về chi phí lao động) Chỉ tiêu này phản ánh sự đóng góp của dự án đối với sự tăng trưởng của quốc gia.
Khi xây dựng cơ sở hạ tầng cho khu công nghiệp, tác động tích cực có thể là làm đẹp cảnh quan môi trường, cải thiện điều kiện sống, sinh hoạt cho dân cư địa phương..Các tác động tiêu cực bao gồm việc ô nhiếm nguồn nước, không khí, đất đai làm ảnh hưởng đến sức khoẻ của con người và súc vật trong khu vực xây dựng cụm công nghiệp. Công tác lập dự án cho dự án xây dựng cơ sở hạ tầng tuy không cần phân tích một cách tỷ mỉ và kỹ càng như các dự án sản xuất khác nhưng vấn đề thu thập và xử lý dữ liệu để có được một dự án đầu tư khả thi là không thể thiếu được. Mặt khác các dự án liên quan đến xây dựng cơ sở hạ tầng cần dựa nhiều các văn bản quy phạm pháp luật nên thiết nghĩ Ban nên chú ý nhiều vào việc thu thập các dữ liệu liên quan đến các nội dung cho công tác lập dự án như các văn bản quy phạm pháp luật liên quan, các tiêu chuẩn, định mức của ngành.
Một lần nưa, em xin chân thành cám ơn cô giáo Nguyễn Bạch Nguyệt – giáo viên hướng dẫn trực tiếp và tập thể cán bộ tại Ban quản lý dự án Cụm công nghiệp tập trung vừa và nhỏ đã tận tình giúp đỡ em trong quá trình thực tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp này.
