Giải pháp tăng cường thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ

Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC HIỆN

Hệ thống hoá các cơ sở lý luận và thực tiễn về xây dựng nông thôn mới trên địa bin. Đề xuất các giải pháp tăng cường thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bản huyện Doan Hùng, tinh Phú Thọ, có thể áp dụng cho các huyện khác trên địa bản tính Phú Thọ và các địa phương khác có các điều kiện tương.

KET QUA DỰ KIEN ĐẠT ĐƯỢC CUA ĐÈ TÀI

Phi và đánh giá tiến độ xây dựng nông thôn mới trên địa ban huyện Đoan Hùng,. Xác định các giải pháptăng cường thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng.

TONG QUAN VE CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THON MOL

Thục hiện Nghị quyết Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương 7 (khóa X), Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 24/2008/NQ.CP ngày 28/10/2008 của Chính phủ về Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ, trong đồ xây dưng 45 nội dung, chương trinh dự án và 03 chương tỉnh mục tiêu quốc gia, trong đồ cổ chương tình mục tiêu quốc gia vỀ xây dựng nông thôn mới: Ban hànhBộ. Mục tiêu về xây dựng nông thôn mới: Xây dựng nông thôn mới có kết sấu hạ ting kinh tế xã hội từng bước hiện đại: cơ cầu kinh tế và các hình thức 6 chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch: đời sống vật chất và tinh thin của người dân. CCác chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước: Đây là nhôm yêu tổ tác động trực tiếp thúc day, hỗ trợ nguồn lực để các địa phương triển khai thực hiện chương trình Mỗi một cơ chế, chính sách sẽ có tác động thúc đây đến một địa phương hoặc vùng lãnh thổ, hoặc tác động đến một tiêu chí hoặc một nhóm tiêu chí trong xây dựng.

2001-2006 với mye dich cải thiện tnh trang phattrién ở cấp cơ số, nhằm nâng cao đời sống của người dân khu vực nông thôn, đặcbiệt là dân nghèo bằng chính nội lực sông đồng, Phong trio "Mỗi làng một sinphẳm (One village one product ~ OVOP) đã lan rộng ra trên toản quốc, phát triểntrên 71 nghìn làng ở gần 7,3 nghìn xã thuộc. ‘Thai gian qua, Trung tâm day nghề huyện đã tổ chức một số lớp học sơ cắp nghề cho 250 học viên về kỹ thuật sản xuất rau an toàn, trồng nắm, kỹ thuật nấu ăn, may công nghiệp, Đẳng thai tạo điều kiện để các làng nghề truyền thông trong huyện mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, từng bước củng cổ thương hiệu sản phẩm thông qua việc xây dưng nhân hiệu lập thể ling nghề, Một số nơi không chỉ cỏ chỗ đứng trên thi. Có được kết quả trên là do cổ sự chỉ đạo triển khai đồng bộ tích cực của cắp ủy, chính quyền và Ban Chỉ đạo các cấp từ huyện tới cơ sở, sự vào cuộc của cả hệ thống chính tri và đặc biệt là sự tham gia tích cực của công đồng nên công cuộc xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Đoan Hùng đã đạt một số kết quả quan trọng như đến nay.

THỰC TRẠNG VIỆC TRIEN KHAI CHƯƠNG TRÌNH XÂY DUNG NONG THÔN MỚI TREN DIA BAN HUYỆN DOAN HUNG,

"Để thực hiện thành công nhiệm vụ chỉnh trị trong tim "Chương trình mục tiêu quốc gia XD NTM" tại địa phường, BCH Bang bộ huyện Doan Hùng đã tổ chức quán triệt sâu sắc các Chi Thị, Nghị Quyết của Trung Ương, của Tỉnh, của Huyện đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân din và triển khai thực hiện các bude trong xây dựng nông thôn mới cụ thể như sau. Naay từ đầu năm 2012, công áctuyên truyễn về chủ trương xây dựng nông thôn mới đã được huyện tiễn khaicó trong tâm trọng diém là xây đụng đời sống văn hóa khu din cu, nâng cao thu nhập cho người din và cải thiện hệ thống hạ ting nông thôn. Tuy nhiên, việc lập đề án của cấp xã én cạnh việc chậm, thi chất lượng đề án còn thấp, nhiễu xã nặng về dự án xây dựng ha ting cơ sở, chưa thực hiện xây đựng dự án thành phần phat triển sản xuất trong đề án, thiểu sự tham gia của người dân còn có xã xây dựng Để án mang tính đổi phó, làm cho xong, chưa sit thục tế vã không khả th.

Trong những năm vừa qua huyện Đoan Hùng đã huy động, lồng ghép từ các nguồn để hỗ trợ xây dụng, ải tạo, cứng hóa hệ thống thủy lợi trên địa bản tỉnh từ đó góp phẩn nâng diện tích tưới tiêu chủ động lên 46% tổng điện tích gieo trồng, nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển. 2012, tuy nhiên chỉ có một số HTX hoạt động trong lĩnh vực khai thác, chế biển vật liệu xây dưng, dịch vụ nông - lâm nghiệp, vệ sinh môi trường kinh doanh tương đổi tốt, số còn lại hoạt động cdm chững Không hiệu quả, Cổ Š tổ hợp tác trong lĩnh vực. Nguyên nhân, để đạt dược tiêu chí này trong giai đoạn vừa qua các thôn cần phải tối thiểu ba năm liên tục được công nhận và giữ ving danh hiệu thôn văn hóa, xét công nhận thôn văn hóa có nhiều tiêu chi, trong đó có chỉ hộ nghéo, do vậy nhiều thôn chưa đạt nội dung này, do vậy kế quả trên toàn huyện đạt còn thấp thứ.

2018 toàn huyện mới có ba tiêu chi (Quy hoạch, Điện, Lao động có việc làm thường. uyên) đạt theo kế hoạch đề ra, nhưng day đều là những tiêu chí để, thuận lợi và được nhà nước hỗ trợ hoặc tiêu chỉ trách nhiệm từ doanh nghiệp điều chi Điện). Còn lại l6 tiêu chí. không đạt kế hoạch. Hệ thông ổ chúc chính tị, Trường học, Cơ sở vật hoạch. Ề ra, trong dé có những tiêu chí đạt rit thấp như tiêu chí Môi trường,. iu xã hoản thành kế hoạch. ra, Xét theo số xã đạt ké hoạch toàn huyện mới cổ s. “để ra, chiếm 24% số xã hoàn thành kế hoạch thực hiện tiêu cl xã không hoàn thành. Ngọc Quanlà xã gần trung tâm của huyện, tổng diện tích tự nhiên là 700 ha. Lĩnh vục phát triển chính của ã là sản xuất nông nghiệp những năm gin đây dưới sự hỗ trợ của nhà nước người dân trên địa bản đã chủ động chuyển đổi phương thức sản xuất, ứng dụng tiến bộ khoa học. cảng được cải thiện, thu nhập bình quân đầu. vào trong quả trình sản xuất do vậy thu nhập, đời sống của người din ngày. đồngingười.Bước vio thực hiện xây đựng nông thôn mới xã Ngọc Quan được đính giá là xã có lợi thể không chỉ trong huyện ma trong cả tỉnh do vay đã được lựa chọn tong. kế hoạch đạt chuẩn nông thôn mới toạch đạt trong năm 2018). Trong bốn tiêu chí chưa đạt có hai tiêu chi Cơ sở vật chất văn hóa, tiêu chi Y 1 liên quan đến xây dựng hạ ting, khi triển khai thực hiện gặp phải vướng mắc do hiện nay nằm trong quy hoạch cụm công nghỉ của huyện, kế hoạch di dời v vị trí quy. Mặc đã đây là yến tổ khách quan ty nhiên tên thực tẾ có th thực hiện bai công tình này bằng nguồn hi trợ từ chương trình xây dựng nông thôn mới nhưng chưa được cắp huyện, cắp tinh quan tim digu chính trong quy hoạch khu công nghiệp.

Đối với hai tiều chỉ Môi trưởng và Hệ thống tổ chức chính trị không đạt là do yếu tố chủ quan, thiểu quyết liệt của Ban chỉ đạo, Ban quân lý xã trong triển khai thực hiện, có tâm lý buống xuôi, kh nào tháo gỡ bai tiêu chí trên thì thực hiện hai tiêu chí còn lại, điều đó khẳng định trong năm 2016 hai tiêu chỉ này tiếp tue được xã và huyện đưa vào kế hoạch thực hiện tuy. Trong những năm gần đây do sự nỗ lực từ cắp chính quyền đến người din việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào quá trình phát triển kinh tế, đặc biệt là trồng rừng, sản xuất, hiện nay tỷ lệ che ph rừng của xã lên đến 95%, do vậy đời sống của người dân din thay đổi. Theo lộ trình, kế hoạch của UBND huyện Đoan Hùng mỗi năm xã sẽ phẩn đấu đạt từ một đến hai tiêu ch, xa cin phải hay đối cách thúc xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện ein xin chủ trương và xỏc định rừ nguồn lực đối với cỏc chỉ tiờu, tiờu chớ xó chưa chủ động ngồn lự, sau đồ mỗi đưa vào xây dựng kế hoạch thực hiện.

Tuy nhiên tốc độ triển khai thực hiện các tiêu chí và nội dungxây dựng nông thôn mới của các xã trên địa bản huyện còn chậm.Ở hi hốt các xã, việc thực hiện các tiêu chí đều chậm, không đạt yêu cầu so với chỉ tiêu trong Nghỉ quyết, kế hoạch của huyện của xã dé ra.

MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NONG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA