Giải pháp tăng cường quản lý tổng mức đầu tư cho các công trình thủy lợi tại Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Hà Tĩnh

TONG QUAN VE QUAN LÝ TONG MỨC ĐẦU TƯ CÁC DY ÁN XÂY DỰNG THỦY LỢI

38, Chứng nhận đủ điều kiện về an toàn chịu lực và phủ hợp về CL CT (nếu ein). Tạm ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành;. Nghiệm thu công trình xây dựng hoàn thành; bản giao công trình hoàn thành đưa vào sử dụng: vận hành, chạy thứ và thực hiện các công việc cần thiết khắc. 1.1.2.3 Giai đoạn kế thúc xây dựng đưa công trình của dự ân vào khai thức sử dựng. Kiểm toán, quyết toán hợp đồng xây dựng 42. Quyết oán vin dự án hoàn thành. Chứng nhận quyền sở hữu công trình/ sở hữu nhà ở. 44, Bao hiểm bảo hành công tình xây dựng. Kết thúc dự án. Tổng quan về quản lý chỉ phí trong các dự án xây dựng trên thể gi. Tại các nước phát triển. Quan lý dự án trong đó có quản lý chi phí là một công việc rất quan trọng trong các dự. án xây dựng trên thể giới, đặc biệt các nước phát tiển như Mỹ, Thủy Điễn, Nhật Tat cả các kế hoạch nhân công, vật tư, vật liệu, tài chính được nhà quản lý tính toán. củi tết và ci trong. Các kế hoạch này dị được thống nhất vi ban hình chỉnh thi. cho các bên tham gia dự án tuân thủ. Chính sự chuẫn bị kỹ lưỡng đó đã han chế và hha như không làm tăng mức đầu tư trong các dự án xây dựng. Có khi dự án mắt rất nhiều. thời gian, có thé tới hing năm để bản luận kế hoạch chỉ tiết, nhưng thực hiện lại rit. nhanh do các bên tham gia dự án đã tường tận kế hoạch của mình phụ trách, phối hợp. nhịp nhàng giữa có bộ phận. Một vấn dé nữa được các nước phát triển quan tâm trong quản lý dự án xây dựng là xắn dé hợp đồng và thanh toán hợp đồng, Việ lựa chọn hình thức hợp đồng tron gồi,. chia khóa trao ty.. được chủ đầu tư nghiên cứu lựa chọn phủ hợp cho từng kiểu dự. ấn và mong muốn của họ. D không là người quyết định bình thức hop đồng, song nhà thầu có quyền bản thao về hình thức thanh toán được ấn định trong hợp đồng, Có nhiều hình thức được đưa ra cân nhắc trong các dự án xây dựng trên các nước trên thé. ~ Hợp tác công bằng và thu nhập duy trì: Thanh toán trực tip, không có bên thie 3 nào tham gia trong quá trình thanh toán nay. Qũy vốn này bị giới hạn cho chỉ phí xây dựng. ~ Nguồn vốn xây dựng vay dai hạn ngân hàng: Nguồn vốn được vay từ ngân hàng hoặc. tổ chức tai chính. Có nhiều khé ước thay đổi từ ngân hàng trong qua trình xây dung,. nhưng phải đảm báo nguồn vốn luôn vận chuyển đều đặn. - Thuê bên thứ 3: Bên thứ 3 có trích nhiệm đạt được nguồn vốn và sắp xép các hoạt động xây dựng. - Liên doanh với chính quyển địa phương: Chính quyền dia phương giúp các công ty địa phương giựa trên nhiều chính sách như giảm thuế, tạo hành lanh pháp lý thuận lợi hoặc tạo quỹ đất xây dựng. Chính quyền địa phương cũng góp phần thúc đẩy luân. “Các nước phát triển có những bước đột phát trong quản lý dự án xây dựng. Quản lý chỉ. phí được lên lịch tình và tuân hủ tiệt để ga trên các kế hoạch thi công chi it, Điễu. đồ giúp nhà quản lý kiểm soát chỉ phí và không chế được tăng mức đầu tư dự án. Cũng gặp các vin dé như Việt Nam, ti các nước dang phát triển hầu hết các dự án đều. bị chậm tiễn độ và phát sinh tăng chỉ phí đầu tư các dự án xây dụng. Tuy các số liệu không được công khai chính thúc, song cốc nước Lào. đều phản ảnh gặp khó khăn trong các công tác như giải phóng mặt bằng, gặp nhiều rủi ro tai nạn. trong quá trình thi công. Giải phóng mặt bằng ở các nước này mắt rit nhiều thời gian, 6 dự ân ko đi ới trên 10 năm vẫn chưa tim được iếng nói chung giữa người dân và. , các tính toán vẻ thiết. cơ quan chính quyền. Trong suốt thời gian này kế và khối lượng. cũng thay đổi khiển tổng mức đầu tư khó có thể chột được một con số chính xác. Rui ro về tai nạn lao động tại các công trường xây dựng diễn ra thường xuyên mà nhà thầu không đủ. năng lục, người lao động không quan tâm tới an toàn của bản thân, công nghệ thi công. nguyên nhân do từ nhiều phía: Chủ đầu tư lơ là công ác quản Ì. “Ốc độ xây dụng ở Việt Nam nói chung, các thành phố lớn nỗ rê. mẽ cả về quy mô và tốc độ. Bộ KẾ hoạch và Diu tơ tình lên Chính phủ mới diy, con số dự án châm tiền độ lên tối 5.021 dự án, chiếm khoảng 16,9% so với tổng số dự án thực hiện đầu tư trong kỳ, trong đỏ có nhiều dự ân phát triển kết cầu hạ ting quan trọng. Số liệu thông ké tir báo. sáo chưa đầy đủ của các bộ, ngành, địa phương cho hay, ỷ 1 dự án chậm tiễn độ nấm. Những dy án chậm tiến. độ này đã làm tăng tổng mức đầu tư lên đáng kể, Nguyên nhân chính thường là do giải. phóng mặt bing, din trải nguồn vốn.. Chẳng hạn như dự ân đầu tư xây đựng Kết cầu. hạ ting Khu din cư Đông Tân Thạnh, thành phổ Tam Kỷ, tinh Quảng Nam phê duyệt. Tông mức đầu tư sau khi điều chỉnh gin 73 tỷ đồng. Dy án này đã chậm tiến độ 8 năm và vẫn chưa được triển khai đầu tư xây dựng hoàn. Theo báo cáo ở các tỉnh thành hiện nay, các dự án đầu tư xây dựng vốn cảng. lớn, diễn ra trong thời gian đồi cùng có nguy cơ tăng tổng mức đầu tư. Các dự án hạ. tầng cơ sở như giao thông, thủy lợi.. nguy cơ diều chỉnh tổng mức đầu tư là không tránh khỏi. Hàng loại dự án giao thông đô. chưa thi thính. 2017, hiện chưa thỏa thuận xong hướng tuyển từ phố cổ Hà Nội qua sông Hồng; xây a vụ tiêu cực JTC. Dự án dự kiến điều chỉnh cả quy mô, TMĐT lẫn tiến độ; Dự án. Có nhiều nguyên nhân dẫn tới tình trạng tăng mức đầu tư lên đáng kế hiện nay, song các nguyên chính thường lờ - Giải phông mặt bằng kéo đãi. ~ Điều chính thiết kế nén tảng. - Khả năng huy dng vốn, nguồn vốn din trải. Tổng mức đầu tư xây dựng công trình và tình trạng vượt tổng mức đầu tư 1.3.1. Khái quát nội dung chỉ phí của tổng mức đầu we. Luật xõy dựng năm 2014, Điều 134 quy định rừ Tổng mức đầu tư xõy đựng là toàn bộ chi phí đầu tr xây dmg của dự án được xác định phi hợp với thiết kể cơ sở và các nội. dung của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tr xây đựng. Trường hợp phải lập bảo cáo. nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng thi việc xác định sơ bộ tổng mức đầu tư theo. thi sơ bộ là cơ sở để ước tính chi phí đầu tư xây đựng”. cụ thé các chi phi của tổng mức đầu tư xây dựng gồm:. 4) Chỉ phí bồi thường, hỗ trợ và ti định cư gồm chỉ phí bai thường vé đít, nhà, công trình trên đất, các tải sản gắn liên với đắt, trên mặt nước và chỉ phí bồi thưởng khác theo quy định: các khoản hỗ trợ khi nhà nước thu hồi dấu chỉ ph ti định cư chỉ phí tổ chức bồi thường, hỗ rợ và tái định cư; chỉ phí sử đụng đắt trong thời gian xây dựng. các chi phí có. ); chỉ phi chỉ trả cho phin hạ ting kỹ thuật đã được đầu tư xây dựng (nếu có) và. b) Chi phí xây dựng gồm chỉ phí phá dỡ các công trình xây dựng, chi phi san lắp mặt. bằng xây dựng, chỉ phí xây dựng các công trình, hạng mục công trình, xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công;. 6) Chỉ phí thiết bị gồm chi phí mua sắm thiết bị công tình và thiết bi công nghệ: chỉ. + Tổ chức đâu thiu để các PMU tham dự: Giá thầu khoản mục chỉ phí khác (trữ chỉ. phí đền bù giải phỏng mặt bằng) dựa trên cơ sở thống kế kinh nghiệm các dự án tương. tự, dự toán hay chế độ để xác định từng mục. năng lục cần bộ còn năng lự thực tế qua việc quản lý các dự án, các lỗi sai phạm đã mắc phải, việc giải ngân, quyết toán kip thi không? w để chim điểm; điểm năng lực. được chim điểm cao hơn điểm giá thấp,. + Kiểm ta quá trình thực hiện dự án, xử lý các vẫn đề cin thiết không thuộc thẩm quyền PMU. Để xét những nguyên nhân làm gia ting mức đầu tư dự án một cách tổng thé, thì phải xem xét tắt cả những nguyên nhân làm gia tăng mức đầu tư cho từng thành phần trong. 7 nhóm chỉ phi tr, ty nhiên mỗi nhóm chỉ phí ại có những đặc điểm, những yếu tổ ảnh hưởng khác nhau, Do đó, vi nghiên cứu phân tích nguyên nhân làm tăng mức. đầu tư cho các dự án thuỷ lợi một cách tổng th sẽ tốn rất nhiều thi gian và chỉ phí thực hign. Vi lý do đó, trong phạm vi đề tải này chỉ tập trung khảo sát phân tích những. nguyên nhân làm ting mức đầu tư cho phn chỉ phí xây dụng và chỉ phí thiết bj đối với các công trình thuỷ lợi trên địa ban tỉnh Hà Tĩnh. Chỉ phí xây dựng và chỉ phí thiết bị. gọi chung là mức đhu tr trong giai đoạn thi công. 1.3.3 Các trường hợp điều chính ting mức đầu te. Tổng mức đầu tư xây dựng được phê duyệt của dự án sử dung vốn nhà nước chỉ được. điều chỉnh khi điều chỉnh dự án. Cae trường hợp được điều chỉnh dự án đầu te xây đựng sử dung vốn nhà nước gầm:. 2) Do ảnh hưởng của thiên ti, sự cổ mỗi tường, địch họa, hỏa hoạn và các. khả kháng khác;. b) Xuất hiện yêu tổ mang lại iệu quả cao hơn cho dự án khi đã được chủ đầu tr chứng, minh về hiệu quả tải chính, kinh tế - xã hội do việc điều chỉnh dự án mang lại;. ©) Khi quy hoạch xây đựng thay đổi có ảnh hưởng trực tiếp tới dự án;. 4) Khi chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng, Uy ban nhân dân cắp tỉnh công bỗ trong.

TONG CONG (1+24344+5+6+7) *

GIẢI PHÁP TANG CƯỜNG QUAN LÝ TONG MỨC DAU TU CÁC DỰ ÁN XÂY DUNG TẠI CÔNG TY TNHH MTV THUY LỢI

Cc giải pháp nhằm không tăng tổng mức đầu tư dự án xây dựng thủy lợi, 48 đạt được hiệu qua phải xỏc định rừ: (1) do tổng mức đầu tu chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tổ nên chỉ có thé hạn chế tăng tông mức đầu tư tới mức thấp nhất; (2) các giải pháp phải phù hợp với các quy định của pháp luật; (3) giải pháp hạn chế tổng mite đầu tư phải có. Phải nghiêm túc thực hiện quy định của Nhà nước và Bộ Xây dụng về quản lý chỉ phí đầu tư xây cong công tình, Trong thời điền, các quy định mới v8 quả lý chỉ phí xây dụng chưa diy đủ thông ur hưởng din, việc áp dung các quy định quan lý chí phí phải được tuân thi và xin hướng dẫn từ các cơ quan chuyên môn khi vip phải các vin để khúc mắc,.