Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về xây dựng trên địa bàn quận Đống Đa

THỰC TRẠNG CÔNG TAC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VE XÂY DỰNG TRấN ĐỊA BÀN QUẬN ĐểNG ĐA, THÀNH PHể HÀ

Quin lý nhà nước vỀ xây dựng là sự tô chức, đi chỉnh và tác động của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền từ trung ương đến địa phương trên cơ sở qui hoạch, kế hoạch và các qui định của pháp luật về tat tự xây dựng, nhằm điều chỉnh các hành vi của các chủ thể khi tham gia quan hệ pháp luật. - Giấy phép hành nghề trong hoạt động xây dựng (khảo sắt, tư. vấn thết kế,. giám sát thi công, thi công..). phép sử dụng công trình công cộng để phục vụ các hoạt động xây dựng. Cie cơ quan nhà nước phải tổ chức giám sát việc thực hiện theo giấy phép đã. ẻ, thu hồi. cắp, néu phát hiện c vi phạm, phải o6 biển pháp ngăn chăn, xử lý tr. hoặc đình chỉ hiệu lực giấy phép 46. phạm trong hoạt động xây dựng. Co quan quân lý nhà nước các cấp có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra giải quyết khiếu nại, tổ cáo của tổ chức, cả nhân thuộc thẳm quyển của mình trong lĩnh vục xây đụng. Trong trường hop khiếu nại, tổ cáo không thuộc thẩm quyền thì có trách nhiệm hướng dẫn cho người khiếu nại, tổ cáo biết cơ quan, tổ chúc có thắm quyền giải quyết. Việ giải quyết khiếu mại, tổ cáo được thể hiện theo qui định của pháp luật về khiểu nại tổ cáo. Mọi hành vi vi phạm trong hoạt động, xây dựng, do tổ chức, cá nhân thực hiện cổ ÿ hoặc vô ý vỉ phạm đều phải xử lý. Các biện pháp xử lý phải được tiền hành kịp thời, công mình, tiệt để. hậu quả vi phạm gây ra phải được khắc phục theo đúng qui định của pháp luật. “Trong quá trình xử lý vi phạm nguyên tắc chung phải khách quan với các chủ th,. đổi tượng vi phạm, cần phải giải thớch rừ những vấn để mà người vi phạm, khỏch. thể vi phạm đã lim sai luật để từ đó phân tích, động viên làm cho người vi phạm. tõm lý thỏa món về vẫn đề mà chưa hiễu rừ để trỏch việc người vi phạm lại ỏi phạm. vào những sai lim mà họ mắc phải. Ngoài ra cần phải công tâm trong việc xử lý vi. phạm.Cụ thể một số hình thức vi phạm trong hoạt động xây dựng sau:. ‘Vi phạm qui định về Vi phạm qui định về. Khảo si xây đựng thiế kế, dự toán xây dụng công tình. Vi phạm qui dinh về Vĩ phạm qui định về. nghiệm thụ thành quyết ô—, Cà) QIDA đầu tr XDCT sử. Đồng thời với việc ban hành văn bản giới thiệu dia điểm đầu tw hoặc giao vụ cho tổ chức có chức năng về phát triển quỹ đất thực hiện thu hồi đất theo suy hoạch đã được duyệt và công bổ, UBND cấp tinh ủy quyển cho UBND cấp quận ký ban hành thông báo thu hồi đt, Thông bio thu hồi đất li căn cử pháp lý để tổ chức giao nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng và nhà đầu tư thực hiện sông tic GPMB, bồi thương, hỗ tro tái định cư heo trình tự, thủ tục quy định.

+ KẾ hoạch dio tạo, chuyển đổi nghề nghiệp và tuyển dụng lao động cho cúc hộ trong phạm vỉ thu hồi đt (nếu 6);. + Văn bản cử đại điện tham gia Hội đồng bồi thường, hỗ to và ti định cư và tham. gia TỔ công tác giải phóng mặt bằng. “rong thời hạn không qua 07 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản đề nghị kèm theo hồ sơ quy định, Ban bồi thường giải phóng mat bằng cấp quận,. huyền cổ rách nhiệm thẳm tra hỗ sơ, trình UBND cắp quận, huyện ký quyết định. thành lập Hội đồng bai thường, hỗ trợ và ái định cư và thành lập Tổ công tác,. Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và Tổ công tác tự chấm dứt hoạt động sau khi hoàn thank việc bồi thường, hỗ tr, ái định ew vi bản giao đất cho chủ đầu tư,. ‘Thanh phi Tội đồng bồi thường. hỗ to và ti định cư cấp quận. ~ Chủ tịch hoặc Phổ chủ tich UBND cắp quận huyện la chủ tịch Hội đồng:. - Trưởng Ban bồi thường giải phóng mặt bằng quận, huyền hoặc Phòng Tai nguyên và Môi trường - Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng;. ~ Trưởng Phòng Tải chính kế hoạch - Ủy viên;. ~ Trưởng Phòng Công Thương hoặc Phòng Kinh tế, phòng Quản lý đô thi, phòng Kinh -Hạ ting - Ủy viên;. = Đại diện của những hộ gia inh bị thụ hồi dt tr một đến ai người);. “quản lý nhà nước vỀ trật tự xây dựng đô thi trên địa bản quận được lãnh đạo các cắp ủy Đăng, chính quyén và các cơ quan nhà nước cấp trên rất quan tâm chỉ đạo và tạo mọi điều kiện thuận lợi để UBND quận Đống Đa thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ. (Nguồn: Báo cáo đánh gid tình hình quan lý trật tự xây dựng các quận trên địa ban thành phố Hà Nội năm 2015 của Sở xây dựng Hà Nội). hin xét: Mặc dù số lượng công trinh xây dựng rên địa bàn lớn hơn nhưng tỷ. lệ công trình xây dựng có phép cao hơn các quận khác. Công tác kiếm tra, xử lý vi phạm đã được lực lượng thanh tra xây dựng trên. dia bản quận thực hiện rt tích cục và dat kết quả cao. Nhiều công tình xây dựng vi. phạm đã được phát hiện và xử lý kịp thời làm cho tỷ lệ công trình xây dựng trái phép, không phép, sai phép giảm đảng kể: tỷ lệ công trình xây dựng cỏ phép ngày cảng tăng. Một s công trình xây dựng sai phạm được xử lý nghiêm minh và triệt để cũng góp phin không nhỏ trong việc nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các. chủ đầu tư xây đựng. Ngay từ những thắng đầu năm, quận Đồng Da đã tập trung triển khai có hiệu. quả Chi thị 01 của UBND thành phổ về. xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm trong năm. Trong công tác quản lý đôi. thị, quin đ tổ chức triển khai xử lý vỉ phạm tật tự đô thị. đặc bit trên 9 tuyển phố. trọng điểm: Tôn Đức Thắng - Nguyễn Lương Bằng - Tây Sơn: Huỳnh Thúc Kháng. Nguyễn Chi Thanh: Van Migu; Quốc Tir Giám; Khim Thiên. giữ hing tăm bin ghế, biển hiệu, biển vẫy, biển dọc.. lin chiếm hè ph lòng. Đến nay, đã xử lý xong triệt để không còn các loại biển dọc, vay, bục bệ, dai. xe trên via hệ, trên các tuyến phố theo yêu cầu của Thành phổ,. Kiểm tra, thẩm định 15 hỗ sơ thiết kế thi công va dự toán công trình. Thắng ké các trường, hợp hộ gia đình, tổ chức có nhu cầu xây dựng, cải tạo nhà ở để thông tin tuyên truyền vận động các hộ gia đình, tổ chức làm tha tue xin cấp phép xây dựng khi xây. ‘dung lại nhà ở theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành. tuyến đường Xã Đàn và tuyển mương Trung Ty).

Mặc dù có nhiễu nỗ lực trong công tác triển khai thực hiện nhiệm vụ “Nam trật ự văn minh đô thị 2014", song quận Đẳng Da vẫn gặp phải một số vướng Việc giải quyết nhà siêu mông, siêu méo nhất à trên tuyển đường Vành dai 1 (đoạn 6 Chợ Dừa - Hoàng Ciu) gặp nhiều khổ khăn, bắt cập, Day là vẫn để mới phát sinh. Phải xõy dựng quy chế quy định rừ trỏch nhiệm và những biện phỏp kỷ luật khi Ết hợp xử lý vi phạm về trật tự xây dựng và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực xây không làm tròn trách nhiệm của từng phòng, ban, đơn vị tong việc phố. Bồi đường kiến thức chuyên môn và pháp luật cho cán bộ thực hiện các công vige này bằng cách tiép tục thực hiện mỡ các lớp tập hun vé chuyên môn nghiệp vụ về cắp giấy phép xây dựng, kiểm tra xử lý vi phạm theo các văn bản mới nhất do ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội và ủy ban nhân dân quận ban hành.

Với những thừa đắt hợp pháp thì vin động và khuyến khích cho các hộ dân tự trao đổi, hợp khối chia lại các thửa đất đám bảo diện tích hình học hợp lý để xây dựng mà vẫn đảm bảo quyền lợi - Giao Sở quy hoạch kiến trúc chủ trì phối hợp với các quận, huyện rà soát, điều chính quy hoạch cho phù hợp với tỉnh hình đô thị hóa nhanh như hiện nay.