Biện pháp đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng tại Công ty Đầu tư phát triển nhà số 2, Hà Nội
MỤC LỤC
Thực trạng Công tác giải phóng mặt bằng tại Công ty Đầu t phát triển nhà số 2
Thủ tục tổ chức Hội đồng Bồi thờng thiệt hại, tái định c cấp quận (huyện) (sau đây gọi là Hội đồng Giải phóng mặt bằng)
- Bản đồ hiện trạng tỷ lệ 1/500, Bản vẽ Quy hoạch mặt bằng đợc cơ quan có thẩm quyền chấp thuận và Sở Địa chính Nhà đất xác nhận về diện tích và ranh giới khu đất thu hồi để thực hiện dự án. Đối với dự án đầu t trong nớc không sử dụng vốn ngân sách, nếu hai bên tự thoả thuận về phơng án bồi thờng thiệt hại theo khuôn khổ chính sách Nhà nớc quy định thì không nhất thiết phải thành lập Hội đồng Giải phóng mặt bằng. Trờng hợp đặc biệt cần phải sớm giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án thì Uỷ ban nhân dân thành phố có văn bản chỉ đạo riêng về việc thành lập Hội đồng Giải phóng mặt bằng trớc khi có quyết định thu hồi đất.
- Chỉ đạo chính quyền phờng (xã, thị trấn) thông báo cho các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân biết để kê khai, thực hiện theo quy định; chỉ đạo chính quyền phờng (xã, thị trấn) căn cứ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đợc các cơ quan Nhà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam cấp và hồ sơ, tài liệu lu trữ quản lý tại địa phơng để thẩm định, xác nhận bản kê khai của ngời đang sử dụng đất kê khai và lập hồ sơ báo cáo Hội đồng Giải phóng mặt bằng.
Xác lập số liệu, cơ sở pháp lý về đất đai, tài sản làm căn cứ lập phơng
- Tổ công tác trình bày nội dung về tài sản, đất đai và nguyện vọng của ng- ời đang sử dụng đất, ý kiến của chủ dự án. - Sau khi xem xét ý kiến đề nghị của Tổ công tác, trong 10 ngày, Hội đồng Giải phóng mặt bằng trình Uỷ ban nhân dân quận (huyện) phơng án giá đất làm căn cứ bồi thờng thiệt hại; giá đất, giá bán nhà ở khi tái định c trên cơ sở khung giá đất, giá bán nhà ở do Nhà nớc và Uỷ ban nhân dân thành phố quy. Tổ công tác phối hợp với UBND phờng Lê Đại Hành tiến hành xác định số liệu, cơ sở pháp lý về đất đai, tài sản làm căn cứ lập phơng án bồi thờng thiệt hại và tái định c.
Đại Hành để tiếp nhận tờ khai, tổ chức kiểm tra, đo đạc, xác nhận những tài sản do ngời sử dụng kê khai, lập biên bản xác nhận và đã chuyển tới Uỷ ban nhân dân Phờng Lê Đại Hành xác nhận.
Lập phơng án bồi thờng thiệt hại và tái định c
- Thời gian hỗ trợ đối với trờng hợp đợc giao đất tái định c, tính từ khi bàn giao mặt bằng đến ngày ra quyết định giao đất ở cộng thêm 6 tháng xây dựng nhà trên đất tái định c. - Đối với các trờng hợp không có hỗ khẩu thờng trú tại Hà Nội thì không.
Phê duyệt phơng án bồi thờng thiệt hại, tái định c
+ Uỷ ban nhân thành phố uỷ quyền cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận (huyện) quyết định phê duyệt các phơng án bồi thờng thiệt hại và định c sau khi có văn bản thoả thuận của Hội đồng thẩm định thành phố (do Sở Tài chính - Vật giá thay mặt) đối với các trờng hợp: Dự án đợc thực hiện bằng vốn ngân sách Trung ơng và Thành phố, vốn tín dụng do Nhà nớc bảo lãnh, vốn vay tín dụng dự án phát triển của Nhà nớc do Thủ tớng Chính phủ, Bộ trởng, Thủ tr- ởng các Bộ, ngành Trung ơng, Uỷ ban nhân dân thành phố, dự án đầu t nớc ngoài. - Sau khi phê duyệt phơng án bồi thờng thiệt hại và tái định c, Uỷ ban nhân dân quận (huyện) chỉ đạo Hội đồng Giải phóng mặt bằng phối hợp với Uỷ ban nhân dân phờng (xã, thị trấn) và các tổ chức đoàn thể vận động, giải thích để các chủ đang sử dụng đất thực hiện. - Về thủ tục xét duyệt: Hội đồng Giải phóng mặt bằng xét duyệt phơng án bồi thờng thiệt hại và tái định c do chủ dự án đề xuất, chuyền đến Hội đồng Thẩm định thành phố để thẩm định về tính pháp lý của hồ sơ bồi thờng thiệt hại, giá bồi thờng thiệt hại về đất đai và tài sản trên đất.
Trờng hợp các bên liên quan phát hiện những nội dung sai sót về số liệu hoặc áp dụng chính sách cha hợp lý, cha công bằng, Hội đông Giải phóng mặt bằng yêu cầu các cơ quan quản lý, đơn vị t vấn hoặc cá nhân báo cáo trung thực về trách nhiệm có liên quan đến những khiếu nại trên.
Thực hiện chi trả tiền bồi thờng thiệt hại và tái định c, tổ chức bàn giao đất cho chủ dự án
Các yếu tố ảnh hởng tới công tác giải phóng mặt bằng tại Công ty Đầu t phát triển nhà số 2
Do đó công tác phát triển dự án mới là nhiệm vụ quan trọng nhất, quyết định nhất, nhằm tạo ra một thế ổn định của Công ty, để làm tốt công tác này, thiết nghĩ Ban lãnh đạo Công ty đầu t nhiều thời gian cho công tác nghiên cứu các dự án mới; bổ sung thêm nhân lực cho phòng Nghiên cứu phát triển dự. - Xuất phát từ chủ trơng chính sách của Nhà nớc và các dự án của các UBND Thành phố, các tỉnh về xây dựng cơ bản, đó là các dự án di chuyển các cơ sở vật sản xuất ở trong nội thành ra ngoại thành, các dự. Mặc dù đã có quyết định thu hồi đất của Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội, nhng những hộ dân thuộc phạm vi phải di chuyển không chịu hợp tác với Tổ công tác để làm các thủ tục kê khai, xác nhận đất đai, tài sản của họ.
Đứng trớc khó khăn đó, Ban Lãnh đạo Công ty đã chỉ đạo cho một số cán bộ có kinh nghiệm xuống gặp gỡ, tiếp xúc, động viên, thuyết phục các hộ gi đình có đất thuộc phạm vi giải phóng mặt bằng chấp nhận phơng án đền bù.
Thực trạng tình hình giải phóng mặt bằng của Công ty
Có cơ quan chuyên trách đủ mạnh, tổ chức kiểm tra, đôn đốc thờng xuyên, xử lý kịp thời tại chỗ vớng mắc, bảo đảm đúng quy định của nhà nớc và thành phố. Chủ động chuẩn bị quỹ nhà, đất phục vụ nhu cầu tái định c cho các dự án.
Tổng hợp các dự án TT Tên dự án
Đánh giá chung về công tác GPMB tại Công ty Đầu t phát triển nhà sè 2
Trong những năm vừa qua mặc dù còn gặp nhiều khó khăn trong công tác đền bù, GPMB nhng với tinh tần quyết tâm vợt mọi khó khăn, chủ động trong công việc, biết tranh thủ sự ủng hộ của các cấp Uỷ Đảng và chính quyền địa phơng, vận động các hộ dân tích cực, gơng mẫu tham gia vào quá trình thuyết phục những hộ dân có đất đai bị thu hồi tiến hành kê khai, nhận tiền đền bù và bàn giao mặt bằng. Nghiên cứu kỹ nội dung các văn bản pháp quy liên quan đến giải phóng mặt bằng thấy rừ chớnh sỏch đền bự giải phúng mặt bằng là xuất phỏt tự nhu cầu thuc tiễn và đợc điều chỉnh tích cực để phù hợp với các biến động của tình hình; trên thực tế đã có tác dụng tích cực trong việc giữ cân đối và ổn định t-. Ngày nay, trong nền kinh tế thi trờng yêu cầu cụ thể về công bằng xã hội, lợi ích chính đáng của cá nhân phải đợc tôn trọng, phát huy đồng thời với lợi ích xã hội và lợi ích cộng đồng, con ngời vừa là động lực vừa là mục tiêu của phát triển,nên nhũng quy định đã có là vẩn cha đầy đủ, xét về mặt xã hội thì.
Trong hoàn cảnh các t liệu sản xuất bị mất, công việc mới cha đợc định hình, những ngời dân bị thu hôi đất và cha co khả năng đầu t xây dựng nhà ở - ng ý, thì việc xây dựng các khu nhà ở dùng cho thuê(chỉ áp dụng đối với các hộ chính sách, hoàn cảnh đặc biệt khó khăn và trong trờng hợp khẩn) trong 1-2 năm là cần thiết.
Một số Biện pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ gpmb tại Công ty Đầu t phát triển nhà số 2
Những biện pháp nhằm khắc phục khó khăn trong công tác GPMB tại Công ty Đầu t phát triển nhà số 2
Các phơng pháp thẩm định, các mức đánh giá, khảo sát địa bàn nhằm xây dựng phơng án đền bù và GPMB, các phơng án xây dựng chỗ ở mới, chính sách tạo việc làm phải đ… ợc xem xét một cách kỹ lỡng, thông qua các Hội. Tạo điều kiện thuận lợi cho chủ dự án – nhất là các chủ dự án nớc ngoài- có vai trò tích cực chủ động lập phơng án giải phóng và đền bù, nếu Hội đồng thẩm định thấy các phơng án phù hợp với luật pháp và chủ dự án có khả năng chi trả đền bù, thì khuyến khích chủ động giải quyết theo ph-. Tiến hành điều tra xã hội học đối với các dự án lớn, tiến hành phỏng vấn hộ gia đình trong khu vực sẻ tiến hành GPMB, đồng thời tổ chức tốt các bớc gặp gỡ giữa chủ dự án, các cấp các ngành với nhân dân để diều chỉnh nội dung phơng án GPMB thiết thực hợp lý hơn.
Tạo niềm tin của quần chúng đối với chủ trơng và chính sách của Nhà nớc thông qua giải quyết dứt điểm những khiếu nại của nhân dân, kiên quyết xử lý nghiêm minh các trờng hợp lợi dụng chính sách của Nhà nớc.