Đánh giá sự thỏa mãn của khách hàng đối với chất lượng dịch vụ công tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam: Phân tích chất lượng dịch vụ, đưa ra giải pháp nâng cao sự hài lòng của khách hàng

MỤC LỤC

Kết cấu của Khóa luận tốt nghiệp

LÝ THUYẾT VỀ DỊCH VỤ CÔNG VÀ MÔ HÌNH ĐO LƯỜNG DỊCH VỤ CÔNG

  • KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA DỊCH VỤ .1 Khái niệm
    • DỊCH VỤ CÔNG VÀ MÔ HÌNH ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CÔNG
      • CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CÔNG VÀ MÔ HÌNH ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CÔNG

        - Dịch vụ sự nghiệp công: Bao gồm các hoạt động cung cấp phúc lợi xã hội thiết yếu cho người dân như giáo dục, văn hóa, khoa học, chăm sóc sức khỏe, thể dục thể thao, bảo hiểm, an sinh xã hội,… Xu hướng chung hiện nay trên thế giới là nhà nước chỉ thực hiện những dịch vụ công nào mà xã hội không thể làm được hoặc không muốn làm nên nhà nước đã chuyển giao một phần việc cung ứng loại dịch vụ công này cho khu vực tư nhân và các tổ chức xã hội. Trên thực tế, bằng nhiều công trình nghiên cứu khác nhau, các nhà nghiên cứu đã cho thấy rằng không có sự cố định của năm yếu tố đo lường chất lượng dịch vụ trong mô hình của Parasuraman và các cộng sự tùy thuộc vào từng lĩnh vực dịch vụ cụ thể, tùy thuộc vào từng thị trường cụ thể mà năm yếu tố trên sẽ có sự tác động khác nhau đến chất lượng dịch vụ, thậm chí không nhất thiết sử dụng đầy đủ năm yếu tố trên trong đo lường chất lượng dịch vụ.

        Hình 1.1. Mơ hình năm khoảng cách chất lượng dịch vụ
        Hình 1.1. Mơ hình năm khoảng cách chất lượng dịch vụ

        THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 2.1. MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT

        Phương tiện hữu hình

        Mức độ tin cậy, là yếu tố thể hiện khả năng mà thủ tục hải quan điện tử được thực hiện đúng và chính xác

        Thực hiện thông quan tự động, thời gian giải quyết thủ tục hải quan được kiểm soát bởi hệ thống tự động, xử lý dữ liệu bằng thông tin điện tử có tính pháp lý, thông qua công tác quản lý rủi ro thủ tục được giải quyết nhanh mà không cần hồ sơ giấy; sử dụng tờ khai điện tử in từ hệ thống của doanh nghiệp, có chữ ký và đóng dấu của doanh nghiệp thay cho tờ khai giấy và các chứng từ kèm theo để đi nhận hàng và làm chứng từ vận chuyển hàng hóa trên đường.

        Năng lực phục vụ, là những yếu tố liên quan đến khả năng giải quyết thủ tục hải quan một cách nhanh chóng, kịp thời, đúng hạn không

        Mức độ đáp ứng: là yếu tố thể hiện là mức độ cung cấp những tiện ích phù hợp nhu cầu của khách hàng của cơ quan Hải quan

        Những cải cách liên quan trong lĩnh vực Hải quan thực sự đã đóng góp cho việc tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại.

        Sự đồng cảm

        Nghiên cứu định tính

        Nghiên cứu định tính được thực hiện với kỹ thuật thảo luận nhóm, thảo luận trực tiếp và phỏng vấn trực tiếp nhằm khẳng định lại các yếu tố ảnh hưởng đến sự thỏa mãn của khách hàng đối với chất lượng dịnh vụ công thủ tục thông quan điện tử. Thực hiện thảo luận với một số cán bộ trực tiếp thực hiện nghiệp vụ hải quan trên cơ sở gợi ý năm thành phần chất lượng dịch vụ trong thang đo SERVQUAL và các yếu tố ảnh hưởng đến sự thoả mãn của doanh nghiệp đối với việc cung cấp dịch vụ công của cơ quan Hải quan thu thập được từ thảo luận nhóm. Công chức hải quan giải quyết thủ tục Hải quan công bằng giữa các DN Công chức hải quan trực tiếp thực hiện chuyên nghiệp và nhanh nhẹn Công chức Hải quan không gây phiền hà, nhũng nhiễu khi giải quyết thủ tục Hải quan.

        Việc áp dụng thủ tục Hải quan hiện đại giúp doanh nghiệp chủ động trong khai báo, không phải đi lại nhiều lần, tiết kiệm được thời gian và chi phí so với hải quan truyền thống.

        Nghiên cứu định lượng

        Những thay đổi đã và đang được áp dụng trong quy trình thủ tục hải quan hiện nay như thủ tục thông quan tự động đã thực sự đóng góp cho việc tạo thuận lợi thương mại. Thang đo sử dụng: các biến quan sát của từng nhân tố được đo lường dưới thang đo Likert 5 điểm, bậc 1 tương ứng là hoàn toàn không đồng ý, bậc 2 là không đồng ý, bậc 3 tương đối đồng ý, bậc 4 là đồng ý, bậc 5 là hoàn toàn đồng ý. Để đảm bảo kết quả thu được mang tính khách quan và do tính chất nhạy cảm của đề tài nghiên cứu có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của DN nên bảng câu hỏi không thiết kế phần thông tin của người được khảo sát.

        Thông tin khảo sát được thu thập thông qua các hình thức gửi bảng câu hỏi đến doanh nghiệp, phát tại các Chi cục Hải quan trực thuộc khi doanh nghiệp đến liên hệ làm thủ tục xuất nhập khẩu.

        Chương 3. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG VÀ THỰC TRẠNG SỰ THỎA MÃN CỦA KHÁCH HÀNG VỀ DỊCH VỤ CÔNG TẠI CỤC HẢI QUAN
        Chương 3. TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG VÀ THỰC TRẠNG SỰ THỎA MÃN CỦA KHÁCH HÀNG VỀ DỊCH VỤ CÔNG TẠI CỤC HẢI QUAN

        TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG VÀ THỰC TRẠNG SỰ THỎA MÃN CỦA KHÁCH HÀNG VỀ DỊCH VỤ CÔNG TẠI CỤC HẢI QUAN

        • ĐÁNH GIÁ SỰ THỎA MANC CỦA KHÁCH HÀNG ĐỐI VỚI CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CÔNG DO CỤC QUAN HẢI QUAN QUẢNG
          • ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ SỰ THỎA MÃN CỦA KHÁCH HÀNG ĐỐI VỚI CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CÔNG TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH

            “Cơ chế một cửa” là một hệ thống liên kết giữa sáu thành phần chính trong hoạt động vận tải và thương mại quốc tế, bao gồm: Cơ quan Hải quan chịu trách nhiệm về thông quan và giải phóng hàng hóa xuất khẩu/ nhập khẩu/quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh/ nhập cảnh/quá cảnh; Các cơ quan Chính phủ tham gia quản lý nhà nước về hoạt động vận tải, thương mại quốc tế; Các thể chế tài chính, ngân hàng, cơ quan bảo hiểm;. Bên cạnh đó, ngành Hải quan trong đó có Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam đã tiến hành nhiều biện pháp cải tiến thủ tục hải quan, quy trình nghiệp vụ, theo hướng đơn giản, chuẩn hóa; Áp dụng tối đa công nghệ thông tin dựa trên phương pháp quản lý rủi ro; Đẩy mạnh kiểm tra sau thông quan nên vừa giảm tải áp lực công việc cho cán bộ, công chức, vừa hỗ trợ tối đa công tác giám sát, quản lý của cơ quan Hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Tuy nhiên khả năng doanh nghiệp tham gia vào quá trình hoạch định chính sách, tham gia ngay từ khi bắt đầu dự thảo một văn bản sẽ giúp cả doanh nghiệp, hải quan và các cơ quan quản lý có liên quan hiểu và thể hiện rừ hơn nhu cầu của cỏc bờn, từ đú xõy dựng được văn bản phự hợp với tình hình thực tiễn, tăng tính hiệu quả và khả năng thực thi doanh nghiệp vẫn chưa được phản ánh tương đối chậm chiếm 47%.

            Đây cũng là vấn đề mà các doanh nghiệp phản ảnh nhiều trong phiếu khảo sát ở mục câu hỏi phần III (về những ý kiến đóng góp của Doanh nghiệp đối với cơ quan Hải quan trong việc điều chỉnh thủ tục, chính sách, nhân lực để đáp ứng hơn nữa nhu cầu của DN trong giai đoạn hiện nay? ) có tới 15 doanh nghiệp đề nghị trong số 68 doanh nghiệp trả lời câu hỏi cho phần này, chiếm tỉ lệ 22.05 % (c̣òn lại 90 doanh nghiệp bỏ trống ở mục hỏi này). Đây cũng là vấn đề mà các doanh nghiệp phản ảnh nhiều trong phiếu khảo sát ở mục câu hỏi phần III (về những ý kiến đóng góp của Doanh nghiệp đối với cơ quan Hải quan trong việc điều chỉnh thủ tục, chính sách, nhân lực để đáp ứng hơn nữa nhu cầu của DN trong giai đoạn hiện nay?) có tới 24 doanh nghiệp đề nghị trong số 68 doanh nghiệp trả lời câu hỏi cho phần này, chiếm tỉ lệ 35.3% (còn lại 90 doanh nghiệp bỏ trống ở mục hỏi này). Đây là nhóm nhân tố có ảnh hưởng nhỏ đến sự thoả mãn của doanh nghiệp được đo lường thông qua các nội dung: Những nguyện vọng chính đáng và hợp lý của doanh nghiệp đối với dịch vụ công ngành hải quan luôn được cơ quan hải quan quan tâm cải tiến, thủ tục hải quan hiện đại VNACCS/VCIS giúp doanh nghiệp chủ động trong khai báo, không phải đi lại nhiều lần, tiết kiệm được thời gian và chi phí so với hải quan truyền thống.

            Tổng số bảng câu hỏi được phát ra là 200 bảng. Số bảng nhận lại là 165 bảng, trong đó số hợp lệ và đầy đủ thông tin là 158 bảng
            Tổng số bảng câu hỏi được phát ra là 200 bảng. Số bảng nhận lại là 165 bảng, trong đó số hợp lệ và đầy đủ thông tin là 158 bảng

            MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO SỰ THỎA MÃN CỦA KHÁCH HÀNG ĐỐI VỚI DỊCH VỤ CÔNG TẠI CỤC HẢI QUAN

            MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CÔNG TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG NAM

              Thứ ba, công tác tập huấn hướng dẫn chính sách pháp luật mới, cần chú trọng đổi mới phương pháp tập huấn, kết hợp phương pháp truyền thống và phương pháp hiện đại, áp dụng phương pháp tích cực, yêu cầu doanh nghiệp cùng tham gia, có sự trao đổi qua lại giữa đại diện doanh nghiệp và báo cáo viên pháp luật, kết hợp với các phương tiện hỗ trợ như tranh ảnh, băng hình để công tác tập huấn sinh động, dễ tiếp thu tập trung vào những thay đổi mới của chính sách, tác động đến lợi ích của doanh nghiệp. Từng bước chuyển đổi hệ thống thành dịch vụ công có thu phí với mô hình quản lý theo mô hình doanh nghiệp công ích có sự tham gia quản lý, điều hành của cả khu vực công và khu vực tư nhân để vừa đảm bảo khả năng kiểm soát vừa nâng cao hiệu quả đầu tư và đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội, định hướng xây dựng nguồn nhân lực thích hợp để duy trì, vận hành và nâng cấp hệ thống nhằm đảm bảo tính sẵn sàng, linh hoạt cũng như khả năng thích ứng nhanh của hệ thống với các thay đổi từ chính sách và nghiệp vụ. Do vậy về phía cơ quan Ngành hải quan nói chung các Cục hải quan địa phương nói riêng cần xây dựng bước đi cụ thể áp dụng rộng rãi và hiệu quả việc thực hiện thủ tục, kiểm tra, giám sát hải quan bằng phương thức điện tử để tiến tới môi trường làm việc không sử dụng giấy tờ trên các mặt: khai và tiếp nhận thông tin khai hải quan; trao đổi thông tin cấp phép và các chứng từ liên quan giữa các cơ quan nhà nước.

              Khi thực hiện dịch vụ trong ngành Hải quan, doanh nghiệp khai báo toàn bộ thông tin đầy đủ theo yêu cầu của một bộ hồ sơ hải quan và truyền thông điệp dưới dạng thông tin đến cơ quan hải quan, sau đó hệ thống xử lý dữ liệu cơ quan đảm bảo toàn vẹn nội dung thông tin đó trong toàn bộ quá trình sử dụng, xử lý, lưu trữ hay nói cách khác cơ quan hải quan sử dụng dữ liệu tờ khai hải quan điện tử thông qua hệ thống thông quan điện tử làm chứng từ mang tính pháp lý, giải quyết tất cả các nghiệp vụ phát sinh trong toàn bộ quá trình xuất khẩu nhập khẩu, vấn đề đặt ra chứng từ dạng điện tử có tính pháp lý đó vẫn chưa được ứng dụng toàn bộ mọi mặt của xã hội.