Nghiên cứu giải pháp quản lí và phát triển bền vững thị trường bất động sản thành phố Hà Nội

MỤC LỤC

Tình hình giá cả nhà ở

Thậm chí việc định giá nhà đất tại Hà Nội chỉ được xác định trên cơ sở độ thoả mãn về nhu cầu của người mua và ý chí của người bán, điều này có nghĩa việc định giá trong thực tế không dựa trên cơ sở một tiêu chí chung hay cụ thể nào dẫn tới sự khó khăn trong việc kiểm soát sự biến động của thị trường hiện nay. Ví dụ, ngày 6-12-2001, UBND thành phố Hà Nội ban hành qui định về những nguyên tắc quản lý và xây dựng các khu đô thị mới, trong đó có qui định các dự án xây dựng nhà ở để bán, chủ đầu tư phải dành 50% diện tích sàn xây dựng để bán cho cán bộ, viên chức, người có thu nhập thấp, với giá qui định của thành phố, phần còn lại mới bán ra thị trường nhưng qui định này vẫn chưa đi vào cuộc sống,. Từ sau năm 1993, nhằm ting cường hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về đắt và nhà trên địa ban Thành phổ, tháng 3/1995 trên cơ sở tiếp nhận bộ phận giao đất, cho thuê đất của KiỂn trú sư trường Thành phố (nay là sở Quy hoạch kiễn trúc) về.

Với việc gia tăng tốc độ đô thị hóa bởi đòi hỏi của quá trình phát tiển, thi trường BĐS trên dia bản Thành phổ Hà Nội đã xuất hiện và góp phần cải thiện điều kiện về nhà ở của cộng đồng din cứ, tăng cường hiệu quả sử dụng, kinh doanh của dit dai, biển dit đai thực sự trở thành một nguồn lực to lớn. Hoàn thiện cơ chế n bù, giải toa, di dời, tái định cư sẽ góp phần thực hiện sắc dự ân phát tiển hạ tng cũng như dự án nha ở tốt hơn, nhanh hơn, dé tạo nguồn cung dồi dio cho thị trường bắt động sản phát tiển và cũng tránh được tinh trang khiểu kign, tranh chấp kéo dai. Tổng kiểm ra để phân loi, đánh giá (về quỹ nhà, đắt, mục đích sử dung, đối tượng đang sử dụng..) đề xuất phương án quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng theo hướng đầu tr la theo quy hoạch để phát iển quỹ nhà, inh giá bán hoặc bán đâu giá các ngôi nhà, của hàng mặt phố cho các đơn vị dang thu sở dụng hoặc các tổ.

Các doanh nghiệp kinh doanh BĐS thuộc mọi thành phần kinh tế đều được bình đẳng trong vige thành lập doanh nghiệp, ưu đãi về vốn, giao đất (nhận chuyển. nhượng và chuyển nhượng quyền sit dụng dic), cho thuê đất, cá chính sich hỗ trợ của Nhà nước vé giảm, miễn thuế, vay vốn. Đầu tư (hỗ trợ) von ban đầu từ ngân sách Nhà nước cho doanh nghiệp; Cho phép. doanh nghiệp sử dụng các vũng đất chưa khai phát, hỗ. lam vốn ban đầu, đồng thời, khi giao đắt cho doanh nghiệp chưa thu tiễn sử dụng đất;. ~ Những vũng dit đã qui hoạch thành khu công nghiệp. khu thương mại. khu dân ew. được giao cho doanh nghiệp bing cách cho phép doanh nghiệp tự nhận. chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua BĐS.. thay cho việc thu hỏi dat và thực hiện đền bù như hiện nay. Trên cơ sở đó, doanh nghiệp thực hiện qui hoạch chi tết. mặt bằng sử dụng đất thực tế, xây dựng cơ sở hạ tầng đẻ chuyển nhượng tô chức, hộ. gia đình cá nhân xây dựng theo qui hoạch,. Xây dựng mô hình nhà ở nhằm đáp ứng nhu cầu nhà ở cho người có thu nhập. Với mục tiêu là đặt quyền lợi của các xã viên lên bảng đầu. ~ Quy đầu tư phá triển nhà ở ại đô th. Nguồn hình thành quỹ này là nguồn đầu tư từ ngân sách Nhà nước, tiền thu được từ sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ ting, tiên sử dụng đắt đã thu. được, tiền bán nhà thuộc sở hữu nhả nước cho người dang thuê va từ các nguồn. động viên khác, Quỹ hỗ trợ đầu tư hát tiển nhà ở đ thị hoạt động nhằm trang trái cho các iện pháp hỖ trợ ải chính đối với hoạt động sản xuất kinh doanh BĐS, đồng. thời quỹ cũng tiễn hành cho vay đối với các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh. Ting cường biện pháp chẳng đầu cơ nhi 6, đất ở. Thời gian qua, trên thi trường BĐS nước ta luôn xảy tinh trạng căng thing. cũng - ¡một phần nguyên nhân là do hoạt động đầu cơ, phan nguyễn nhân quan. so với nhu cầu. Để thị trọng khác là do cung về hàng hoá BĐS còn thấp hon nl. trường BDS phát triển lành mạnh và ôn định, cần phải có giải pháp phát trién và tạo. Hàng hoá BĐS trên đất đưa ra giao dich trên thị trường trước hết phy thuộc. vào khả năng cung. Hiện tại hing hoá đặc biệt này do chưa được tạo lập đầy đủ, kịp. thời, có chit lượng nên việc tạ lập các BĐS để dip ứng nhu cầu của người sử dụng trực tiếp gặp nhiều khó khăn, trở ngại, ach tắc. Dé chống đầu cơ nha dit cần có các. giải phap sau. - Cổng tác qui hoạch xây dựng khu din ew nông thôn và cúc loại đổ thị cain. sớm được hoàn thành. Công khai qui hoạch xây dựng chỉ iết và kế hoạch sử dụng. Qui định rừ và cụng khai, đơn giản hoỏ cỏc chớnh sỏch khuyến khớch đối với cỏc loại dự án đầu tư, trong đó, đổi với loại dự án nhỏ có hướng dẫn bỏ thủ tục thu hồi và giao dit, Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dung đất khi đã cổ sự thoả thuận gta chi đầu tự và người dụng đấ Đổi vi các dụ ân thức cho phép cính. quyển các tinh, thành phổ trực thuộc trung wong trực tiếp thu hồi ton bộ khu vực qui hoạch xây dựng dự án để cho chủ đầu tư thuê đất thực hiện dự án;. = Thực hiện ha ting củ tước, lay giá trị quyền sử dạng đt để phảt triển hạ ting tại chỗ: Nhà nước chịu trách nhiệm thu hồi dit, chuyển mục dich sử dụng đất và giao dit đã có ho ting cho các bên kinh doanh và sử dụng theo phương thức đấu giá. Trước mắt cin giao nhiệm vụ tạo lập và phát triển dit cho một số công ty kinh doanh địa ốc đảm nhận. Đối với phát triển đất hàng hoá, việc phat triển ha tng phải đi trước, từ đó chuyển đất có giá trị thấp thành đất có giá trị cao, tăng thủ cho ngân sich Nhà nước. Đồi với một số dịch vụ ha ting như điện, thông tin.. cn có sự phân bỗ chỉ phi ha tầng hợp lý, tránh tính hết vào giá bản cho người sử dụng trực tiếp. Tập trung đầu tư đất điểm cho từng dự án, tránh đầu tư din trải như hiện nay, thực hiện việc lấy giá ti quyền sử dung đắt để phát triển bạ ting tại chỗ. Khẩn trương dy nhanh việc cắp gidy chứng nhận quyển sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, nhất là đắt đổ tị và đắt khu dân cự nông thin. Do chưa có giấy chứng nhận quyền sit dụng đất một ty lệ rất lớn BĐS không thể trở thành hàng hoá để tham gia giao dich trén thị trường chính thức. Để đây nhanh. tiến độ, cần giảm bởi thủ tue xem xét, thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước các. Tiến tới, chi cin UBND xã, phường, thị trấn xác nhật là đất đã sử dụng và không có tranh chấp thì được cấp giấy chứng nhận quyển sử dụng đắt. Đồng thời, qui định rừ thụi hạn để xem x, xỏc nhận của UBND xó, phường, thị trấn. “Các trường hợp đã có đủ giấy tờ theo qui định của pháp luật thì người sử dụng. đất tự làm đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gửi thẳng cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, không phải qua sự xem xét của cơ quan nhà nước trung gian. Đối với các trường hợp sử dụng đất ở, đất chuyên dùng trước Luật Bit dai 1993, mà không do nhà nước giao, thì không thu tiền sử dụng đất lệ phí địa chính, lệ. phi trước bạ khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đắt,. + Thong nhất mặt bằng chính sách đổi với tắt cá các déi tượng tham gia tao lập BDS, tao điều kiện phát triển các doanh nghiệp kinh doanh: BDS. Chính sách thu và chính sách hỗ trợ, khuyến khích cin được áp dụng một cách thống nhắc, đối. hàng hoá BBS. Công tác đấu thầu quyền sử dụng đất cần được hoàn thiện theo hướng tăng tỷ lệ. với các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kính tế tham gia tạo IA. tham gia bắt buộc của khu vực ngoài quốc doanh, tránh tỉnh trạng độc qu).

Bảng 2.7: Thực tế tình hình đáp ứng nhà
Bảng 2.7: Thực tế tình hình đáp ứng nhà