Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2020 - 2022

MỤC LỤC

Mục tiêu nghiên cứu

- Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong việc cấp GCNQSD đất tại phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên từ năm 2020 đến năm 2022. - Nêu các đề xuất giải pháp, phương án giải quyết nhằm tối ưu hiệu quả cho cơ quan có thẩm quyền nâng cao quy trình trong công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Cam Giá, tỉnh Thái Nguyên.

Ý nghĩa của đề tài 1. Ý nghĩa khoa học

- Đánh giá kết quả cấp GCNQSD đất tại phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên từ năm 2020 đến năm 2022. - Đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong việc cấp GCNQSD đất tại phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên từ năm 2020 đến năm 2022. - Xin ý kiến và đánh giá của cán bộ chuyên môn và ý kiến của người dân về công tác cấp GCNQSDĐ tại phường Cam Giá. - Nêu các đề xuất giải pháp, phương án giải quyết nhằm tối ưu hiệu quả cho cơ quan có thẩm quyền nâng cao quy trình trong công tác đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Cam Giá, tỉnh Thái Nguyên. Ý nghĩa của đề tài. - Tổng hợp những kiến thức đã tiếp thu trong quà trình học trên ghế nhà trường áp dụng vào thực tế để nhìn ra các điểm còn thiếu sót và bổ sung kịp thời trong công tác cấp GCNQSDĐ tại phường Cam Giá. Cơ sở khoa học. Cơ sở lý luận. Mẫu GCNQSDD đất theo quy định của pháp luật. - Pháp luật hiện đang quy định gồm có 4 mẫu GCNQSD đất;. Các hình thức đăng ký đất đai Có hai loại hình thức đăng ký đất đai:. đầu) là việc hoàn thành lần đầu thủ tục đăng ký tình trạng pháp lý về quyền sử dụng đất và quản lý đất đai đối với thửa đất tại sổ địa chính.  Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất với vai trò ghi nhận thông tin về đất đai, nhà ở vào các văn bản pháp luật là sự bảo đảm cho người sử dụng quyền sử dụng đất, chủ sở hữu ngôi nhà này.

Cơ sở pháp lý

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là căn cứ để cơ quan nhà nước ra cỏc quyết định hành chớnh như quyết định đăng ký, theo dừi sự thay đổi và giám sát các giao dịch dân sự của người sử dụng đất như thế chấp, chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, v.v. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp nhà nước quản lý đất đai trên toàn lãnh thổ, kiểm soát việc chuyển nhượng và giao dịch thị trường, áp dụng các biện pháp xử phạt đối với các đối tượng không thực hiện nghĩa vụ tài chính….

Khái quát về cấp GCNQSD đất

Quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyển sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất

- Thửa đất có nhiều người chung quyền sử dụng đất, nhiều người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất thì Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất phải ghi đầy đủ tên của những người có chung quyền sử dụng đất, người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất và cấp cho mỗi người 01 Giấy chứng nhận; trường hợp các chủ sử dụng, chủ sở hữu có yêu cầu thì cấp chung một Giấy chứng nhận và trao cho người đại diện. - Trường hợp có sự chênh lệch diện tích giữa số liệu đo đạc thực tế với số liệu ghi trên giấy tờ quy định tại Điều 100 của luật này hoặc giấy chứng nhận đã cấp mà ranh giới thửa đất đang sử dụng không thay đổi so với ranh giới thửa đất tại thời điểm có giấy tờ về quyền sử dụng đất, không có tranh chấp với những người sử dụng đất liền kề thì khi cấp hoặc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất được xác định theo số liệu đo đạc thực tế.

Tình hình cấp GCNQSDĐ ở nước ta

Cùng với việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diễn ra ở các địa phương trên cả nước, địa bàn phường đã triển khai công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên cơ sở hướng dẫn của Tổng cục địa chính và chỉ đạo từ sở địa chính sử dụng các tài liệu khảo sát và bản đồ hiện có cùng với nguồn lực. Tìm kiếm tổng thể cho thấy, mặc dù việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã nhận được sự quan tâm của các cấp chính quyền trên cả nước, đặc biệt là ở tỉnh Thái Nguyên, thành phố Thái Nguyên, trong đó có phường Cam Giá, nhưng hiện nay Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản chính sách nhằm thúc đẩy việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Địa điểm và thời gian tiến hành

- Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn phường Cam Giá qua ý kiến của cán bộ quản lý nhà nước và người dân. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và giải pháp khắc phục trong công tác cấp GCNQSD đất của phường Cam Giá giai đoạn 2020 - 2022.

Phương pháp nghiên cứu

Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu, tài liệu thu thập được - Phân tích số liệu sơ cấp để tìm ra các yếu tố cụ thể ảnh hưởng đến việc cấp

Chỉ đạo tổ chức các hoạt động tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước, quy định của địa phương tới rộng rãi các tầng lớp Nhân dân, góp phần phát triển kinh tế xã hội năm 2022 của phường; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, tổ dân phố, hộ gia đình treo cờ Tổ quốc tại trụ sở cơ quan và hộ gia đình nhân dịp kỷ niệm 92 năm Ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam (03/02/1930-03/02/2022), Tết Nguyên đán Nhâm Dần năm 2022 và sự kiện chính trị quan trọng. Là phường có nguồn nhân lực dồi dào tỷ lệ người trong độ tuổi lao động chiếm tỷ lệ cao,thu ngân sách nhà nước đạt cao, làm tốt công tác vận động nhân dân đóng góp các loại quỹ; các nhiệm vụ về văn hóa – xã hội được triển khai đồng bộ; các chính sách an sinh xã hội được đẩy mạnh; công tác thông tin tuyên truyên, thể dục thể thao được nhân dân tích cực luyện tập; quốc phòng, an ninh chính trị được giữ vững, trật tự an toàn xã hội cơ bản được đảm bảo.

Hình 4.1: Vị trí địa lý phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên.
Hình 4.1: Vị trí địa lý phường Cam Giá, thành phố Thái Nguyên.

Hiện trạng sử dụng đất của phường Cam Giá

- Sản xuất nông nghiệp chưa tương xứng với tiềm năng; việc đổi mới tổ chức sản xuất, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng còn chậm, vẫn chủ yếu là sản xuất nhỏ lẻ, phân tán; việc ứng dụng tiến bộ khoa học, kỹ thuật sản xuất nông nghiệp an toàn chưa nhiều. - Do diễn biến phức tạp của dịch COVID-19 một số cơ sở kinh doanh phải đóng cửa do đó ảnh hưởng tới nguồn thu của địa phương, vì vậy một số sắc thuế chưa đạt kế hoạch đề ra.

Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng các loại đất phường Cam Giá năm 2022  Thứ
Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng các loại đất phường Cam Giá năm 2022 Thứ

Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất của phường Cam Giá TPTN giai đoạn 2020 – 2022

Đánh giá kết quả cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn phường Cam Giá giai đoạn 2020 – 2022

Số đơn chưa được cấp là do một số nguyên nhân khác nhau (do nhiều nguyên nhân khác nhau giả sử như có hồ sơ do đất đang sử dụng chưa đúng mục đích đăng ký, đất đang xảy ra tranh chấp, cấp mới còn thiếu một số giấy tờ minh chứng, có hồ sơ bị chậm phải chuyển sang năm sau, … và một số chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính.). Số đơn chưa được cấp là do nhiều nguyên nhân khác nhau giả sử như có hồ sơ do đất đang sử dụng chưa đúng mục đích đăng ký, đất đang xảy ra tranh chấp, cấp mới còn thiếu một số giấy tờ minh chứng, có hồ sơ bị chậm phải chuyển sang năm sau, … và một số chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính. Lượng hồ sơ theo từng năm có xu hướng giảm do phần lớn các mảnh đất đều đã đăng ký GCNQSDĐ chỉ còn tồn đọng một số hồ sơ trả lại do nhiều nguyên nhân như chưa đủ điều kiện cấp, bị chậm phải chuyển sang năm sau, chưa đủ giấy tờ, xảy ra tranh chấp, nghĩa vụ tài chính chưa hoàn thiện, chưa chuyển mục đích sử dụng đất,… những con số đó không đáng quan ngại so với tổng số lượng đăng ký.

Bảng 4.4. Kết quả cấp đổi, cấp lại chứng nhận quyền sử dụng đất tại  phường Cam Giá giai đoạn 2020 – 2022 theo loại đất
Bảng 4.4. Kết quả cấp đổi, cấp lại chứng nhận quyền sử dụng đất tại phường Cam Giá giai đoạn 2020 – 2022 theo loại đất

Những thuận lợi, khó khăn và giải pháp khắc phục những khó khăn nhằm nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSD đất

- Công tác quản lý về đất đai, trật tự xây dựng, mỹ quan đô thị vệ sinh môi trường có lúc, có việc thực hiện còn chưa tốt: việc đổ đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép như: chuyển đổi từ đất trồng lúa sang trồng hoa đào; vẫn còn hiện tượng lấn chiếm lòng lề đường, bày bán hàng trên vỉa hè…. - Tập trung giải quyết hoàn thiện các hồ sơ tồn đọng, hồ sơ mới liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã nhận từ Bộ Tài nguyên và Môi trường và có trách nhiệm rà soát các hộ, lô đất chưa được cấp giấy chứng nhận.