Quản lý thu BHXH tại thị xã Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc: Thực trạng và giải pháp

Quan điểm về BHXH

Thực chất đây là một trong những loại chính sách đối với con người nhằm đáp ứng một trong những quyền và nhu cầu hiển nhiên của con người, nhu cầu an toàn về việc làm, an toàn về xã hội. Thực chất đây là một trong những loại chính sách đối với con người nhằm đáp ứng một trong những quyền và nhu cầu hiển nhiên của con người, nhu cầu an toàn về việc làm, an toàn về xã hội.

Bản chất, chức năng,tính chất của BHXH

Thứ năm: Mục tiêu của BHXH được ILO cụ thể hoá là đền bù cho người lao động những khoản thu nhập bị mất để họ đảm bảo nhu cầu thiết yếu của cuộc sống, được chăm sóc sức khoẻ và chống bệnh tật, xây dựng điều kiện sống phù hợp với nhu cầu của dân cư đặc biệt là người già, người tàn tật, và trẻ em. Công việc này đem lại hiệu quả vô cùng lớn đối với đất nước, nó không những góp phần ổn định đời sống cho người lao động và gia đình họ trước những khó khăn gây ra bởi các rủi ro mà nó kéo theo một loạt các lợi ích khác đó là góp phần ổn định và thúc đẩy sự phát triển của xã hội, chính trị, kinh tế.

Nguyên tắc của BHXH

Do đó mức tham gia, thời gian tham gia và mức lương của từng người là không giống nhau, nên đảm bảo tính công bằng trong BHXH chỉ là mang tính tương đối. Ngoài ra tính công bằng của BHXH còn đặt trong quan hệ xã hội giữa những người tham gia BHXH trong từng vùng, từng khu vực, ngành nghề địa bàn khác nhau.

QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC

Doanh nghiệp thành lập hoạt động theo Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, bao gồm: Doanh nghiệp liên doanh , Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài, khu chế xuất, khu công nghiệp, các cơ quan, tổ chức nước ngoài hoặc tổ chức quốc tế đặt tại Việt Nam (trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà Xã Hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc tham gia có quy định khác). Hàng năm BHXH tỉnh căn cứ vào danh sách lao động, quỹ lương trích nộp BHXH tháng 9 cảu các đơn vị sử dụng lao động do BHXH tỉnh trực tiếp thu, thực hiện kiểm tra, đối chiếu, tổng hợp và lập kế hoạch thu BHXH cho năm sau do BHXH tỉnh trực tiếp thu ( theo Mẫu số 4 – KHT), đồng thời tổng hợp kế hoạch thu BHXH của BHXH các huyện gửi lên, để lập kế hoạch tổng hợp thu. - BHXH tỉnh, huyện quản lý thu BHXH trực tiếp từng đơn vị sử dụng lao động theo danh sách lao động và quỹ lương trích nộp BHXH, BHXH tỉnh, huyện có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan ban, ngành liên quan ở các cấp, tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ, chính quyền địa phương, nắm các đơn vị, các đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, tổ chức quản lý, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra công tác thu nộp BHXH của các đối tượng tham gia BHXH.

- Trước ngày 10 tháng đầu của quý, BHXH tỉnh, huyện trực tiếp quản lý thu BHXH của đơn vị sử dụng lao động kiểm tra đối chiếu: Danh sách lao động và quỹ tiền lương trích nộp BHXH, Danh sách lao động điều chỉnh mức lương và phụ cấp nộp BHXH cho các tháng trong quý báo cáo, Danh sách điều chỉnh tăng, giẩm nộp BHXH cho các quý trước quý báo cáo, các Quyết định điều chỉnh tăng, giảm lương, phụ cấp, các quyết định chuyển di, chuyển dến, ác quyết định hưởng chế độ BHXH và nghỉ không nộp BHXH..xác nhận đã kiểm tra vào danh sách lao động và quỹ tiền lương trích nộp BHXH và các danh sách điều chỉnh mức lương, phụ cấp, mức nộp BHXH, kiểm tra số tiền BHXH các đơn vị sử dụng lao động đã nộp, sau đó xác nhân vào bangnr đối chiếu thu BHXH của quý. - Khi kiểm tra đối chiếu số nộp BHXH với đơn vị sử dụng lao động nếu đơn vị sử dụng lao động nộp thiếu tiền thu BHXH các quý trước thì phải thanh toán số nợ cũ, nếu đơn vị không còn nợ của các quý trước và đã nộp 1/3 số phải thu BHXH trong quý đối chiếu thì xác nhân lao động trong danh sách lao động và quỹ lương trích nộp BHXH của đơn vị sử dụng lao động đã đóng đến tháng thứ nhất của quý, đã nộp 2/3 số phải thu BHXH trong quý đối chiếu thì xác nhân.

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH Ở BHXH THỊ XÃ VĨNH YÊN HIỆN NAY

THỰC TRẠNG BHXH THỊ XÃ VĨNH YÊN

- Các cơ quan hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội, tổ chức chính trị- xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội khác, lức lượng vũ trang, kể cả các đơn vị được phép hoạt động, kinh doanh, dịch vụ thuộc cơ quan hành chính sự nghiệp, Đảng, Đoàn thể, các Hội quần chúng tự trang trải về tài chính;. Người lao động làm việc tại các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức quy định tại điều a và điểm c mục này, làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn dưới 3 tháng, khi hết hạn lao động mà người lao động tiếp tục làm việc hoặc giao kết hợp đồng lao động mới đối với cả doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đó thì phaỉ tham gia BHXH bắt buộc. - Năm 2004 số thu so với năm 2003 tăng 64,80% là do lương tối thiểu không tăng nhưng số đơn vị mà BHXH quản lý tăng nhanh và gắn theo đó là lượng lao động cũng tăng theo, hơn nữa do làm tốt công tác vận động lẫn cưỡng chế trong việc thu lệ phí BHXH hội từ các doanh nghiệp, nhiêu lao động mới.

- Năm 2005 có số thu tăng 29,27% so với năm 2004 một phần là do lượng lao động trong khối Ngoài quốc doanh mà BHXH quản lý tăng nhanh và nhất là việc chính phủ quyết định nâng mức lương tối thiểu từ 290.000 lên 350.000 (Từ 1/10/2005) đã tác động không nhỏ tới nguồn thu BHXH nhưng nguồn thu này cũng chỉ đảm bảo cân đối một phần so với nguồn chi cho các chế độ vì khi đó nguồn chi cho các chế độ cũng tăng theo sự tăng mức lương cơ bản cho nên ngân sách nhà nước vẫn phải chi ra một khoảng lớn để bù đắp cho mất cân đối quỹ BHXH. - Tiếp sau là khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh chiếm 8,4357% đây là khối mà việc thực hiện lệ phí BHXH sẽ gặp nhiều khó khăn bởi nó gắn liền với doanh thu mà doanh nghiệp tạo ra vì tổng quỹ lương dùng làm căn cứ đóng BHXH lại gắn liền với tổng doanh thu của doanh nghiệp tạo ra.

YÊN - TỈNH VĨNH PHÚC

• PHƯƠNG HƯỚNG QUẢN LÝ THU BHXH TẠI ĐỊA BÀN XÃ VĨNH YÊN - TỈNH VĨNH PHÚC
• MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH TẠI ĐỊA BÀN THỊ XÃ VĨNH YÊN - TỈNH VĨNH PHÚC

- BHXH thị xã Vĩnh Yên quản lý thu BHXH trực tiếp từng đơn vị sử dụng lao động theo danh sách lao động và quỹ lương trích nộp BHXH, BHXH tỉnh, huyện có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan ban, ngành liên quan ở các cấp, tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ, chính quyền địa phương, nắm các đơn vị, các đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, tổ chức quản lý, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra công tác thu nộp BHXH của các đối tượng tham gia BHXH. Từ thực trạng quản lý thu BHXH ở Vĩnh Yên – Tỉnh Vĩnh Phúc, mà cơ quan BHXH Việt Nam cần đưa ra những biện pháp cụ thể sao cho ngày càng đảm bảo thực hiện tốt công tác này không chỉ ở BHXH Vĩnh Yên nói riêng , và BHXH các cấp huyện nói chung. Thứ nhất: Theo kết luận của tình hình quản lý các chế độ BHXH dài hạn ở cơ quan BHXH Vĩnh Yên thì BHXH Việt Nam phải có biện pháp thích hợp trong việc cân đối thu- chi quỹ BHXH sao cho hợp lý trong khi xu hướng đối tượng hưởng ngày càng tăng lên cộng với đời sống của dân cư ngày càng được.