Những đặc điểm kinh tế kỹ thuật của doanh nghiệp nhà nước nông nghiệp và quá trình cổ phần hóa

Những chủ trơng chính sách

- Giám đốc, Kế toán trởng doanh nghiệp với sự chứng kiến của Ban đổi mới quản lí doanh nghiệp và đại diện cơ quan quản lí vốn và tài sản Nhà nớc bàn giao cho Hội đồng quản trị CTCP: lao động, tiền vốn, tài sản, danh sách hồ sơ cổ đông và toàn bộ các hồ sơ tài liệu sổ sách của doanh nghiệp. Đối với tài sản đợc đầu t bằng quỹ khen thởng phúc lợi của doanh nghiệp thì đợc chuyển giao cho ngời lao động trong doanh nghiệp quản lí và sử dụng thông qua tổ chức công đoàn của doanh nghiệp (đối với tài sản thuộc công trình phúc lợi) hoặc chuyển thành cổ phần cho ngời lao động trong doanh nghiệp CPH (đối với những tài sản đợc sử dụng vào hoạt. động sản xuất kinh doanh). Giá trị đất đợc xác định theo khung giá chuyển quyền sử dụng đất do cơ quan có thẩm quyền quy định và không thấp hơn chi phí đã đầu t cho đất nh: chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng, san lấp, xây dựng cơ sở hạ tầng…Tuỳ theo đặc điểm ngành nghề hoạt động sản xuất kinh doanh và điều kiện cụ thể của từng doanh nghiệp mà cho phép áp dụng nhiều ph-.

Nghị định này quy định chuyển giao toàn bộ thẩm quyền phê duyệt phơng án CPH và quyết định chuyển DNNN thành CTCP cho Bộ trởng các bộ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ơng; đối với các doanh nghiệp CPH mà Nhà nớc cần nắm giữ cổ phần đặc biệt thì báo cáo Thủ tớng Chính phủ quyết định.

Kết quả sau hơn 10 năm thực hiện CPH

Nghị định này nh một luồng gió mới thổi vào tạo ra sức hấp dẫn của CPH, những vớng mắc trong quá trình CPH đã đợc gỡ bỏ vì vậy chỉ trong 11 tháng đầu năm 2003 chúng ta đã CPH đợc 312 doanh nghiệp. Nếu nh trớc kia việc phân phối do Nhà nớc quy định mang nặng tính chất bình quân chủ nghĩa thì nay sau khi chuyển sang CTCP ngời lao động mua cổ phần và trở thành cổ đông của công ty, họ vừa là ngời chủ doanh nghiệp vừa là ngời lao. Trong các DNNN CPH đã hạn chế đợc tình trạng lãng phí, thất thoát vốn, giảm các chi phí đầu vào, nâng cao chất lợng hạ giá thành sản phẩm, nâng cao khả.

CPH có số vốn Nhà nớc lớn nhất là 92,5 tỷ đồng (CTCP chế biến mía đờng Lam Sơn), số vốn nhỏ nhất là 32 triệu đồng (CTCP chế biến chiếu cói xuất khẩu Kim Sơn). Các doanh nghiệp CPH có số vốn quá nhỏ, không phù hợp với loại hình CTCP là loại hình chỉ phát huy thế mạnh khi doanh nghiệp có quy mô sản xuất lớn. Theo những quy định mới nhất là mục tiêu của CPH là nhằm thu hút mọi nguồn vốn của các tổ chức cá nhân trong và ngoài nớc để phát triển kinh tế.

“Toàn bộ quá trình CPH không đợc công khai trên các phơng tiện thông tin đại chúng, thiếu những quy định bắt buộc phải công bố công khai từng bớc CPH nh định giá doanh nghiệp, đấu giá cổ phần, thời điểm bán cổ phần”, nhất là đối với những doanh nghiệp nhiều lợi thế kinh doanh. Quy định bán cổ phiếu cho các cổ đông trong doanh nghiệp và các đối tợng u tiên khác theo giá đợc xác định, còn lợng cổ phiếu đợc bán ra bên ngoài đợc bán thông qua đấu giá là điều không hợp lý. - Tăng cơng công tác tập huấn về CPH cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo đến nghiệp vụ của các cơ quan quản lí và doanh nghiệp, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục để nâng cao nhận thức cho cán bộ công nhân viên trong doanh nghiệp và ngời dân trong việc CPH doanh nghiệp.

- Tổ chức các hội nghị cả nớc hoặc từng vùng để trao đổi kinh nghiệm trong quá trình thực hiện CPH và đề xuất kiến nghị sửa đổi bổ sung các chính sách cho phù hợp với thực tiễn. - Thúc đẩy sự hoạt động của thị trờng chứng khoán bằng cách lựa chọn các CTCP có đủ điều kiện để niêm yết trên Trung tâm Giao dịch Chứng khoán, từ đó sẽ có tác dụng trở lại đối với việc CPH DNNN.

CPH ở Trung Quốc

- Thơng mại hoá hành vi quản lí tạo ra chế độ khuyến khích với các nhà quản lí, thay đổi lực lợng lao động, nâng cao thu nhập. Tăng nguồn thu để trả nợ và cho các mục đích khác, cân bằng ngân sách. - Nhà nớc cùng với các doanh nghiệp trong nền kinh tế tham gia nắm giữ cổ phần để hình thành nên CTCP.

- Bán cổ phần cho ngời lao động trong nội bộ doanh nghiệp - CPH DNNN bằng cách phát hành công khai cổ phần ra xã hội. Tiến hành CPH DNNN theo thứ tự doanh nghiệp có quy mô nhỏ trớc quy mô. - Xác định danh sách các DNNN có đủ điều kiện CPH (kinh doanh có lãi không nằm trong diện DNNN cần phải nắm giữ 100% vốn).

- Tuyên truyền quảng cáo hoàn thiện chính sách để mọi ngời nắm đợc thực chất hoạt động của doanh nghiệp và có quyết định mua cổ phần. - Lựa chọn phơng thức bán cổ phần rộng rãi cho công chúng hay bán cho các.

CPH ở một số nớc ASEAN

Qua kinh nghiệm của các nớc ta thấy CPH không bao giờ dễ dàng song nhiều nớc đã thành công. Điều kiện của chúng ta hiện nay là tơng đối thuận lợi, vì vậy phải tranh thủ đẩy mạnh CPH, phải mạnh dạn trong suy nghĩ và hành động và có quyết tâm cao thì mới đạt đợc kết quả nh ý muốn. Những kinh nghiệm quốc tế về cổ phần hoá có thể áp dụng trong việc cổ.

Những kinh nghiệm quốc tế về cổ phần hoá có thể áp dụng trong việc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc chế biến thực phẩm xuất khẩu

+ Nhà nớc không nhất thiết phải nắm cổ phần chi phối trong các doanh nghiệp chế biến thực phẩm xuất khẩu. + Không CPH những doanh nghiệp có công nợ quá lớn mà nên áp dụng hình thức phá sản. + CPH phải tạo ra đợc mối quan hệ mật thiết giữa CTCP, ngời lao động và ng- ời cung ứng nguyên liệu.

+ Sau CPH Chính phủ không nên can thiệp trực tiếp vào hoạt động của doanh nghiệp mà cần tạo điều kiện cho nhà quản lí có đủ quyền tự chủ trong việc ra quyết. Thực trạng quá trình thực hiện CPH ở Công ty THựC PHẩM xuất khẩu Bắc Giang.