Thực trạng công tác đấu thầu của Công ty cổ phần LICOGI13 trong hoạt động xây lắp

MỤC LỤC

Phòng kinh tế kỹ thuật

Tham mưu cho Giám đốc Công ty trong lĩnh vực nghiên cứu thị trường, tiếp thị và đấu thầu, kinh tế và kế hoạch, tổ chức, quản lý việc thực hiện các hợp đồng xây lắp về khối lượng, chất lượng, tiến độ, an toàn lao động và vệ sinh công nghiệp đảm bảo hiệu quả kinh tế. Là đầu mối giúp lãnh đạo Công ty phối hợp linh hoạt và rộng rãi các bộ phận và cá nhân trong Công ty, các tổ chức và cá nhân ngoài Công ty trong việc thu thập, phân tích thông tin và tìm hiểu về các hợp đồng và các đối tác tiềm năng.

Ban quản lý các dự án đầu tư

Tham mưu với lãnh đạo Công ty trong lĩnh vực tổ chức thực hiện đầu tư các dự án về: Hạ tầng kỹ thuật đô thị và Khu công nghiệp; Đầu tư xây dựng nhà ở để bán, trụ sở, văn phòng cho thuê, khu đô thị mới; Các dây chuyền công nghệ mới dưới dạng nhà máy, xưởng sản xuất vật liệu xây dựng, cơ khí; các dự án đầu tư liên doanh, liên kết với các đơn vị trong và ngoài nước. Quan hệ với các cơ quan Nhà nước, các đối tác và các cơ quan chức năng địa phương; phối hợp với các phòng chức năng của Công ty và của Tổng công ty, các đơn vị có liên quan để giải quyết các thủ tục hồ sơ, để được hướng dẫn, giúp đỡ và tháo gỡ những vấn đề vướng mắc phát sinh trong quá trình đầu tư.

Phòng cơ giới vật tư

- Phân công giao nhiệm vụ cho từng bộ phận trong phòng theo đúng sở trường đào tạo, năng lực công tác để phát huy tính sáng tạo trong làm việc và hoàn thành nhiệm vụ Giám đốc giao. - Quan hệ mật thiết với các phòng ban nghiệp vụ, các đơn vị sản xuất của doanh nghiệp để thống nhất về số liệu, giải quyết tốt những vấn đề về nghiệp vụ chuyên môn.

Các chi nhánh của công ty LICOGI13 Thứ nhất là chi nhánh vật liệu xây dựng

- Đề xuất các phương án nghiên cứu khoa học kỹ thuật cải tiến đổi mới thiết bị tham gia đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn tay nghề cho cán bộ công nhân viên. - Phát hiện, đề nghị điều chỉnh hoặc đình chỉ những hoạt động kỹ thuật trái với qui định để phù hợp với tình hình sản xuất kinh doanh.

Tình hình công tác đấu thầu của công ty

CÔNG TRÌNH THUỶ LỢI, THUỶ ĐIỆN

- Thi công khoan nổ mìn đào đắp đất đá và gia cố vai phải đập chính. - Xây dựng phần nổi khu phụ trợ, nhà ở và nhà làm việc của người xây dựng thuộc tổng mặt bằng thi công giai đoạn 1. - Trạm biến áp, trạm cắt mạch vòng, trạm phát điện, trạm bơm nước thải, nhà thường trực.

-Xây dựng, cung cấp thiết bị và chuyển giao Khu xử lý Tràng Cát xử lý bùn thành phân.

DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TY ĐANG TRIỂN KHAI

Thuỷ điện Bản Chát - Đào và xử lý gia cố hố móng vai phải đập chính; san nền và xây dựng cơ bản các khu phụ trợ; Khai thác sản xuất đá, cát nghiền. Giới thiệu cụ thể một số gói thầu công ty đã tham gia trong thời gian 3 năm trở lại đây. - Nguyên nhân: Liên danh IDC - Bạch Đằng hiện có toàn bộ thiết bị thi công đặt tại công trường gần địa điểm xây dựng dự án này, đồng thời liên danh này cũng đưa giá thiết bị đầu vào cho dự án thấp hơn 2 2005 Thủy điện.

- Đánh giá chung: Bên mời thầu không mời các nhà thầu tham dự lễ mở thầu => không có thông tin về các đối thủ cạnh tranh trong gói thầu này. Trước khi quyết định tham dự thầu cần có thông tin đáng tin cậy về gói thầu tham dự và về chủ đầu tư. Xử lí một số hạng mục thuộc dây chuyền sản xuất chính còn lại của nhà máy xi măng.

Kể từ khi thành lập, LICOGI 13 đã tham gia vào các gói thầu xây lắp và cung cấp hàng hóa với vai trò như một nhà thầu độc lập về mặt tài chính.

BẢNG TỔNG KẾT THễNG TIN VỀ MỘT SỐ GểI THẦU ĐÃ THAM GIA TRONG VềNG 4 NĂM TRỞ LẠI ĐÂY
BẢNG TỔNG KẾT THễNG TIN VỀ MỘT SỐ GểI THẦU ĐÃ THAM GIA TRONG VềNG 4 NĂM TRỞ LẠI ĐÂY

Quá trình ký kết, quản lý hợp đồng kinh tế và tiếp thị đấu thầu

Trường hợp Tổng Công ty ký hợp đồng, sẽ giao xuống Công ty thông qua hình thức Quyết định giao nhiệm vụ, Hợp đồng kinh tế hoặc Công ty có thể nhận chỉ định thầu trực tiếp từ Chủ đầu tư. Đóng bộ hồ sơ dự thầu: Sau khi Giám đốc Công ty ký các tài liệu của hồ sơ dự thầu, chủ trì gói thầu tiến hành sao hồ sơ với số lượng bản sao theo yêu cầu của Hồ sơ mời thầu (thông thường từ 4 - 5 bộ). Trường hợp trong hồ sơ mời thầu không nêu thứ tự thì xắp xếp theo thứ tự sau: Danh mục tài liệu - Đơn dự thầu - Bảo lãnh dự thầu - Tài liệu về pháp lý - Thông tin về Công ty - Tài liệu về năng lực - Biện pháp thi công - Tiến độ - Giá dự thầu.

Thành phần đoàn gồm: Giám đốc Công ty hoặc người được Giám đốc uỷ quyền làm trưởng đoàn và có thể các thành viên khác tham dự gồm: trưởng phòng KTKT, cán bộ phòng KTKT, phụ trách đơn vị dự kiến thi công. Phòng Kinh tế Kỹ thuật giúp Giám đốc Công ty hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị trực thuộc trong việc soạn thảo, quản lý thực hiện các Hợp đồng kinh tế theo phân cấp và uỷ quyền của Giám đốc Công ty nhằm đảm bảo thực hiện nghiêm túc pháp lệnh HĐKT và quy định của Tổng Công ty, Công ty về phân cấp quản lý HĐKT. Đại diện hợp pháp của pháp nhân hoặc là người đứng tên đăng ký kinh doanh có thể uỷ quyền bằng văn bản cho người khác thay mình ký kết HĐKT mà vẫn phải chịu trách nhiệm như chính bản thân mình trực tiếp ký kết hợp đồng.

Đối với những công trình do Tổng Công ty hoặc Công ty tìm kiếm, tuỳ theo điều kiện cụ thể của công trình Giám đốc Công ty sẽ quyết định giao khoán toàn bộ, từng hạng mục hoặc từng công việc. Các đơn vị trực thuộc chỉ được ký HĐKT với các đối tác là các đơn vị ngoài Công ty, Tổng Công ty sau khi đã có phương án trình Giám đốc Công ty xem xét và được Giám đốc Công ty uỷ quyền. Trong báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch năm của các đơn vị trực thuộc phải có mục đánh giá về tình hình ký kết và thực hiện hợp đồng kinh tế của đơn vị mình, những vướng mắc và tồn tại cũng như phương hướng và biện pháp khắc phục.

Sửa đổi hợp đồng

Trường hợp công ty không chấp nhận yêu cầu sửa đổi của khách hàng, Phòng KTKT gửi thông báo từ chối khách hàng. Trường hợp yêu cầu sửa đổi của khách hàng có thể chấp nhận được, Phòng KTKT tính toán chi phí phát sinh. Nếu không phát sinh chi phí, Phòng KTKT thoả thuận với khách hàng để điều chỉnh hợp đồng với khách hàng, có thể lập Hợp đồng mới theo biểu mẫu BMKT 720- 04 hoặc Pphụ lục hợp đồng theo biểu mẫu BMKT 720-05, trình Giám đốc Công ty (hoặc người được Giám đốc Công ty uỷ quyền) phê duyệt.

Nếu phát sinh thêm chi phí, phòng KTKT thông báo với khách hàng, tiến hành đàm phán để thống nhất, đi đến ký kết hợp đồng mới hoặc phụ lục hợp đồng. Trong trường hợp khách hàng không chấp nhận, Trưởng phòng KTKT xin ý kiến giám đốc công ty để đàm phán lại. Nếu không đạt được sự thoả thuận thì giải quyết theo các điều khoản đã ghi trong hợp đồng.

LƯU TRỮ

Kể từ khi thành lập và đi vào hoạt động trong lĩnh vực đấu thầu, công ty đã tham dự và trúng thầu với một số lượng gói thầu khá lớn. Bên cạnh đó, phải kể đến gần chục công trình công ty đang triển khai thực hiện, dự kiến sẽ hoàn thành trong năm 2009 đến 2011. Trong số các gói thầu đã trúng có thể nhận thấy số lượng các gói thầu có trị giá trên 10 tỷ đồng đạt khoảng 20 công trình, chiếm khoảng 30% số lượng các công trình đã thực hiện.

Tổng kết các gói thầu công ty đã thắng, có thể thấy rằng loại hình công việc ở các gói thầu rất đa dạng, bao gồm các hoạt động từ san nền, đóng cọc, đổ bê tông, làm kết cấu móng, ..đến xây dựng hoàn chỉnh công trình. Địa bàn hoạt động của công ty, hay nói cách khác, các công trình thuộc các gói thầu công ty đã thắng không chỉ là các công trình thuộc khu vực đồng bằng và miền núi phía Bắc mà còn trải dài vào khu vực miền Trung và Nam bộ. Thông thường vật liệu xây dựng thuộc phạm vi kinh doanh của LICOGI 13 nhằm phục vụ trực tiếp cho các gói thầu xây lắp của công ty.

Tuy nhiên nếu kết hợp đánh giá sự phát triển của công nghiệp xây dựng trong nước và thâm niên hoạt động trong lĩnh vực xây lắp của công ty thì đây chưa phải là con số tương xứng với tiềm lực của LICOGI 13.

Nguyên nhân hạn chế và giải pháp khắc phục