Đánh giá tác động của chương trình Giảm thiểu rủi ro thuốc bảo vệ thực vật đến nhận thức và ứng xử của người sử dụng thuốc trong sản xuất rau tại các xã vùng rau ngoại thành Hà Nội

Mục tiêu nghiên cứu .1 Mục tiêu chung

Từ ủú ủưa ra một số ủịnh hướng và giải phỏp nhằm hoàn thiện và nõng cao hiệu quả của Chương trỡnh PRR ủể cú thể mở rộng ra ở cỏc ủịa phương khỏc và gúp phần gợi ý chớnh sỏch về quản lý và giảm thiểu rủi ro thuốc BVTV. - ðề xuất một số giải phỏp nhằm hoàn thiện nội dung ủào tạo của chương trình PRR nhằm nâng cao nhận thức, kiến thức của người sử dụng thuốc BVTV từ ủú họ cú hành vi ứng xử hợp lý nhằm giảm thiểu rủi ro thuốc BVTV gõy ra cho con người và mụi trường.

Giảm thiểu rủi ro thuốc bảo vệ thực vật (BVTV) .1 Rủi ro thuốc bảo vệ thực vật

Túm lại, căn cứ vào cỏch thức phõn chia nhúm ủộc của thuốc BVTV theo WHO và ủặc ủiểm về nguồn gốc xuất xứ của thuốc BVTV thỡ nếu nụng dõn sử dụng thuốc cú nhúm ủộc III, IV hay sử dụng thuốc cú nguồn gốc từ sinh học thỡ sẽ giảm ủược nguy cơ ủộc hại của thuốc và từ ủú giảm ủược rủi ro thuốc BVTV gây ra cho sức khỏe con người và môi trường. Trong quỏ trỡnh sống ủặc biệt là cỏc vựng nụng thụn, con người cú thể tiếp xỳc trực tiếp hoặc giỏn tiếp với thuốc bảo vệ thụng qua: da, ủường hụ hấp, qua ủường tiờu húa, qua mắt gõy ra những ảnh hưởng trước mắt như ngứa, ngộ ủộc, sốt, hoa mắt…và những ảnh hưởng lâu dài như ung thư, vô sinh.

Chương trình PRR

Rủi ro thuốc BVTV có thể ủược làm giảm thụng qua chương trỡnh ủào tạo nụng dõn với trọng tõm là giảm thiểu nguy cơ ủộc hại thuốc BVTV và nguy cơ tiếp xỳc với thuốc BVTV (Gerd, 2007). - ðẩy mạnh hoạt ủộng tập huấn nõng cao kiến thức và kỹ năng cho người nụng dõn trong việc sử dụng thuốc BVTV ủể giảm thiểu ủược nguy cơ ủộc hại và nguy cơ tiếp xỳc với thuốc BVTV.

Nhận thức và ứng xử của người sử dụng thuốc BVTV .1 Khái niệm về nhận thức và ứng xử

Vỡ vậy, ủể hạn chế rủi ro thỡ cần tập huấn cho người sử dụng thuốc BVTV về cỏch tỡm hiểu cỏc thụng tin trờn nhón mỏc bao bỡ thuốc ủể từ ủú họ cú thể lựa chọn loại thuốc cú ủộ ủộc ớt hơn và ủảm bảo ủỳng thời gian cỏch ly của thuốc. Ứng xử của người sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trong sản xuất rau Ứng xử của người sử dụng thuốc BVTV là những hành vi, hành ủộng của họ thể hiện trong việc lựa chọn, sử dụng thuốc BVTV và ứng xử sau khi phun thuốc.

Tỏc ủộng của Chương trỡnh PRR ủến nhận thức và ứng xử của người sử dụng thuốc BVTV

Chỉ nờn pha cỏc loại thuốc trừ sõu thuộc cỏc nhúm thuốc khỏc nhau (nhúm thuốc Carbamate thường hỗn hợp ủược với thuốc nhúm lõn hữu cơ, Pyrethroid, thảo mộc); cỏc thuốc cú cỏch tỏc ủộng khỏc nhau (tiếp xỳc, nội hấp, lưu dẫn); cỏc thuốc cú cơ chế tỏc ủộng khỏc nhau (ức chế thần kinh tờ liệt, chống lột xỏc), pha cỏc loại thuốc cú ủối tượng phòng trừ khác nhau như thuốc trừ sâu pha chung với thuốc trừ bệnh. Tỏc ủộng về giảm nguy cơ tiếp xỳc với thuốc BVTV ở cộng ủồng ủược thể hiện bằng cỏc chỉ tiờu như: mức ủộ trang bị nảo hộ lao ủộng của người phun tăng lờn (trong ủú sử dụng ủẩy ủủ 6 loại bảo hộ lao ủộng ủể giảm nguy cơ tiếp xỳc với thuốc), sử dụng bỡnh phun tốt khụng rũ rỉ, tuõn thủ ủỳng thời gian cách ly của thuốc BVTV.

Tỏc ủộng của Chương trỡnh PRR ủến nhận thức và ứng xử của người sử dụng thuốc BVTV

Trong ủú cú nhận thức về rủi ro cho cỏc thành viờn trong nhà và người tiờu dựng (là cỏc ủối tượng giỏn tiếp chịu rủi ro) của người phun ðặng Xỏ giảm so với trước ủõy nhưng vẫn ủược coi là tỏc ủộng của chương trỡnh vỡ lớ do sau: sau khi ủược tham gia tập huấn người sử dụng thuốc ủó cú ý thức trong việc sử dụng thuốc ủảm bảo thời gian cỏch li của thuốc và cất giữ dụng cụ, thuốc thừa nơi an toàn. Năm 2008 thỡ cả ở Hà Nội và Thỏi Bỡnh tất cả nụng dõn ủược hỏi không ai biết về VietGAP, nhưng sau khi triển khai Chương trình PRR thì số người biết về chớnh sỏch này ủó tăng lờn rất ủỏng kể cụ thể: ở Hà Nội ủó cú 66,7% người ủược hỏi biết về VietGAP, trong ủú nhớ ủược ủủ 3 nội dung của VietGAP là 12%. Khi ủược hỏi về danh mục thuốc ủược phộp sử dụng trờn rau thỡ người sử dụng thuốc ở Thái Giang biết nhiều nhất, có trên 80% trong số họ biết về ủiều này tăng 77,4% so với năm 2008 và ở ðặng Xỏ thỡ trong số người ủược hỏi cú một nửa biết về danh mục thuốc BVTV ủược phộp sử dụng trờn rau tăng so với năm 2008 là 48,5%.

Trong cỏc quy ủịnh của ủịa phương về quản lý rủi ro thuốc BVTV thỡ quy ủịnh về buụn bỏn thuốc BVTV, quy ủịnh về thu gom xử lý bao bỡ thuốc BVTV sau phun thuốc ủược người dõn biết nhiều nhất thể hiện ở Hà Nội là 66,7% và Thỏi Bỡnh là 78,8%, và quy ủịnh về cất giữ thuốc thừa và dụng cụ phun là ít nhất cụ thể ở Hà Nội là 17,9% và Thái Bình chỉ là 5,4%. Số liệu ủiều tra năm 2008 cho thấy số người khụng sử dụng bất kỳ một loại bảo hộ lao ủộng nào khi phun thuốc là khỏ cao, cụ thể ủối với Hà Nội thỡ tại xó ðặng Xỏ là 28% và Lệ Chi là 24%, ủặc biệt ở Thỏi Bỡnh cả 2 xó Thỏi Giang và Thụy Sơn số trường hợp khụng sử dụng bảo hộ lao ủộng là rất lớn cú tới 70% khụng sử dụng bất kỳ loại bảo hộ lao ủộng nào. Sau khi triển khai Chương trình PRR ở ðặng Xá không còn trường hợp nào khi phun khụng trang bị lảo hộ lao ủộng và con số này ở Thỏi Giang là 1,8% giảm 67% so với năm 2008, kết quả ủiều tra cũng cho thấy số trường hợp khụng sử dụng bảo hộ lao ủộng ở Lệ Chi cũng giảm xuống chỉ cũn 1,8%.

Tỏc ủộng của Chương trỡnh PRR cũn thể hiện trong việc khi ủấu trộn người phun thuốc căn cứ và kinh nghiệm của bản thõn, giảm sự lệ thuộc vào sự hướng dẫn của người bỏn thuốc, cụ thể giảm ủược 23,3% sự phụ thuộc vào hướng dẫn của người bỏn trong khi ở Lệ Chi sự ủấu trộn dựa trờn sự hướng dẫn của người bán tăng 9,8% so với năm 2008. Theo kết quả ủiều tra năm 2010 sau khi triển khai Chương trỡnh PRR thì vẫn còn hơn 90% người phun thuốc xã ðặng Xá rửa bình và dụng cụ phun ở bất cứ nơi nào thuận tiện, chỉ giảm so với năm 2008 là 3,5% nhưng ủõy cũng ủược coi là tỏc ủộng của Chương trỡnh PRR.

Một số ủề xuất giải phỏp cho Chương trỡnh PRR

Về nội dung tập huấn cần tập trung vào mục tiêu giảm thiểu rủi ro thuốc BVTV: rủi ro thuốc BVTV, ủối tượng cú nguy cơ bị rủi ro thuốc BVTV, nguyờn nhõn gõy ra rủi ro cho từng ủối tượng, cỏc chớnh sỏch của Nhà nước về quản lý rủi ro thuốc BVTV và sản xuất RAT theo hướng GAP, các quy ủịnh cảu từng ủịa phương trong việc quản lý thuốc ủể giảm thiểu rủi ro, kỹ thuật sử dụng thuốc BVTV (lựa chọn loại thuốc, ủọc nhón mỏc bao bỡ trước khi sử dụng, nguyờn tắc 4 ủỳng trong việc sử dụng thuốc, trang bị bảo hộ lao ủộng khi phun, ủấu trộn cỏc loại thuốc ủỳng cỏch…). Tập huấn cho nụng dõn trong mụ hỡnh (cỏnh ủồng ủược chọn), tuy nhiên cần tập huấn cho nông dân khác ngoài mô hình các nội dung tương tự về giảm thiểu và ủặc biệt là cỏc quy ủịnh của ủịa phương ủể họ cựng tham gia thực hiện quy chế của cộng ủồng. Trờn khu vực sản xuất rau an toàn cần xõy dựng bảng quy trỡnh sản xuất RAT theo hướng GAP như ở Thỏi Bỡnh ủó làm, lịch thời vụ, cỏc quy ủịnh của ủịa phương về giảm thiểu rủi ro thuốc BVTV.

Mục ủớch là ủể xỏc ủịnh từng thời ủiểm xuất hiện sõu bệnh hại và những biện phỏp phũng trừ, cỏc loại thuốc BVTV ủược phộp sử dụng tương ứng với từng loại sõu bệnh ủể nụng dõn và cỏn bộ dễ kiểm soỏt và xử lý khi cú hiện tượng sâu bệnh, tránh dùng thuốc một cách tùy tiện. Triển khai các nội dung giảm thiểu rủi ro thuốc BVTV thông qua các nhúm nụng dõn tự quản sản xuất RAT, ủể duy trỡ hoạt ủộng của cỏc nhúm nụng dõn này cần cú kinh phớ phục vụ cho cỏc hoạt ủộng. Cú những chế tài thớch hợp ủối với những hành vi khụng ủỳng theo quy ủịnh ủối với cỏc quy ủịnh của ủịa phương về quản lý rủi ro thuốc BVTV và cú tổ chức tổng kết tuyên dương những cá nhân, cán bộ tích cực trong chương trình PRR.

Kết hợp chặt chẽ với cỏn bộ thanh tra thuốc BVTV kiểm tra cỏc cửa hàng thuốc tư nhõn trờn ủịa bàn, tiến hành ủúng cửa cỏc cửa hàng khụng ủảm bảo tiờu chuẩn (giấy phộp kinh doanh, cỏc ủiều kiện ủảm bảo an toàn…). Cắm biển bỏo tại những khu ủồng ỏp dụng chương trỡnh PRR ủể nụng dõn, người tiờu thụ, người tiờu dựng biết ủến sẽ tạo ủiều kiện cho nụng dõn tiờu thụ rau ủược thuận tiện, dễ dàng với giỏ thành cao hơn.