Hoàn thiện công tác đấu thầu tại Công ty dịch vụ viễn thông số VTC INTECOM

Đặc điểm các gói thầu của công ty VTC INTECOM

Với đặc thù là công ty phát triển dịch vụ viễn thông số và cung cấp hạ tầng kỹ thuật điện tử viễn thông, nhu cầu mua sắm bổ sung và hoàn thiện các thiết bị điện chuyên dụng cho hoạt động cung cấp dịch vụ viễn thông như các cụm máy chủ, máy trạm, các cột thu phát sóng, máy phát điện, các thiết bị định tuyến phục vụ kết nối của công ty là rất lớn. Do đặc điểm của công ty dịch vụ viễn thông VTC INTECOM là cung cấp các loại hình kinh doanh dịch vụ viễn thông như: dịch vụ truyền hình VTC HD, VTC SD, VTC Cab, dịch vụ giải pháp truyền dẫn MEDIA HUB, dịch vụ nội dung, dịch vụ GAME ONLINE… nên các gói thầu mà VTC INTECOM tổ chúc chủ yếu là gói thầu mua sắm hàng hóa và ngoài ra còn có một số gói thầy xây lắp.

Quy trình và nội dung các bước trong quy trình đấu thầu

Các sai lệch, sai sót của nhà thầu trong quá trình xây dựng HSDT được đem ra bàn thảo và trao đổi để đi tới quyết định cuối cùng.Nhìn chung các sai lệch của nhà thầu trong giai đoạn này là không đáng kể và không ảnh hưởng lớn đến tiến độ hoàn thành của dự án, tuy nhiên việc xử lý sai sót và thông báo giữa hai bên còn chưa nhanh chóng và chủ động, khiến thời gian thương thảo đôi khi kéo dài.Trong quá trình thương thảo, nhà thầu cũng có đưa ra một vài các đề xuất mới cho công ty, tuy nhiên các đề xuất này vẫn phải được xem xét về tính phù hợp với yêu cầu và tiêu chuẩn về hợp đồng đã được công ty đặt ra trong phần yêu cầu về hợp đồng trong bộ HSMT, đa số các yêu cầu này đều được công ty chấp nhận. Công tác đấu thầu ở công ty VTC INTECOM vẫn còn những bất cập cần được hoàn thiện, nhất là trong công tác chuẩn bị mời thầu và xét duyệt các nhà thầu, xuất phát điểm của việc này là do đội ngũ cán bộ chuyên môn làm việc còn phạm nhiều sai sót do chưa có nhiều kinh nghiệm và chưa thật sự chuyên nghiệp, gây ra nhiều gián đoạn cho các bên tham gia.

Hạn chế và nguyên nhân

 Nguyên nhân khách quan: có thể do bên tư vấn không giao kịp bản khảo sát và đánh giá nhu cầu lắp đặt, mua mới các loại trang thiết bị cũng như tính toán tổng dự toán của gói thầu theo đúng kế hoạch hoặc do số lượng mặt hàng, chủng loại hàng hóa và dự toán do bên tư vấn cung cấp đôi khi chưa chính xác, do đó phải tốn thời gian để hỏi đáp và hiệu chỉnh những sai lệch.  Nguyên nhân chủ quan: có thể là do những sai sót, nhầm lẫn, bất cẩn của người được phân công nhiệm vụ lập hồ sơ mời thầu, có thể là do yêu cầu gấp rút trong thời gian đôi khi rất ngắn giữa khoảng thời gian phát hành hồ sơ mời thầu đã định trước với thời gian nhận được quyết định phê duyệt hồ sơ mời thầu của Tổng công ty nên công tác hiệu chỉnh lại hồ sơ mời thầu theo bản duyệt trong thời gian ngắn không đảm bảo được tính chính xác. Ngoài ra chất lượng hồ sơ mời thầu và tiêu chuẩn đánh giá cũng là những nguyên nhân cơ bản đã làm cho quy trình đánh giá hồ sơ dự thầu kéo dài (hồ sơ mời thầu lập quá chung chung, mập mờ gây khó hiểu cho nhà thầu cũng như cho việc đánh giá. Khối lượng đưa ra trong hồ sơ mời thầu sai lệch so với thiết kế, tiờu chuẩn đỏnh giỏ khụng đủ rừ, khụng phự hợp với hồ sơ mời thầu).

 Trong qúa trình xét thầu: đôi khi do hồ sơ dự thầu của một số nhà thầu có một số điểm chưa hoàn thiện, gây khúc mắc cho tổ chuyên gia trong quá trình đánh giá nên Bên mời thầu lại tốn thời gian làm thông báo yêu cầu những nhà thầu đó làm rừ.

Định hướng phát triển công ty và định hướng công tác đấu thầu tại công ty

Chính từ những định hướng phát triển này đã đặt ra một nhu cầu cấp thiết trong việc đầu tư phát triển, cải tạo và nâng cấp thiết bị công nghệ, nền tảng kĩ thuật nhằm đáp ứng một cách tốt nhất các yêu cầu đặt ra. Để đảm bảo việc sử dụng nguồn vốn nhà nước, nguồn vốn tín dụng một cách hiệu quả, đảm bảo chất lượng của các loại hàng hóa trong các gói thầu, việc tiến hành đấu thầu trong quá trình mua sắm là hình thức có thể đảm bảo được các yếu tố khách quan cũng như chủ quan của công ty. - Thực hiện nghiêm chỉnh quy định về các mốc thời gian trong đấu thầu từ khâu cung cấp thông tin, đánh giá, trình, thẩm định và phê duyệt các nội dung trong đấu thầu.

- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra và giám sát chặt chẽ hoạt động đấu thầu để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các vi phạm pháp luật về đấu thầu.

Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đấu thầu của công ty

Trách nhiệm cụ thể đó là những trách nhiệm về : kế hoạch và biện pháp đảm bảo chất lượng, khắc phục các vi phạm về chất lượng, lập kế hoạch triển khai lắp ráp vận hành chi tiết, tuân thủ sự quản lý và giám sát chất lượng triển khai của công ty, chế độ bảo hành các trang thiết bị, hướng dẫn, chuyển giao công nghệ, cách thức vận hành của các trang thiết bị. Trong mọi hoạt động kinh tế thì hợp đồng chính là bản cam kết giữa các bên tham gia, trong hợp đồng nêu ra các quyền hạn và trách nhiệm của các bên nhằm thực hiện hoạt động kinh tế có hiệu quả đem lại lợi ích cho tất cả các bên, Do vậy với riêng hoạt động đấu thầu thì hơp đồng giúp cho chủ đầu tư quản lý việc thực hiện gói thầu của nhà thầu, hợp đồng được chuẩn hóa là cơ sở giúp cho nhà thầu thực hiện nghiêm túc, không bỏ bê công việc, thực hiện gói thầu với chất lượng tiêu chuẩn, thời gian đã cam kết; nếu có vi phạm xảy ra thì đây là cơ sử để xử phạt cho cả hai bên. Đấu thầu cũng vậy, xét về lâu dài con người là yếu tố chủ quan quyết định hiệu quả đấu thầu bởi họ là những người đề ra các tiêu chuẩn, kế hoạch đấu thầu đồng thời là người tổ chức thực hiện nên đòi hỏi công ty phải có đội ngũ cán bộ có trình độ, nắm vững các nguyên tắc đấu thầu, nhiệt tình và làm việc có hiệu quả nhất.Trong điều kiện cạnh tranh gay gắt như hiện nay, phát triển nguồn nhân lực là một trong những vấn đề quan trọng, không những giúp cho việc đấu thầu được thuận lợi mà còn góp phần tạo uy tín của công ty trên thương trường.

Ngoài ra cũng cần đặc biệt lưu ý đến việc đào tạo các chuyên gia tài chính cho các gói thầu vì dây chính là những người trực tiếp bóc tách công việc từ hồ sơ thiết kế kỹ thuật được duyệt và cũng chính họ là người xây dựng nên Bảng tiên lượng trong hồ sơ mời thầu, quản lý những chi phí phát sinh trong quá trình thực hiện dự án - Đây cũng là một công việc rất quan trọng góp phần dự tính giá gói thầu cho hợp lý, giảm bớt phức tạp trong quá trình đánh giá giá dự thầu.

Yêu cầu về kỹ thuật

- Ngoài bộ tài liệu kỹ thuật bằng tiếng Anh do nhà sản xuất thiết bị cung cấp, nhà thầu còn cung cấp thêm một cuốn sổ tay hướng dẫn vận hành và bảo dưỡng bằng tiếng Việt. Khi giao hàng phải cung cấp đầy đủ giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm CQ của nhà sản xuất và giấy chứng nhận xuất xứ. - Đội ngũ kỹ thuật tham gia triển khai dự án phải có trình độ đại học trở lên, có các chứng chỉ vận hành của chính hãng.

- Đội ngũ kỹ thuật tham gia triển khai dự án không có trình độ đại học trở lên, và/hoặc không có các chứng chỉ vận hành của chính hãng.

Yêu cầu về phương thức thanh toán và tiến độ triển khai

Nội dung xác định giá đánh giá

- Không thể hiện phin lọc không khí là chị tiết có thể thay thế được. - Không đáp ứng điều kiện xuất xứ của đầu phát - Không đáp ứng cấp bảo vệ cơ học. + Không thể hiện đầy đủ là có khả năng lưu giữ 20 sự kiện sau cùng báo lỗi - Không có các loại đồng hồ hiển thị thông số hoạt động của máy phát điện - Các chế độ bảo vệ.