Quản lý chất thải rắn tại Việt Nam: Thách thức và giải pháp

Quản lý tổng hợp chất thải rắn theo hướng bền vững

Triết lý của cách tiếp cận này là tập trung vào nâng cao nhận thức của người tiêu dùng để họ lựa chọn và đòi hỏi, tạo sức ép đối với các sản phẩm được sản xuất ra phải đạt tiêu chuẩn môi trường, phải thân thiện với môi trường (như đạt tiêu chuẩn ISO 14000..) và bản thân người tiêu dùng cũng hành động thân thiện với môi trường trong tiêu dùng sản phẩm. Quản lý tổng hợp chất thải xem xét một cách tổng thể các khía cạnh cần thiết nhất liên quan tới quản lý chất thải là môi trường tự nhiên, xã hội, kinh tế, thể chế với sự tham gia của các bên liên quan vào các thành phần của hệ thống quản lý chất thải (phòng ngừa, thu gom, tái sử dụng, tái chế, chôn lấp).

Những vấn đề đặt ra trong áp dụng quản lý tổng hợp chất thải rắn và các giải pháp chính sách thực hiện trong điều kiện của Việt Nam

Nếu dựa theo những nguyên lý của quản lý tổng hợp chất thải rắn thì có 2 điều lưu ý sau: Một là, sự phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện cho cỏc Bộ, ngành và UNND tỉnh, thành phố là rừ, nhưng phương án phối hợp các hoạt động mang tính chất “kịch bản” chung thì chưa có và cũng chưa rừ cơ quan nào đảm nhận xõy dựng “kịch bản” như vậy. Sự thiếu hụt về nguồn lực trong quản lý môi trường nói chung và quản lý chất thải rắn núi riờng đó rừ, nhưng đỏng chỳ ý là sự thiếu hụt này ngày càng cú khoảng cách xa không chỉ so với yêu cầu mà quan trọng hơn là cả so với tốc độ gia tăng của chất thải rắn trong quá trình đô thị hóa mạnh mẽ cùng với sự cải thiện đáng kể về thu nhập của dân cư đô thị.

Các giải pháp về chính sách trong quản lý chất thải rắn ở Việt Nam

Việc quản lý theo phương thức tổng hợp cũng đã hàm chứa tính chất hệ thống và điều kiện tiên quyết, quan trọng hàng đầu đối với hoạt động của hệ thống là thông tin và trao đổi thông tin (thuận và ngược hay phản hồi). Trong quản lý chất thải hiện nay ở nước ta còn đang thiếu điều kiện quan trọng này. Sự thiếu hụt này thể hiện ở chỗ chưa có cơ sở dữ liệu thống kê đầy đủ về nguồn thải, lượng thải, thành phần chất thải cũng như các thông tin về công nghệ xử lý chất thải.. đáp ứng yêu cầu và nhu cầu cho quản lý chất thải rắn theo phương thức tổng hợp. đồng kinh tế, ưu đãi tài chính..), biện pháp giáo dục, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho tới các biện pháp hành chính (thanh tra, phạt hành chính..) nhưng kết quả, tiến bộ đem lại còn ít và chưa tương xứng với các cố gắng, nỗ lực đã bỏ ra.  Đối với vấn đề liên quan tới nguồn lực cho hoạt động quản lý chất thải theo phương thức tổng hợp, tuy cho đến nay vẫn là một vấn đề luôn luôn thiếu hụt và sự thiếu hụt này ngày càng lớn nhưng với một kịch bản (đề án) quản lý tổng hợp chất thải rắn được thiết kế tốt, dựa trên cách tiếp cận mới, coi chất thải là hàng hóa, có thị trường, trong đó nguồn cung (chất thải) và nhu cầu xã hội (thu gom, xử lý) ngày càng tăng thì chắc chắn theo quy luật của thị trường sẽ gia tăng các hoạt động đầu tư nối kết cung - cầu trong các khâu của chuỗi giá trị hàng hóa - chất thải và theo đó áp lực về thiếu hụt nguồn lực sẽ được giảm bớt.

Quản lý, phân loại, lưu trữ và xử lý chất thải rắn tại nguồn

• DỰ ÁN PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI NGUỒN, TP. HỒ CHÍ MINH

Ở những tòa nhà cao tầng, các phương pháp chung nhất dùng để quản lý chất thải rắn bao gồm một hoặc nhiều phương pháp sau: (1) nhân viên thu gom có trách nhiệm mang chất thải từ các tầng về tập trung tại tầng hầm hoặc khu vực quy định, (2)người dân có trách nhiệm mang chất thải về tập trung tại tầng hầm hoặc khu vực quy định, (3) người dân có trách nhiệm mang chất thải đến bỏ vào các máng đổ rác theo quy định đặt ở khu vực trống của mỗi tầng. Số lượng các thùng chứa tập trung cho các nhóm thành phần chất thải ví dụ như khu thương mại Sài Gòn được kiến nghị như sau: Số vị trí đặt các thùng chứa là 10 điểm (theo các tầng), kích thước các thùng chứa tại mỗi điểm kiến nghị: 120 lít cho nilon là nhựa, 60 lít cho giấy, 60 lít cho kim loại, 30 lít cho thủy tinh và 120 lít cho các loại còn lại. Với kết quả tính toán đường vận chuyển tối ưu, cũng như hệ thống thu gom chất thải rắn phân loại là do công ty Nhà Nước quản lý nên các xe thu gom sẽ đuợc điều hành để hoạt động liên tục 7 ngày/tuần ở các địa bàn và đường thu gom có thể khác với thu gom chất thải rắn hữu cơ do lượng chất thải rắn thu gom được ở mỗi hộ nhỏ hơn ít nhất 5 lần (20%).

Kinh nghiệm thực hiện chương trình phân loại rác tại nguồn của các nước trên thế giới

Một số biện pháp cải thiện hoạt động thu gom rác thải sinh hoạt trên địa bàn.