Những bài học kinh nghiệm từ công tác xây dựng đảng trong 20 năm đổi mới

MỤC LỤC

Về bổ sung, sửa đổi điều lệ đảng 1. Quan điểm chỉ đạo

+ Đổi mới phong cách, lề lối làm việc của Đảng theo hướng thực sự dân chủ, kỷ cương, thiết thực, sâu sát cơ sở, sâu sát quần chúng; làm việc có chương trình, kế hoạch, trọng tâm, trọng điểm, nói đi đôi với làm. - Đại hội X thảo luận, quyết định chuyển cụm từ” Không bóc lột” ở điểm 1, điều 1 lên khổ 3 của phần mở đầu là:” Mục đích của Đảng là xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng văn minh, không còn người bóc lột người, thực hiện thành công chủ nghĩa xã hội và cuối cùng là chủ nghĩa cộng sản”. - Khổ 5 của phần mở đầu có nội dung là “Đảng là một tổ chức chặt chẽ, thống nhất ý chí và hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản, thực hiện tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thương yêu đồng chí, kỉ luật nghiêm minh, đồng thời thực hiện các nguyên tắc: tự phê bình và phê bình; đoàn kết trên cơ sở Cương lĩnh chính trị và Điều lệ Đảng; giữ mối liên hệ mật thiết với nhân dân; Đảng hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật”.

- Khổ 6 của phần mở đầu còn lại là: “Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền, tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, đoàn kết, lãnh đạo nhân dân tiến hành sự nghiệp cách mạng. - Đa số ý kiến tại Đại hội Đảng các cấp đề nghị ở các cơ quan, doanh nghiệp không có tổ chức đoàn thì giao cho tổ chức công đoàn là một thành viên giới thiệu người vào Đảng. Đại hội X nhất trí bổ sung điểm 1, điều 4 là: “ở các cơ quan, doanh nghiệp nơi không có tổ chức đoàn TNCSHCM, người vào Đảng là đoàn viên công đoàn, được ban chấp hành công đoàn cơ sở và một đảng viên chính thức giới thiệu” (có 86,03% đại biêu tán thành).

Vì vậy điểm 2, điều 15 có nội dung là: “Số lượng ủy viên Trung ương chính thức và ủy viên Trung ương dự khuyết do Đại hội quyết định..Ban chấp hành Trung ương xem xét việc chuyển Uỷ viên Trung ương dự khuyết khi có đủ điều kiện thay thế Uỷ viên Trung ương chính thức khi khuyết”. Điều lệ Đảng hiện hành quy định nhiệm kỳ đại hội của đảng bộ cơ sở xã, phường, thị trấn 5 năm 1 một lần; các tổ chức cơ sở đảng khác 5 năm 2 lần; chi bộ trực thuộc đảng ủy cơ sở mỗi năm 1 lần. Đa số ý kiến của Đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội X nhất trí việc đồng chí phó bí thư cấp ủy địa phương không tham gia ban thường vụ đảng ủy công an địa phương và đảng ủy bộ đội biên phòng tỉnh ( nếu có ) mà phân công phụ trách hai đảng ủy trên.

Thời gian tham gia đảng ủy quân khu của các đồng chí bí thư tỉnh ủy, thành ủy tỉnh từ khi được Ban Bí thư chỉ định và kết thúc khi thôi chức bí thư tỉnh ủy, thành ủy. - Điều 27 ( điểm 4 ): Chỉ định đồng chí bí thư cấp ủy và một số đồng chí ngoài đảng bộ quân sự địa phương tham gia đảng ủy quân sự cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Thời gian tham gia Đảng ủy quân sự của các đồng chí cấp ủy viên địa phương tính từ khi được tham gia ban thường vụ cấp ủy địa phương chỉ định và kết thức khi thôi tham gia cấp ủy đương nhiệm.

Đại hội X nhất trí giao chức năng giám sát cho cấp uỷ các cấp, giao chức năng và nhiệm vụ giám sát cho ủy ban kiểm tra các cấp, bổ sung nội dung ở điều 32 như sau: “ Giám sát cấp ủy viên cùng cấp, các bộ diện cấp ủy. Đại hội nhất trí bổ sung vào điểm 1 điều 36 như sau: “ Chi bộ quyết định khiển trách, cảnh cáo đảng viên trong chi bộ ( kể cả cấp ủy viên các cấp, đảng viên thuộc diện cấp ủy cấp trên quản lý ) vi phạm phẩm chất chính trị tư tưởng, đạo đức, lối sống, sinh hoạt đảng, thực hiện nhiệm vụ đảng viên ( trừ nhiệm vụ do cấp trên giao )” ( có 85,82% đại biểu đồng ý ). Đại hội X nhất trí bổ sung quy định thuộc điều 41 là: “ Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, đi đôi với phát huy trách nhiệm của các tổ chức và người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị về công tác cán bộ” (có 89,56% đại biểu tán thành).