Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình thủy lợi cho Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Ninh Bình
MỤC LỤC
TONG QUAN VE QUAN LY CHAT LƯỢNG CÔNG TRINH
Tuy vậy 'Nghị định 385/HĐBT cũng không đáp ứng được đã lộ nhiều khuyết điểm vì còn mang năng cơ chế quản lý tập trung của thời bao cấp, đó là một yêu cầu mã trong thực tế không thể làm được ngay từ khâu lập kế hoạch chứ chưa nói đến kiểm soát kế hoạch hoặc điều hành việc thực hiện kế hoạch đó. Những văn bản quản lý xây dựng của ta đã cổ gắng bám sắt thực tiễn để dip ứng sự phát triển mạnh mẽ của công tác Dau tư Xây dựng, nhưng chưa đoán trước và chưa đồn đầu được những phát t én trong tương lai ké cả tương lai gin do đó phải luôn. “Quốc hội da ban hành Luật số 38/2009/QH12 sửa đổi điều chỉnh một số điều của các Luật liên quan đến đầu tư xây dưng cơ bản, Theo đó đã sửa đối, điều chỉnh 07 điều Luật xây đựng số 162003/Q1H 1 tong đồ sửa đổi, đi chính một số vin dé đang quy định quá chung chung gây khó khăn cho việc thực hiện; Quy định lại phạm vi điều chỉnh của Luật Si với ct dự ỏn sử dung nguồn vẫn ngõn sich nhà nước; Quy định rừ hơn về quyền hạn và trích nhiệm trong thẩm định, phê duyệt các bước của dự án đầu.
Quản lý thi công tại công trường gồm giám sắt thi công và kiểm tra công tác thi công xây dựng, với những nội dung về sự phủ hợp với các điều kiện hợp đồng, in rin thi công, độ an toàn lao động, Việc kiểm tra được thực hiện ở những hạng mye cụ thé, từ chất lượng, kích thước của các cấu kiện bé tông đúc sẵn,. “Trong Chương 1, tác giả đã nghiên cứu được tổng quan về QLCLCT, và chất lượng công trình thủy lợi nói riêng.Đông thời, tắc giả cũng trình bay tổng quan vé thực trạng công tác QLCT công trình xây dựng nói chung và CTTL nói riêng trên thé giới và ở.
CƠ SỞ KHOA HỌC VE QUAN LÝ CHAT LƯỢNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
Mô hình quản lý chất lượng theo mô hình quản lý chất lượng toàn diện TMQ
Giải thường Chit lượng Quốc gia la giải thường cấp Quốc gia do Thủ tưởng Chính phủ trao tặng cho tổ chức, doanh nghiệp có thành tích xuất sắc trong sản xuất, kinh. Đây là giải thưởng thường niên duy nhất về chat lượng được luật hóa bởi Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa và được ban hành theo quy tắc quốc tế thuộc hệ thống Giải thưởng Chất lượng Quốc tế Châu A — Thái Binh Dương (Global Performance Excellence Award ~ GPEA) của Tổ chức Chit lượng châu A ~ Thái Bình Dương (Aisa. Pacific Quality Organization - APQO). 6 lượng cán bộ quan lý trong cơ quan chuyên môn: phụ thuộc vào quy mô, tính chai thời gian thực hiện dự án và điều kiện công nghệ kỹ thuật.
Việc QLDA diễn ra trong một thời gian dai tại dự án, néu như không gian làm việc không tốt (quá nhỏ, 6 nhiễm tiếng ôn, không đảm bảo vệ sinh..) hoặc thiểu các trang thết bị cin thiết (máy tỉnh, giầy bảo hộ, mũ bảo. găng tay bảo hộ,. khẩu trang, đèn pin..) thì công tác quan lý sẽ đạt hiệu quá kém, không đảm bảo yêu. Đặc biệt đối với các công trình có quy mô lớn và kỹ thuật phức tạp vi CDT thường không có đầy đủ kiến thức và lực lượng chuyên môn bằng chính nhàng đơn vị tư ấn thiết kế. Địa chất công trình: địa ch phức tạp thi ảnh hưởng tới công tác khảo sát dẫn đến mắt nhiều thời gian do thay đổi và xử lý các phương án khác nhau.
Thời tiết: thời tiết khắc nghiệt mưa nhiều ảnh hưởng đến chất lượng, tiễn độ công tình, công việc đôi khí bj din đoạn giữa chừng, nhiều khi không chủ động việc đ làm, và chịu nhiễu lúc dimg kỹ thuật không như mong muốn ảnh hưởng đến chất lượng. “Trong chương 2, tỏc giỏ da tập trung làm rừ cỏc cơ sở khoa học về cụng tie quản lý chất lượng công trình thủy lợi, nội dung của công tác quản lý chất lượng công trinh. Đồng thồi, tác giá đi sâu tim hiểu từng nội dung chỉ ễt công the quản lý chất lượng công trình từ giải đoạn chuẩn bị dầu tư đến giai đoạn nghiệm thu bin giao đưa công trình vào sử dụng và kế hoạch bảo dưỡng, bảo trì công trình sau này.
Tác gid cũng đ tổng quan được các phương pháp quản lý chit lượng công tinh xây dựng hiện nay và đặc biệt đó đưa ra, phõn tớch, chỉ rừ cỏc nhõn tố cơ bản nhất anh hướng đến công tác quản lý chất lượng công trình hiện nay.
ĐÈ XUẤT GIẢI PHÁP QUAN LY CHAT LƯỢNG CONG
- Giúp Giám đốc Sở tổ chức chỉ đạo hướng dẫn kiểm tra việc thực hiện các văn bản cquy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn quy trình, quy phạm, định mức kinh té-ky thuật về đầu tư xây dựng công trình thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở; tham gia cdựng định mức, đơn giá xây dựng chuyên ngành nông nghiệp, nông thôn. ~ Giúp Giám đốc Sở theo doi, kiểm tra chất lượng xây dựng công trình, việc chấp hành các quy định về quản lý chất lượng công trinh xây dựng, đỀ xuất xử lý các chủ đầu t, nhà thầu xây dựng công trình không đảm bảo chất lượng có thể gây ra sự cố hoặc công,. Can cứ kế hoạch vốn được giao, Ban QLDA trình cấp có thắm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu thi công xây đựng, lập và trình phê duyệt hỗ sơ mời thầu (nếu có), tổ chức lựa chọn nhà thầu vã ký kết hợp đồng với nh thầu trồng thầu.
Trong quá trình tổ chức thực hiện các phần việc nêu trên,Phòng Quản lý công trình chủ tì tổ chức tiển khai công vige, lim việc với các đơn vi có liên quan, tgp nhận, kiểm tra, thẩm tra hồ sơ, kiểm tra xem Xét trình tự thủ tục chuẳn bị đầu tư trình cấp có thấm quyển phê duyệt dự án đầu tr, nghiệm thu hỗ sơ hoàn thành để ban giao cho. Để hoàn thiện công tác QLCLCT một cách hiệu quả cũng là một nhiệm vụ hết sức quan trong, góp phần đảm bảo công trình đạt tiến độ, chất lượng, chi phí đầu tư thấp, nâng cao năng lực phỏng, chống thiên tai và bảo đảm an sinh xã hội. Đưa vào các điều khoản cụ thể vào hợp đồng yêu cầu tư vấn khảo sát phải bố trí đủ cán bộ có năng lực, kinh nghiệm thực hiện công tác khảo sắt, C các chế tai cụ thể dé xử phạt những hỗ sơ không dm bảo chất lượng.
= Nhà thầu giám sit thi công xây dựng công trinh của chủ đầu tư phải bỗi thường thiệt ai do vi phạm hợp đồng: chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư khi nghiệm thu không bảo đảm chất lượng theo tiêu chuẩn và chỉ dẫn kỹ thuật được áp dụng, sai. Cơ quan quản lý nhà nước cằn hoàn thiện hệ thống thông tin điện tử quan lý cơ sở dữ liệu về thông tin của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tư vẫn giám sắt kể cả nhà hầu và cá nhân nước ngoài hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam (bao gồm thông tin về. chữ ký cá nhân, hd sơ lý lịch, qu tình học tập và công te, vi phạm pháp luật, kỷ luật, khen thưởng của cá nhân hành nghề tư vấn giám s ý thông tin tăng lực của tổ chức,. hành nghề we vấn giảm sit..) Yêu cầu các tổ chức, cá nhân phải bắt buộc đăng ký. ~ Để đảm bio chất lượng công trình, yêu cầu đội ngũ tư vấn giám sắt phái có đủ năng le, kinh nghiệm, trích nhiệm và dạo đức nghề nghiệp, nghiêm cắm các hành vỉ thông đồng, móc ngoặc, ăn chia với nhà thâu.
Nẵng cao năng le, bé sung lực lượng cho đội ng cần bộ thanh tra chuyển ngành xây dựng, Hiện tại đối với các phòng chuyên môn làm nhiệm vụ quản lý nhà nước rất yêu về công tác thanh tra, kiểm tra và ngược lại trong công tắc thanh tra thi việc nắm bit những kiến thức chuyên môn rt khó khăn. - Hoàn thiện mô hình quản lý chất lượng.Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng cần tập trang vio công tc kiểm ta, giãm sắt trung quá nh khảo sit, thiết kế thi công, công tác lựa chon nhà thầu, nhất là công tác nghiệm thu vật liệu đầu vào. Từ những tin tai và nguyễn nhân, tác giả đã đưa ra năm giải php eu thé: Hoàn thiện công tác quản lý và ban hành văn bản QPPL, xây dụng quy chế phối hợp giữa cúc cơ quan quản lý nhà nước về CLCT xây đựng, tăng cường công tác thanh tr, kiểm trụ.
