MỤC LỤC
Quá trình thực hiện đề tài trên, ph°¡ng pháp nghiên cąu tác gi¿ đã lựa chán là đònh tớnh tổng hÿp, phõn tớch, đỏnh giỏ số liệu và thu thập thụng tin để hoàn thiện luận văn cùng với phỏng vÁn, nghiên cąu chuyên sâu thêm từ các đồng chí lãnh đ¿o UBND tỉnh, các sá, ngành cÁp tỉnh, UBND huyện, phòng NN&PTNT, phòng Kinh tế, lónh đ¿o Đ¿ng ăy, UBND xó. Tuy nhiên, tác gi¿ tập trung vào mát số gi¿i pháp để nâng cao chÁt l°ÿng ho¿t đáng căa những HTXNN đang ho¿t đỏng và cỏc HTXNN sẽ thành lập trong thòi gian tới, từng b°ớc khôi phāc lòng tin, sự hÿp tác, liên kết giữa nông dân, từng b°ớc đào t¿o trá thành nông dân chuyên nghiệp trong bối c¿nh hái nhập kinh tế quốc tế.
Mụ hỡnh phỏt triÃn Hÿp tỏc xó mỏt sẹ n°òc trờn th¿ giòi và Viầt Nam. Quan điÃm phỏt triÃn Hÿp tỏc xó Nụng nghiầp trờn đậa bàn tẫnh đểng Tháp..52.
Phát triển kinh tế, nòng cốt là HTX nh° là mát thành phần kinh tế quan tráng đã đ°ÿc Đ¿ng và Nhà n°ớc ta khẳng đònh trong Văn kiện Đ¿i hỏi Đ¿ng: "Phỏt triển kinh tế theo nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, trong đó kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước cùng với KTTT dần trở thành nền tảng cơ bản của hệ thống kinh tế quốc dân", "Phát triển KTTT với các hình thức đa dạng, trong đó nòng cốt là HTX". Cỏc HTX thành lập ph¿i trờn cĂ sỏ hÿp tỏc, giỳp đỡ lẫn nhau, cần phỏt huy sąc m¿nh tập thể, sąc m¿nh căa từng thành viên để trā vững trong giai đo¿n hiện nay, đặc biệt coi trỏng việc thay đổi t° duy, nhận thąc về b¿n chÁt kinh tế thò tr°òng mà HTXNN không ph¿i là cuác cách m¿ng công nghệ, chỉ là cuác cách m¿ng tâm lý nông dân, ph¿i h°ớng tới thay đổi suy nghĩ căa hỏ, bỏi mòi ng°òi nụng dõn mỏt m¿nh v°òn, mỏt gúc ruáng, diện tích quá nhỏ nên không có đáng lực thay đổi.
Michael Bratton (1986) khi kh¿o sát các tổ chąc nông dân á Zimbabwe đã kết luận rằng, muốn mát nhóm nông dân phát triển thành công và ho¿t đáng hiệu qu¿ ph¿i đáp ąng 9 yếu tố cĂ b¿n: (1) Nhiều thành viờn cú cựng lÿi ớch, biết rừ māc đớch, māc tiờu và ch°¡ng trình hành đáng; (2) Có điều kiện ho¿t đáng và nắm vững māc đích, tôn chỉ do chính thành viên xây dựng kế ho¿ch ho¿t đáng, h°ớng dẫn để há có trách nhiệm đóng góp cho sự phát triển căa nhóm; (3) Có thă lĩnh tốt đ°ÿc các thành viên trong đoàn bầu chỏn, giỳp đỡ đoàn viờn duy trỡ và phỏt triển; (4) Cú tờn tuổi, đòa chỉ, trā sỏ và đ°ÿc đăng ký với cĂ quan phỏp luật; (5) Cú hồ sĂ, lý lòch cỏ nhõn b¿o đ¿m minh b¿ch; (6) Cỏc thành viên đóng góp kinh phí và kêu gái tiết kiệm năng l°ÿng nhằm góp phần hình thành sá hữu chung cho cáng đồng; (7) thành viên trung thực và có tính xây dựng; (8) Đ¿m b¿o cỏc cuỏc hỏp đònh kỳ; (9) TÁt c¿ cỏc thành viờn đều tham gia vào việc ra quyết đònh, điều hành và phân chia lÿi ích. - Việc ban hành và thực hiện cỏc chớnh sỏch hò trÿ, °u đói căa Nhà n°ớc đối với kinh tế HTX là yếu tố rÁt cần thiết nhằm khuyến khích qu¿ng cáo, đẩy m¿nh hÿp tác phát triển, nâng cao hiệu qu¿ các ho¿t đáng nh°: Đào t¿o, bồi d°ỡng nguồn nhân lực; xúc tiến đầu t°, chuyển giao khoa hác và công nghệ mới; tiếp cận chặt chẽ nguồn vốn, đặc biệt nguồn vốn hò trÿ HTX phỏt triển; °u đói về thuế,. - Thực hiện Luật HTX ban hành năm 1947 và những chính sách c¡ b¿n về HTX căa chính phă Nhật B¿n ban hành năm 1967, m¿ng l°ới HTX đ°ÿc tổ chąc theo hệ thống HTX quốc gia với hai lo¿i hình: HTX kinh doanh tổng hÿp và HTX chuyên ngành, trong đó nổi bật là HTX kinh doanh tổng hÿp, HTX có trên 90% số trang tr¿i tham gia và thành viên HTX nghề nghiệp cũng tham gia HTX đa ngành.
Ngoài ra, HTX ỏ Hàn Quốc cũng giúp nhiều há gia đình có thu nhập từ ho¿t đáng phi nông nghiệp, nâng cao năng lực cho những nông dân trẻ nhiệt huyết với kinh doanh nông nghiệp, xoá đói gi¿m nghốo, phỏt triển văn hoỏ đòa ph°Ăng, phỏt triển quan hệ với cỏng đồng thụng qua các ho¿t đáng xã hái, nhân đ¿o và ho¿t đáng th°¡ng m¿i quốc tế. Các yếu tố làm nên thành công căa các HTX Đài Loan, cũng nh° sąc c¿nh tranh m¿nh căa há trong lĩnh vực này, là đ¿m b¿o qu¿ng cáo và kinh doanh minh b¿ch, duy trì qu¿n lý chÁt l°ÿng và duy trì chÁt l°ÿng hàng hoá, tham gia ho¿t đáng thu mua, thiết lập trung tõm đúng gúi s¿n phẩm, mỏ cửa thò tr°òng phõn phối, giỳp cĂ quan chąc năng gi¿i quyết những vÁn đề n¿y sinh và khắc phāc mỏt số điểm yếu căa thò tr°òng, gõy c¿n trỏ căa hệ thống s¿n xuÁt nhỏ.
Vì vậy, cán bá qu¿n lý HTX trẻ chiếm tỷ lệ khá thÁp, trong khi số cán bá qu¿n lý cú tuổi chiếm tỷ lệ rÁt cao, cỏc cỏn bỏ này tuy cú kinh nghiệm nh°ng khụng th°òng xuyên rèn luyện, dẫn là kh¿ năng thực hiện nhiệm vā và lập kế ho¿ch kinh doanh hiệu qu¿ cũn h¿n chế, l°òi đổi mới, ng¿i tiếp cận với khoa hỏc kỹ thuật, cụng nghệ thụng tin, khú tiếp cận thò tr°òng để đònh h°ớng s¿n xuÁt kinh doanh cho HTX, đặc biệt trong thòi đ¿i số Công nghiệp và nông nghiệp 4.0 ngày nay. Do mỏt số ngành, đòa ph°Ăng thiếu chă đỏng trong kh¿o sỏt, tổng hÿp nhu cầu và ch°a ban hành các văn b¿n liên quan để h°ớng dẫn HTX thực hiện; các khó khăn, v°ớng mắc chậm gi¿i quyết, cho nên có nhiều HTX không đ°ÿc thā h°áng các °u đãi hoặc chậm nhận vốn đầu t°. Chính sách hỗ trợtác động đến hoạt động của Hợp tác xã Nông nghiệp Đ¿ng và Nhà n°ớc đó ban hành mỏt số văn b¿n hò trÿ gồm: Đào t¿o, bồi d°ỡng nguồn nhõn lực; xỳc tiến th°Ăng m¿i và mỏ rỏng thò tr°òng; ąng dāng khoa hỏc, kỹ thuật và cụng nghệ mới; đầu t° phỏt triển h¿ tầng; tiếp cận cỏc nguồn vốn, chớnh sỏch hò trÿ phát triển HTX; t¿o điều kiện thực hiện các ch°¡ng trình māc tiêu, dự án phát triển kinh tế - xã hái.
Từ đó, Nhà n°ớc đã có nhiều chính sách hết sąc thiết thực đối với HTX, là nhân tố quan trỏng gúp phần hò trÿ vốn nhằm thỳc đẩy ho¿t đỏng s¿n xuÁt kinh doanh, khoa hỏc, kỹ thuật, h¿ tầng HTX giỳp HTX mỏ rỏng kinh doanh, dòch vā phỏt triển và nõng cao chÁt l°ÿng, gia tăng thu nhập cho HTX và thành viên. Tỏc đỏng căa BĐKH, thòi tiết đó ¿nh h°ỏng trực tiếp đến ho¿t đỏng s¿n xuÁt căa nông dân, trong đó có HTX và thành viên HTX, từ đó ¿nh h°áng đến năng suÁt, chÁt l°ÿng cõy trồng, thu nhập căa nụng dõn, HTX, thành viờn HTX.
- Phỏt triển kinh tế thò tr°òng c¿ về l°ÿng và chÁt, chỳ trỏng chÁt l°ÿng, b¿o đ¿m c¿nh tranh trên mái lĩnh vực, các ngành; có chính sách °u tiên cho các tổ chąc KTTT trong lĩnh vực nụng nghiệp đẩy m¿nh liờn kết s¿n xuÁt kinh doanh theo chuòi giỏ trò hàng hoá, ąng dāng khoa hác công nghệ, đổi mới sáng t¿o và chuyển đổi số; khuyến khích phát triển các tổ chąc KTTT gắn với phát triển kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế tri thąc. Hồ s¡ đánh giá hiệu qu¿ kinh tế là sự ąng dāng toàn diện tình hình kinh tế, chính trò, văn hoỏ, xó hỏi, quốc phũng, an ninh và đ¿m b¿o ho¿t đỏng căa tổ chąc, thành viờn. - Truyền t¿i, phát triển KTTT nhằm nâng cao hiệu qu¿ ho¿t đáng là nhiệm vā căa toàn hệ thống chớnh trò.
CÁp uỷ, chớnh quyền cỏc cÁp tăng c°òng lónh đ¿o, chỉ đ¿o, coi đõy là nhiệm vā chớnh trò quan trỏng, liờn tāc. Mặt trận Tổ quốc, cỏc tổ chąc chớnh trò - xó hỏi, Liên minh HTX và các tổ chąc thành viên vào cuác m¿nh mẽ h¡n nữa trong việc tập hÿp, thu hút quần chúng nhân dân tham gia phát triển KTTT.
Bùi Giang Long (2009), Thực tr¿ng và gi¿i pháp nhằm phát triển HTXNN á tỉnh Thái Nguyên trong giai đo¿n hiện nay, Luận văn Th¿c sỹ;. Đặng Trung Thắng (2007), Hoàn thiện chớnh sỏch tài chớnh hò trÿ phỏt triển HTXNN á ĐBSCL, Luận văn th¿c sỹ;. Diệp Thanh Tùng (2007), Gi¿i pháp phát triển HTXNN và tiểu thă công nghiệp á tỉnh Trà Vinh, Luận văn th¿c sỹ;.
Nguyễn Tráng Khánh (2018) <Phát triển HTX qua góc nhìn Khai Sáng bài viết đã nghiên cąu quá trình phát triển HTX á Việt Nam=, theo viet-studies tháng 01/2018;. Yoshitada Nakaoka - Giám đốc Viện phát triển HTXNN châu Á - Nhật B¿n (IDACA) Tokyo (1998), Lòch sử phỏt triển HTXNN Nhật B¿n.