MỤC LỤC
Theo chiểu ngược lại, với vị tri tổ chức như vậy, CQCM thuộc UBND cấp tỉnh sẽ giới han chức năng, nhiềm vụ của minh trong lĩnh vực chuyên môn và. Bét với những vẫn đề vượt quả thẩm quyén hoặc đúng thẩm quyền niueng không đủ khả năng và điều kiện để giải.
Tổ chức nghiên cửu, ứng dụng tiền bô khoa học - kỹ thuật và công nghệ, xây dựng hé thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhả nước vả chuyên môn. ~ Ngoài ra, còn một số các s đặc thù được tổ chức ở một số địa phương, như: Sở Ngoại vụ, Ban Dân tóc, Sở Du lịch, Sở Quy hoach - Kién trúc (được. thành lập ở thành phố Hà Nội và Thành phổ Hé Chí Minh).
- Cơ câu tổ chức của sở gồm phòng chuyên môn, nghiệp vu vả một số bộ phân khác tuy thuộc vào điều kiện thực tế, tiêu chí thành lập của các bô phân. Việc tổ chức, hoạt đông tốt loại cơ quan này không chỉ dừng lại ở việc giúp các cơ quan thực hiện nhiệm.
‘Vinh Phúc nằm trong ving chuyển tiếp giữa vùng gò đổi trung du với vùng đẳng bằng Châu thé Sông Hồng Bởi vay, địa hình của tỉnh gồm 3 vùng. ‘Vinh Phúc là tỉnh khá nghèo tai nguyên khoáng sản Tai nguyên nỗi bật nhất là tài nguyên du lịch với Vườn Quốc gia Tam Bao, khu du lịch Tam Dao và hệ thong sông ngòi, dam ho tương đối phong phú, dia thé dep có thé vừa.
- ỡ Nông nghiệp và Phát triễn nông thôn: Phòng Kê hoạch - tải chính, Phong tổ chức cán bộ, 06 Phòng chuyên môn, nghiệp vụ (phụ trách vẻ Trồng. trọt, Chăn nuôi, Quân lý chất lương nông lâm sản và thủy sản; Quản lý xây dựng công trình); 07 chi cục (phu trách về Bảo vệ thực vat; Thủ y; Thủy sản,. Thủy lợi, Kiểm lâm, Dé điều va phòng, chồng lụt bao, Phát triển nông thôn) va. ‘va hiệu quả, công nghiệp khai thác mé và chế biển khoáng sẵn (trử khoảng sản lâm vật liêu xây dựng thông thưởng), hoa chất, vật liệu nỗ công nghiệp, công tác quân lý an toản đối với ngành, nh vực thuộc phạm vi quân ly của ngành. công thương, bảo vệ môi trường và phát triển công nghiệp môi trường, an toản. thực phẩm, công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm va công nghiệp chế biển khác, khuyến công, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, sin suất và tiêu đùng bên vững, t6 chức thẩm định Bao cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thudt đâu tư xây dưng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sỡ của dự án đâu tư xây dựng công trình công nghiệp theo quy định của pháp uật, sự phân công hoặc ủy quyền của UBND tỉnh, quản lý chất lượng sản phẩm. - Đối với Thương mại, các nhiệm vụ của Sở bao gồm các ming Thi trường. trong nước, Xuất khẩu, nhập khẩu, Thương mai điện tử vả kinh tế số, Xúc tiên. thương mai; Quin lý canh tranh, Quân lý hoạt đông kinh doanh theo phương,. thức đa cấp, Phòng vệ thương mai, Bao về quyển lợi người tiêu ding, Quản lý thị trường, Hồi nhập kinh tế quốc tế, Hoạt đông mua bán hàng hóa và các hoạt. động liên quan trực tiếp đến mua ban hang hóa của thương nhân nước ngoài. trên địa ban tỉnh. Đôi với từng ngành nghề, lính vực nhỏ, các nhiệm vu đều được ghi rổ, phù. hợp với đặc thủ từng lĩnh vực. quyết định của UBND tỉnh Vinh Phúc đã thể hiện được tim nhìn bao quát vé ngành nghề, những yêu cầu thực tế ma nghành nghề đặt ra, sự sang tạo linh. hoạt khi mỗi lĩnh vực lai có những yêu cẩu, đồi hoi và nhiệm vụ khác nhau,. không bi dập khuôn bởi quy định chung của Chính Phủ. hin chung, việc xây dựng tổ chức các CQCM của UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã dem lai cho tỉnh nhiễu thảnh tựu đáng ghi nhân. qua, trong bối cảnh tinh hình kinh tế thé giới phải đi. địa chính trị, lạm phát gia tăng, gián đoạn nguồn cung năng lượng cùng các vẫn. cùng với cả nước, tỉnh Vĩnh Phúc đã triển khai nhiệm. ‘vu phát triển kinh tế. Ở trong nước và trên địa ban tinh, dich Covid-19. phức tạp vào ngay sau thời điểm Tắt Nguyên đán, giá cả các mặt hang thiết yêu. mit với những căng thing. như xăng, dau, nguyên liệu sản xuất, vật liêu xây dung tăng cao; thời tiết diễn. biển bất thường với những đợt rét đậm, rét hai, mưa lớn kéo dài gây ngập ting. cục bộ tại một số địa phương.. đã tac động không nhỏ đến tinh hình phát triển. kinh tế Bám sit sự chỉ đạo của Trung wong, tỉnh Vĩnh Phúc đã kip thời triển khai thực hiện nhiều nhóm giải pháp đồng bộ để nhanh chóng khắc phục các khó khăn, đồng thời thực hiện hiệu quả “Chương trình phục hồi va phát triển. Nhờ vậy, kinh tế - xã hồi cia tỉnh tiếp tục có. "bước phát triển khả, Sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản cơ ban duy. trì dn định, sẵn suất công nghiệp đạt tốc đồ tăng trưởng cao, tiếp tục giữ vai trò chủ đạo trong tăng trưởng kinh tế của tinh; cc ngành dich vụ phục hổi manh. mẽ; an sinh sã hôi được bảo dim; an ninh, chính trị, tat tự an toàn xế hội được. * That ba, việc tỗ chức các CQCM thuộc UBND tinh không chỉ được chú trong nhằm đáp ứng được nhu cầu quản li nhà nước trên địa bản tỉnh mà còn chủ trong vé khía cạnh Tinh gon hop Ij, hiểu lực, hiệu qué tổ chức sở quản i. Trải qua quá trình hình thành và phát triển, mỗi giai đoạn, tỉnh Vĩnh Phúc. lại đặt ra cho mình những muc tiêu, nhiệm vụ cần thực hiện, nhủ câu quản lí xã. hội cũng thay đổi kéo theo việc sắp xép, tổ chức lại các CQCM thuộc UBND. Theo đó, UBND tinh. ‘Vinh Phúc tiếp tục tổ chức lai hé thống các CQCM với yêu cầu như sau:. ~ Những đơn vị có chức năng, nhiệm vụ gidng nhau dé xuất sáp nhập, hợp nhất. Những đơn vị su nghiệp hoạt động hiệu quả thap dé xuất giải thể, chuyển. giao nhiệm vụ cho đơn vị khác thực hiền hiều quả cao hơn, han chế chia nhỏ, phân tan chức năng, nhiệm vụ va cơ câu tổ chức. - Đỗi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động, ting tinh tự chủ vẻ tổ chức bộ. may, chức năng, nhiém vu, biên chế va tải chính cho các đơn vị sư nghiệp công,. lâp; đẩy manh 28 hôi hóa, tách dịch vu công ra khỏi chức năng quản lý nha. nước, giảm sổ lượng đơn vi sự nghiệp hợp lý. - Các CQCM thuộc UBND tỉnh Vinh Phúc được tổ chức, sắp xép lại theo. xu hướng giảm số lượng phòng chuyên môn thuộc sở, ngành, sắp xếp gidm số. lượng đơn vị trực thuộc chỉ cục, sắp xếp giảm cơ cầu tổ chức bên trong chỉ cục theo hướng mỗi chỉ cục không quá 3 phòng chuyên môn, nghiệp vụ. ~ Thực hiện có hiệu quả việc sắp xếp tổ chức bộ máy các tổ chức hanh chính, đơn vị sự nghiệp công lap, đổi mới hệ thống tổ chức va quản ly, nâng, cao chất lượng vả hiệu quả hoạt động của tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp. công lập, nhằm tinh gọn tổ chức bộ máy đối với đơn vị sự nghiệp công lập, gidm sự chẳng chéo về chức năng, nhiệm vu, góp phan nâng cao chất lượng va. hiệu quả hoạt đông của đơn vi sự nghiệp công lập. ~ Ra soát, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy các tổ chức hảnh chính, đơn vị sự nghiệp, khắc phục chẳng chéo vẻ chức năng, nhiệm vụ. Thực hiện sắp xếp,. sap nhập các đơn vị có chức năng, nhiệm vụ gin giống nhau hoặc tương đông, giải thể những đơn vi sự nghiệp công lập hoạt động kém hiệu quả. ~ Sắp sếp các đầu mỗi phù hợp với tinh hình thực tế của địa phương, đặc biệt là các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các lĩnh vực: Giáo dục - do tạo,. néng nghiệp va phát triển nông thôn.. Đổi mới mô hình hoạt đông theo hướng. tự chủ, tự chiu trách nhiệm. "Việc sắp sếp khối quản lý nba nước tại kế hoạch lẫn nay tiếp tục được kế thừa, phát huy những thành quả ma tỉnh đã đạt được trong nhiém kì trước đó. Chính phủ vé chính sách tinh giản biên chế, giải quyết chính sách hỗ trợ thôi. việc theo nguyên vong cho 1.986 công chức, viên chức, lao đông hợp đẳng. Sau tinh giãn, các cơ quan, đơn vi đã chủ đông xây dựng, bổ trí, sắp xếp đôi. ngũ can bộ công chức, viên chức theo vi tr việc lêm, phù hợp với yêu cầu. nhiệm vụ được giao va đáp ứng yêu câu công việc, ý thức, trách nhiém trong. thực thi công vụ của cán bộ, công chức được nang lên r6 rệt 2!. ~ Kinh phí tiết kiệm được do tổ chức sắp xép bộ may, tinh giản biên chế ở tỉnh Vinh Phúc lên tới 285 tỷ déng/ndm. * Thứ te, ngoài việc tổ chức sắp xếp theo quy định của pháp luật, tỉnh. Vinh Phúc côn rat quan tâm đến thực tế hoạt đồng của các sở. Theo đó, UBND. tỉnh Vĩnh Phúc tích cực triển khai đánh gia chỉ số cải cách hanh chính va chỉ số. hài lòng của người dân đổi với sự phục vu của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bản tỉnh. Suy cho cùng, mọi phương thức tổ chức, hoạt động của các Sở déu nhằm. hướng dén nâng cao đời sống của nhân dân Việc đánh giá dựa trên các chỉ số nay mang ý nghĩa rất lớn trọng việc nhìn nhận hiệu quả công tác của bộ máy. CQCM trên địa bản tỉnh Không chỉ đánh gia dựa trên sự hải lòng của người dân, tinh Vĩnh Phúc còn đặt mục tiêu nắng cao hơn nữa chỉ số hiệu quả va quản trị hành chính công cấp tinh, phin đầu đạt thứ hạng cao về chỉ số PAPP®. Bên cạnh những wu điểm, tổ chức và hoạt động của CQCM thuộc UBND tỉnh Vĩnh Phúc van còn một số hạn chế sau đây:. ~ Thứ nhất, việc hoàn thiện, kiến toàn tổ chức và đỗi mới các đơn vi của CQCM thuộc UBND cấp tỉnh chưa phát huy được tối đa tinh thần Tinh gon, hop lý. lực, hiệu quel tổ chức sở quản If da ngành, đa lĩnh vực. Theo đó, việc tổ chức, sắp xép lai các đầu mối cơ quan, đơn vi chỉ giảm. được số đầu môi và giảm được rat ít số người lam việc chứ không giảm được. đầu tư cơ sỡ vật chất hoặc chưa mang tính hiệu quả. Đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục, việc sap nhập một sô trường THPT trên địa bản tinh thâm chí gây. ai Tụng nó Vậ Men ủ. Đai tbc Asmiontem Pưfứnmstet Bee): hi cối ql qin rin hỏn cụng.
Tuy nhiên, một số CQCM thuộc UBND tinh Vinh Phúc được tổ chức sắp xếp không có phòng Thanh tra (Ví dụ như. Sé Ngoại vụ. Ngoài ra, theo kế hoạch 180/KH- về sắp xép td chức bộ máy một số đầu mới cắp tỉnh, cấp huyện. 35 thì phòng Thanh tra của Ban dân tộc vả Sở Thông tin và. truyền thông cũng sẽ giải thể). (Qué trình tổ chức, hoạt đông của các CQCM nay đã đóng góp rét lớn trong việc giúp UBND tinh, Chủ tích UBND tinh đưa ra những quyết sách phát triển tỉnh.
UBND mỗi cấp, giảm ngay các đầu mối không hợp lý (Ở trung ương có thé. giảm các cơ quan thuộc Chính phi và thủ tướng Chính ph, ở dia phương giềm. các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND hoặc các tổ chức sự nghiệp trực thuộc 'CQCM). - Day manh cải cách thủ tục hành chính, tiếp tuc xác định đây là khâu đột phá của cải cách hành chính nha nước, nhất là cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động của các CQCM thuộc UBND, ra soát, loại bỏ các thủ tục hành.
Giải thé, sáp nhập một số văn phòng có nhiệm vụ gidng nhau, tring lặp hoặc việc chuyển nhiêm vụ cho phòng ban khác sé đem lai hiệu quả hơn Quá. “Xỏc định rừ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, mồi quan.
{ Đề nghị người hướng dẫn nhận xét về: thái độ, ý thức thực tập, tinh thần trách nhiệm.