Hỗ trợ hiệu quả phát triển nông nghiệp

Tổng quan các nghiên cứu có liên quan

Ban Kinh tế Trung ương, Ban Chỉ đạo Tây Nam bộ, Trường Đại học Cần Thơ (2014), “Cơ chế, chính sách phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp”, NXB Đại học Cần Thơ, đã trình bày những nghiên cứu về đường lối phát triển nông nghiệp, nông thôn của Đảng ở Đồng bằng Sông Cửu Long trong sự nghiệp đổi mới; kinh nghiệm một số quốc gia trong phát triển nông nghiệp, nông thôn và bài học đối với Đồng bằng Sông Cửu Long; TCCNNN theo chuỗi giá trị gia tăng và phát triển bền vững; Biến đổi khí hậu và chính sách phát triển nông nghiệp vùng Đồng bằng Sông Cửu Long đến năm 2020; Các điều kiện, cơ chế, chính sách TCCNNN ở các tỉnh và khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long. Nguyễn Văn Chữ (2016), “Hoàn thiện nội dung QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu KTNN ở Việt Nam hiện nay”, Luận án Tiến sĩ Quản lý hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, đã hệ thống lý thuyết về QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu KTNN; Nghiên cứu kinh nghiệm QLNN về chuyển dịch cơ cấu KTNN một số nước, để rút ra bài học cho Việt Nam; Phân tích thực trạng chuyển dịch cơ cấu KTNN và QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu KTNN ở Việt Nam, để chỉ ra những hạn chế và những nguyên nhân chủ quan và khách quan của hạn chế trong QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu KTNN; Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện nội dung QLNN đối với chuyển dịch cơ cấu KTNN Việt Nam nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới nền kinh tế theo hướng.

Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 1. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

Nguyễn Thị Kiều Diễm (2019), “QLNN về TCCNNN trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi”, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành chính Quốc gia, đó làm rừ một số vấn đề lý luận QLNN về TCCNNN, phõn tớch, đỏnh giỏ đúng thực trạng QLNN về TCCNNN trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, chỉ ra các kết quả, nguyên nhân của kết quả, những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế, trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện công tác QLNN về TCCNNN trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới. Vừ Đồng Phong (2021), “Nõng cao hiệu quả quản lý nhà nước về nụng nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Định”, Tạp chí Kinh tế và Dự báo số 19, tháng 7/2021, trên cơ sở phân tích thực trạng, chỉ ra một số hạn chế, bất cập trong công tác quản lý nhà nước về nông nghiệp, đã đề ra tám nhóm giải pháp nhằm phát huy tiềm năng cũng nhƣ đẩy mạnh phát triển bền vững ngành nông nghiệp tỉnh Bình Định.

Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 1. Đối tượng nghiên cứu của đề tài

Nội dung nghiên cứu

Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 1. Phương pháp luận

Phương pháp xử lý và phân tích dữ liệu: Luận văn sử dụng phương pháp xử lý dữ liệu, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích - tổng hợp… để đánh giá những mặt đạt đƣợc, những hạn chế, tồn tại của QLNN về TCCNNN trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2020.

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 1. Ý nghĩa khoa học của đề tài

Cơ sở lí luận về tái cơ cấu ngành nông nghiệp 1. Một số khái niệm

Từ những khái niệm trên, có thể hiểu: TCCNNN là quá trình cơ cấu lại NNN theo hướng bố trí, sắp xếp lại các chuyên ngành sản xuất theo nguyên tắc sử dụng tối đa lợi thế so sánh và sử dụng tối ưu các nguồn lực đầu vào để tạo ra hiệu quả kinh tế, năng lực cạnh tranh cao hơn, bền vững hơn cho toàn ngành, là quá trình phát triển gắn với thay đổi quy mô sản xuất của các chuyên ngành nhằm tạo ra nông sản phẩm có chất lượng và giá trị cao, phù hợp với nhu cầu thị trường, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực trong nước, nâng cao thu nhập cho nông dân và đảm bảo tính bền vững. Tập trung sản xuất thâm canh các đối tƣợng nuôi chủ lực (tôm sú, tôm thẻ chân trắng, cá tra, rô phi, nhuyễn thể); tiếp tục đa dạng hóa đối tƣợng và phương pháp nuôi để khai thác cơ hội thị trường; khuyến khích nuôi công nghiệp, áp dụng công nghệ cao, quy trình thực hành nuôi tốt (GAP) phù hợp quy chuẩn quốc tế; Giảm dần, tiến tới ổn định sản lƣợng khai thác thủy sản gần bờ; quản lý khai thác theo kích cỡ; khuyến khích phát triển mô hình đồng quản lý nguồn lợi ven bờ nhằm nâng cao khả năng tự phục hồi và tính bền vững của nguồn lợi thủy sản; chuyển khai thác bằng tàu công suất nhỏ hoạt động gần bờ sang khai thác bằng tàu công suất lớn hoạt động xa bờ, viễn dương; chuyển đối tượng, mùa vụ, ngư trường khai thác theo hướng khai thác các đối tượng có giá trị kinh tế cao, thị trường tiêu thụ tốt; phát triển lực lƣợng kiểm ngƣ trên biển.

Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Định

Bình Định nằm ở trung tâm của trục Bắc-Nam tạo điều kiện thuận lợi để Bình Định khai thác các thế mạnh tiềm năng lao động, đất đai, các nguồn tài nguyên thiên nhiên cho việc phát triển KT-XH, mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản, giao lưu thông thương với các địa phương và quốc tế. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho tỉnh Bình Định trong TCCNNN, phát triển HTX kiểu mới, tổ hợp tác, đoàn kết trên biển; định hướng tạo ra được thành phẩm để xuất khẩu… Diện tích đất đai manh mún (hộ có quy mô diện tích đất nông nghiệp <0,5 ha chiếm 83,79%) nên gặp khó khăn trong bố trí vùng SXHH tập trung.

KIẾN NGHỊ

Xem xét miễn giảm tiền thuê đất, thuế thu nhập doanh nghiệp; hỗ trợ kinh phí để xây dựng phương án quản lý rừng bền vững và cấp chứng chỉ FSC; có chính sách phù hợp hơn nhằm tăng cường lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng; bổ sung kinh phí cho địa phương để thực hiện công tác giao đất, giao rừng để đất rừng thực sự có chủ. Xem xét, xúc tiến đầu tƣ nâng cấp cảng cá Tam Quan thành khu neo đậu tránh trú bão kết hợp cảng cá ngừ đại dương và đầu tư nâng cấp cảng cá Đề Gi thành khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá từ phía Nam tỉnh chuyển ra.