Nghiên cứu giải pháp quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình tại Ban Quản lý dự án

TONG QUAN VE CHAT LƯỢNG VÀ CÔNG TÁC QUAN LY CHAT LƯỢNG DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG

Các nhân té tác động đến quản lý chất lượng dự án ĐTXD công trình

Pháp lệnh chất lượng hàng hoá đã ban hành cũng như chính sách chất lượng quốc gia nếu được ban hành sẽ là những định hướng quan trọng dé các doanh nghiệp đôi mới công tác quản lý chất lượng, đề ra chính sách chất lượng, chiến lược phát triển chất lượng và xây dựng hệ thống chất lượng cho doanh nghiệp mình. Vì các nhân tổ nay rất rộng nên từng doanh nghiệp cần xuất phát từ các đặc điểm của doanh doanh nghiệp mình mà chọn lọc các nhân tố có liên quan dé phân tích các tác động cu thể của chúng, từ đó xác định được các nhân tố có thé ảnh hưởng lớn tới hoạt động kinh doanh cũng như tới hoạt động quản lý chất lượng của doanh nghiệp. Thiết kế ba bước bao gồm thết kế cơ sử thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản về thi công áp dạng đối với công tinh quy định phải lập dự án và có quy mô a ấp đặc biệt cấp 1 và công trình cấp II cổ ky thuật phúc tap do người quyết định đầu tư quyết định.

‘Sau khi công trình được thi công xong theo đúng thiết kế đã được phê duyệt, đảm bio các yêu cầu về chất lượng, kỹ thuật, mỹ thuật, CDT thực hiện công tác bản giao công trình cho cơ quan quản lý, sử dụng thực hiện khai thắc, vận hành công trình với hiệu. KẾ thừa các kết qua nghiên cứu đã có, đồng thời dựa trên thực 18 chất lượng và quản lý chất lượng trong quá trình thi công các dự dn trên địa bản đã đưa ra các nhân tổ ảnh ưởng đến chit lượng thi công các công tình xây đụng như bằng (2.1). Bang 2.1Các nhân tổ ảnh hưởng chit lượng thi công xây dựng. STT Các nhân tí nh hưởng chất lượng thi công xây dựng 1 Ì Chủ đầu tr, Ban QLDA. T | Cơ cấu, tỗ chức quản lý Nang lực, kinh nghiệm cần bộ Ning lực tài chính. Tig thông QLCL. “Công tác quản lý đấu thâu 2. TE) Giám sát tác giá của Tw-vin thiết kế 1 | Năng lực, kinh nghiệm cán bộ. (Quy trình kiếm tra chất lượng vật liệu, thiết bị đưa vào thi công của đội ngũ công nhân. Biện pháp thi công phù hợp. Sự phối hợp thường xuyên, liên tục với các đơn vị liên quan 3. D ‘Quan lý an toàn lao động, phòng tránh cháy nỗ, vệ sinh môi trường. idm sát thi công,. 2 Năng ive, kinh nghiệm GS tường 3) Quy rin kim ta, Kiếm soát.

THỰC TRẠNG VÀ ĐÈ XUẤT MỘT SO GIẢI PHÁP QUAN LY CHAT LƯỢNG DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DUNG TẠI BAN QLDA

- Đối với nhiệm vụ Chủ đầu tr: thực hiện nhiệm vụ của Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện các dự án kể tir giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi nghiệm thu. Ban QLDA có thể được giao quản lý nhiều dự án nhưng phải được người quyết định đầu tr chấp thuận và bảo dim nguyên tắc: từng dự án không bị gián đoạn, được quán lý và quyết toán theo đúng quy định. + Ban QLDA được thực hiện QLDA va tư vấn hoạt động đầu tư xây dựng được các chủ đầu tư khác thuê theo hợp đồng, trên cơ sở đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được.

+ Từ chối nghiệm thu, xác nhận những khối lượng xây lắp và để nghị không thanh toán các khối lượng đã thực hiện không ding với thiết kế mà chưa được xử lý ding.

TONG 130 100

Kết quả thống kế giá tị tị số trung bình mô tả cho 18 nhân tổ được thể hiện trong bảng trên, Nhận thấy giá tj trung bình của 7 nhân tổ 3,0 ~ 3,5 có ảnh hưởng đến chất lượng công trình và # nhân tổ có giá tị trung bình 4,0 thì có ảnh hưởng đáng kể đến chất lượng Dự án đầu tư xây dụng. - Do kinh phí cho giai đoạn này rit hạn chế và phần lớn các dự án chưa được khảo sit kỹ trước lúc thiết kế mà chỉ thiết kế rên cơ sở giả định các yếu tổ ban đầu, dự kiến tổng mức đầu tư để dim bảo tình tự thủ tục thực hiện dn, điều đồ được thể hiện. Dự án Điều chính và mở rộng Trung tâm giống nông nghiệp tỉnh Hậu Giang (giai đoạn 1) lệch 11.34 tỷ đồng, đự ân Liên tram bảo vệ thực vật, khuyến nông, khuyến ngự, th ý, thủy lợi huyền Châu Thành A lệch 3,0 tỷ đồng.. những nguyên nhân sẽ dẫn đến si. sót chênh lệch giữa giá tỉ tư vin lập và gi tị thẩm tr là do đơn vị tư vn thẩm tra. điều chỉnh một số khối lượng cho phù hợp với bản vẽ thiết kế, thi công, điều chỉnh một số mã hiệu đơn giá cho phủ hợp quy định, áp dung giá vật liệu của Sở Xây dụng tinh và giá thị trường tại thời điểm thẳm tra và cắt giảm một số hạng mục do giai đoạn. lập dự ỏ ôvin đưa vào nhưng đơn vị khai thắc,. trình không có như cầu sử dung, việc cắt giảm những hạng mục này nhằm trinh những lăng phí và thất thoát vốn đầu tư trong quá trình ĐTXD công trình. và giai đoạn thi in hành công. Việc lựa chọn tỗ chức tư vẫn:. ~ CDT cũng chưa được hoàn toàn chủ động lựa chọn đơn vị tư van thiết kể, tư vấn. thấm định cho dự án của mình mà do cấp quyết định đầu tư chỉ dich danh tong khỉ. không quan tâm đúng mức đến nding lực và uy tín của tổ chức này. Đây là hạn chế rt. lớn, né tổn tại hầu hết trong các cơ quan tổ chức nhà nước, kh có thé cổ biện pháp. ~ Việc khảo sát, lựa chọn đơn vị tư vấn khảo sát, thiết kế chưa kỳ lường dẫn đến nhiều đơn vị thiết kế không đảm bảo năng lực khi thực hiện công tác tư vấn thiết kệ. ~ Một số các công trình thường ưu tiên cho các tô chức tư vin tại địa phương ma chất. lượng chuyên môn, năng lực và uy tín và tính chuyên nghiệp hoá của các tổ chức này chưa thực sự dip ứng được yêu cầu, do đó CBT không thể lựa chọn được tổ chức tư. vấn tốt nhất cho. 6 nhiều trường hợp chưa phần định ch nhiệm gita các bên theo quy định, có khi còn có sự chẳng chéo trong quá trình quản lý và tổ chức thực hiện. Bảng 3.15 Hình thức lựa chọn các đơn vị thiết ké một số dự án trong. điểm của Ban QLDA BTXD công trình NN & PTNT tính Hậu Giang. TT [ren dyn lĐơn vj thiết kế ua ch. tinh Hậu Giang, XDCT Trường Sinh định thầu. 2 Hệ thông để bao Long Mỹ - Vi [Cong ty Cỏ phần Tư vấn Thiétké) Bau thw.

+ Việc triển khai dự án theo đúng trình tự góp phần nâng cao chất lượng của từng công đoạn trình tinh trang vừa triển Khai th công vừa hoàn thiện thủ tục hỗ sơ lâm này sinh nhiều vin đề phức tạp khó khắc phục trong quá trinh tổ chức thực hiện dự án. (bên mời thầu đã ký tên, đóng dấu), nhằm đơn giản thủ tục và chính xác hoá khi đánh. giá kết quả đầu thầu, hạn chế tiêu cực, không khách quan có thể xảy ra. Để đảm bio tính cạnh tranh lành mạnh giữa các hả thầu, Ban QLDA cin thu tổ chức. tu vấn hoc tăng cường cần bộ kỹ thật, khuyến khích vật chất để đảm bảo giám ít. chặt chế quy tình, quy phạm kỹ thu thi công vé khối lượng, chất lượng. Đối với gói thầu có quy mô lớn, tính chất kỹ thuật phúc tạp edn quy dinh cụ thể việc cần thiết phải tổ chức đấu thầu lựa chon tư vấn giảm sát đảm bảo chất lượng công tác. giám sát, quản lý hiện trường. Mở rộng hơn nữa các hình thức đấu thầu để có thể lựa chọn được nhà thầu tốt nhất thực hiện dự âm: Để làm được điều này cần phải có quy định cụ thể, đối với những. sông trình cỏ quy mô nhỏ nên chọn hình thức chỉ định thầu, còn lại các công nh khác nên lựa chọn hình thức dau thầu rộng rãi cả về tư vấn và thi công xxay lắp. biệt là áp đụng hình thức quy định đầu thầu qua mạng, + Đảm bảo tính cạnh tranh trong công te đấu thin. Lựa chọn nh thầu dp ứng yêu cầu của trên cơ sở bảo đảm tinh cạnh tranh, công. bằng, minh bạch và hiệu quả kính tế để thực hiện gói thầu thuộc dự án, hạn chế thất thoát nâng cao hiệu quả sử dung vốn đầu tư là mục tiêu được dat ra hàng đầu của công. túc đấu thầu trên địa bản tỉnh hiện nay. Để công tác đẫu thằu luôn đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh, minh bach, công bằng và hiệu quả, cin tăng cường công tắc kiém ra, hanh). Tuy nhiên ở một số lĩnh vực đầu tư mới thì thực tế Ban QLDA không có đủ tính chuyên nghiệp đễ thục hiện, khi thực hiện còn king túng gây thiệt thôi cho nhà thầu Nên chuyên nghiệp hóa hoạt động đầu thầu bing cách thuê tư vẫn đấu thầu chuyên nghiệp tổ chức đầu thầu.