Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động khai thác tài nguyên cát sông Hồng thuộc địa phận tỉnh Hưng Yên

ĐÈ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIEN CÔNG TAC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VE HOAT ĐỌNG KHAI THAC TÀI NGUYÊN CAT

“rên cơ sở nghiên cứu hiện trạng khai thắc các mo cất lòng sông Hồng thuộc địa phận tinh Hưng Yên và phân tch, đánh giá các vẫn đề bắt cập trong công tác quản lý, khai thác, sử dụng tải nguyên khoảng sin tác giả đã tổng hợp các yêu tổ nhằm đưa ra các nhận định, đánh giá chung, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý nhà nước vé hoạt động khai thác ải nguyên cất cho riêng khu vực cát sông Hồng. ~ Phải đựa rên cơ sở phát huy sức mạnh tổng hợp của các thành phần kinh tế để đáp ng được như cầu về nguồn nguyên liệu cho sản xuất trong tỉnh: sử dụng cổ hiệu quả nguồn tài nguyên cát sông và lực lượng lao động trên địa bản tỉnh;. Phát huy cao nhất tiểm năng, lợi thé của địa phương: khai thác, sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực để duy tỉ Ốc độ tăng trường kinh tẾ cao: tip trung đầu tư xây dựng, tạo bước đột pha vé kết cầu hạ ting, phát triển công nghiệp và dịch vụ; coi trọng phát triển công nghệ cao.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật vé bảo vệ tài nguyên khoáng sản nói chung và tài nguy nay, hệ thông pháp luật Nhà nước khá đồcát nói riêng trên địa bàn tỉnh. “Châu, Thành Phố Hưng Yên: Kiện toàn Ban chỉ đạo quản lý khoáng sản và tổ công, tác giúp việc Ban chỉ đạo; xây dựng quy chế hoạt động, phân công, phân nhiệm cho từng thành viên Ban chỉ đạo và tổ công tác, Thành phần Ban chi đạo gồm: Đồng chí. Trong phạm vi nghiên cứu của để tải chỉ ngh iru các điểm mỏ cát lòng sông Hồng có đặc điểm thân cát ngập hoàn trong nước hoặc bãi b nửa ngập nước, tác gia xin để xuất công nghệ khai thác hợp lý là công nghệ khai thác.

Điều chỉnh Quy hoạch thăm đò khai thác cát, sỏi tỉnh Hưng Yên đến năm 2020, tim nhìn đến nan 2030 với mục đích bổ sung những điểm mỏ đáp ứng yêu cầu thực tẾ vào quy hoạch, điều chính về số lượng mỏ, quy mô, chiều sâu, tt lượng khai thác các mo. “Xác định các khu vực cấm, tạm thời cắm hoạt động khai thác tài nguyên cát trên địa bàn tinh Hưng Yên phục vụ quản lý, bảo vệ các lợi ích kinh tế xã hội, các công trình văn hóa lịch sử, danh lam thing cảnh, các công trình dân sự trọng điểm, các khu vực. Sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý, giám sát về hoạt động khai thác tải nguyên luôn được chính phủ để cao, kể cá khai thác, sử dụng, xử lý, cung cấp và bảo vệ tài nguyờn khoỏng sản.

~ Được tiếp cận thông tin có định hướng, diy đủ, chính xác va kịp thời về các nội dung liên quan đến hoạt động khai thác tải nguyên cát, quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dung t nguyễn cất;. Nghĩa là, mỗi người dân, thành viên, hội viên có quyển được tham vin trực tiếp, gián tiếp, quyền được phát huy và đảm bảo tính dân chủ đối với các chương trinh/dy án về hoạt động khai thác cất tại địa phương: cổ trách nhiệm lên tiéng đấu tranh và phản đối đối với các doanh nghiệp, cá nhân gây 6 nhiễm môi. Thời gian tới, cần phải tiếp tụ rã soát, bổ sung các quy định trong quy trình tiếp nhận, thẳm định cấp giấy phép hoạt động khai thác cát nhằm đảm bảo tính thống nhất, khách quan,.

Qua kết quả nghiên cứu, đánh giá hiện trang hoạt động khai thác tại các mô cát lông sông Héng thuộc địa phận tinh Hưng Yên và phân tích, đánh giá các vẫn đẻ có liên. (Qua phân úch, đánh giá thực trang quản ý nhà nước về kha thắc tài nguyên cất lòng sông Hồng thuộc địa phận tinh Hưng Yên, luận văn đã đưa ra nhóm giải pháp với kỳ vong gớp phần hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động khi thie ti. Chính phủ cần có xem xét nhằm điều chỉnh nội dung của các nghị định hướng dẫn thực hiện quản lý boạt động khai thác cát, tránh gây tỉnh trạng khó khăn trong quả trình trign khai.

(Quan tim chỉ đạo các Bộ, ngành chức năng theo thẳm quyén, sớm ban hành văn bản. quy định, hướng dẫn để các địa phương thực hiện thống nhắc việc trich nguồn thu. ngân sich từ hoạt động khai thc, ch biển khoảng sản nói chưng và ti nguyễn cất nổi riêng dé lại cho địa phương; quy chế đấu thiu, thăm dò, dau thầu khai thác tài nguyên. cát; quy định về mức thuế chuyển nhượng quyển thăm dò, khai thác, chế biển cát. Ban hành hướng din việc ký quỹ cải tao, phục hồi môi rường trong khai thác cát. Xây cdựng cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp đổi mới công nghệ khai thác, chế biến, sử. ‘dung có hiệu qua các nguồn lực, giảm tiểu tác động xấu tới môi trường. 2.2 Kiến nghị đối với tinh Hưng Yên. Kip thời rà soát các văn bản, sửa đổi các văn bản, quy định chưa phù hợp trong quá. trình tổ chức thực hiện, điều chính kịp thời những vin đề phát sinh trên thực tế phù hợp với cúc văn bản quy định của hệ thống văn bản pháp luật về khoáng sin, tinh nhất. quấn của chính sich, tính đồng bộ, khả thi trong tổ chức thực hiện cúc hoạt động khoáng sản nói chung và tải nguyên cát nói riêng. Tăng cường công tác quản lý tài nguyên cát, nâng cao chit lượng quy hoạch, kế hoạch. sử dụng tà nguyên cát. Việc tổ chúc thực hiện, thanh kiểm tra hoạt động khai thie cát. Sông Hồng phải tạo sự phối hợp chặt chẽ của các cắp chính quyền địa phương với các ngành nhằm tạo hiệu quả cao. Giao nhiệm vụ và có cơ chế hợp lý về phân cấp cho các ngành, các địa phương; kinh. phí hoạt động trong quản lý tải nguyên khoáng sản. Có chế tải đối với các tổ chức. công ty chậm hoặc không nộp quỹ phục hồi môi trường. Tiếp tục thực hiện tốt đề án quản lý tài nguyên khoáng sản theo từng giai đoạn của tỉnh, đồng thời phải có hoạt động đánh gi, tổng kết dé rút ra bai học va kinh nghiệm trong quản ý hoạt động khai. thắc tài nguyên cát, các giải pháp và kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành. chức năng và chuẫn bị cho ác giai đoạn tgp theo. Quan tâm công tác tái định cư và giải quyết vẫn để đảo tạo nghề, việc làm dn định và én vững cho người dân có đất bị tha hồi phục vụ cho hoạt động khai thác chế. Khổng chế phạm vi và độ sâu khai the, góc đốc sườn bờ theo đúng quy định để không. gây sat lờ bờ sông, đảm bảo các công trình cầu, để ké trên sông và không làm ảnh hưởng tới dòng chảy. Cấm khai thỏc, hỳt cỏ long sụng tại những nơi bờ cong lừm, những noi bờ sụng dang bị xói lờ và chỉ được tiến hành khai thác vio mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau để tránh ảnh hưởng đến các công trình để kẻ trong mùa nước lũ. iy nhanh tin độ Quy hoạch vùng cắm khai thác cát trên địa ban tinh Hưng Yên, Chi đạo các ngành chức nang chú trọng nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biển chính sich pháp luật về tải nguyên khoảng sin đến người dân nhằm tránh tình trạng đơn thứ, khiếu mại. Chi đạo các cắp, các ngành chức năng, kiểm ta, xử lý giải quyết đứt điểm các đơn thư khiếu mại, iến nghị của người din v8 hoạt động khai thc, chế biển cất tái phép của. các đơn vị doanh nghiệp. “Chỉ đạo cụ thé để xử lý các doanh nghiệp không thục hiện việc đầu tư theo dự án và. khong tuyển dụng lao động địa phương như đã cam kết, vẫn dé về an toàn lao động,. việc bảo vệ môi trường, bảo vệ đê điều, đồng chảy trong và sau Khai thác. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. Các văn bản pháp luật. vật liệu xảy dựng trên bãi sông Hong và sông Luộc, Quy UBND. nguyên khoáng sản trên địa bàn tinh, Chỉ thị số 09/CT-UBND. Báo cáo của các cơ quan. ván xuất, khai thác vật liệu. cáo công tắc quản lý nhà nước ve. Website tham khảo. [1] Cổng thông tin điện từ tỉnh Hưng Yên, hutp://hungyen.gov.vn. wikipedia org/wiki/C%C3%A It).