Giải pháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Châu Thành, tỉnh An Giang

MỤC LỤC

Quan niệm về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Nông nghiệp là một hệ thống phức tạp gồm nhiều bộ phận có mối

Những bộ phận này được coi như là các phần tử trong một cấu trúc có sự quan hệ mật thiết mà sự thay đổi của phần tử này hay sự biến đổi của một yếu tố làm cho phần tử này thay đổi thì cũng làm cho các yếu tố khác của phần tử khác thay đổi và kéo theo đó là những biến đổi của cấu trúc. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp tạo ra hệ thống kinh tế nông nghiệp hợp lý cho phép khai thác tối ưu các nguồn lực (vốn, tài nguyên, lao động, kỹ thuật…), đảm bảo sự phát triển cân đối, ổn định, bền vững, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của xã hội.

Tính tất yếu phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trong quá trình phát triển kinh tế thị trường ở nước ta

Bởi lẽ, trước sự chuyển đổi của nền kinh tế đất nước, chuyển từ nền kinh tế tập trung, quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, bản thân cơ cấu kinh tế kiểu cũ bộc lộ nhiều hạn chế, đó là cơ cấu bó hẹp, khép kín, không phải là cơ cấu để sản xuất hàng hoá, do vậy sản xuất chậm phát triển, thu nhập thấp, đời sống khó khăn. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế để khai thác mọi tiềm năng mở rộng sản xuất hàng hoá, phát triển kinh tế nông thôn còn là con đường giảm dần khoảng cách về trình độ phát triển về mọi mặt giữa nông thôn và thành thị, cải thiện và nâng cao từng bước đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần cho nông dân, khắc phục cảnh đói nghèo đã bao đời đè nặng lên cuộc sống của họ.

Nội dung chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

Chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế trong nông nghiệp ở nước ta được thực hiện theo hướng đảm bảo để kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng và điều tiết nền kinh tế, tạo điều kiện và môi trường thúc đẩy các thành phần kinh tế cùng phát triển; kinh tế nhà nước cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân; kinh tế tư nhân có vai trò quan trọng, là một trong những động lực của nền kinh tế. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo trình độ công nghệ: Trình độ công nghệ trong sản xuất nông nghiệp nước ta từng bước được nâng cao, cơ sở vất chất kỹ thuật của nông nghiệp ngày càng hiện đại, khai thác có hiệu quả hơn những tiềm năng to lớn của nền nông nghiệp nhiệt đới phục vụ sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế, xã hội.

Các yếu tố tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Thứ nhất, điều kiện tự nhiên

Vấn đề căn bản là lựa chọn được cơ cấu cây trồng, vật nuôi, cơ cấu nghề nghiệp để huy động và khai thác có hiệu quả nhất những lợi thế so sánh về tự nhiên, tránh và hạn chế rủi ro cũng như những tác động bất lợi của tự nhiên để tăng năng suất cây trồng, vật nuôi, hạ giá thành, nâng cao chất lượng sản phẩm, góp phần cạnh tranh thắng lợi trong nền kinh tế thị trường. Nhìn chung, xu thế chính trị - xã hội của khu vực và thế giới, xu thế toàn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế, xu hướng quốc tế hóa lực lượng sản xuất, hình thành các cam kết của đất nước đối với khu vực và thế giới, tạo sự phát triển đan xen nhau, khai thác thế mạnh của nhau, hợp tác cùng phát triển trong sản xuất và trao đổi hàng hóa, dịch vụ đều tác động đến sự hợp tác và phân công lại lao động trong nông nghiệp, tác động mạnh mẽ đến tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn ở phạm vi cả nước cũng như ở từng địa phương.

Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

- Xu hướng giảm lao động trong nông nghiệp và nông thôn: Với việc tăng cường sử dụng máy móc trong sản xuất nông nghiệp và những phương pháp trồng trọt, chăn nuôi mới, lực lượng lao động làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp giảm đi và tỷ trọng lao động làm việc trong ngành công nghiệp, dịch vụ tăng lên. Trong khi đó, cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, tiến bộ của khoa học và công nghệ, nhu cầu tiêu dùng xã hội tăng lên và xu thế quốc tế hóa lực lượng sản xuất đã thúc đẩy nền kinh tế các nước phát triển, nhiều ngành công nghiệp mới ra đời, nhiều trung tâm công nghiệp và đô thị hình thành.

Kinh nghiệm ngoài nước Kinh nghiệm của Trung Quốc

Khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế trong nông nghiệp, nông thôn; tập trung đầu tư cho khoa học và công nghệ: Năm 1978, Trung Quốc tiến hành thực hiện phương thức khoán sản phẩm đến hộ nông dân, từng bước đa dạng hóa sở hữu ở nông thôn và tập trung đầu tư cho nông nghiệp với các nội dung chủ yếu là đẩy mạnh nghiên cứu công nghệ sinh học tạo giống cây trồng, vật nuôi tốt đưa vào sản xuất, tăng cường thủy lợi hóa, cơ giới hóa và hóa học hóa. Giảm thuế nông nghiệp cho nông dân, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng và thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn: Gần đây, để khắc phục tình trạng phát triển không đồng đều giữa các vùng và các khu vực, Trung Quốc đã thực thi chiến lược “Đại khai phá miền Tây” và tập trung đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn và nông dân thông qua chính sách giảm thuế nông nghiệp cho nông dân, tăng cường đầu tư phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp và phát triển hạ tầng ở khu vực nông thôn.

Kinh nghiệm của tỉnh Đồng Tháp

Khuyến khích các tổ chức kinh tế tham gia xuất khẩu: Để gia tăng khả năng tiêu thụ nông sản ổn định và tăng thu nhập cho nông dân, Chính phủ Thái Lan đã thực hiện nhiều chính sách khuyến khích các công ty, doanh nghiệp khác nhau tham gia xuất khẩu nông sản thông qua chính sách giảm thuế xuất khẩu, hỗ trợ tín dụng ưu đãi cho các nhà xuất khẩu;. Tuy nhiên, việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở Đồng Thỏp cũn chậm, chưa rừ nột, sản xuất nụng nghiệp ở nhiều nơi cũn phõn tán, mang yếu tố tự phát, việc ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất còn chậm nên năng suất, chất lượng và khả năng cạnh tranh của nhiều sản phẩm nông nghiệp còn thấp, kém hiệu quả và thiếu bền vững.

Bài học rút ra cho huyện Châu Thành

(3) Ưu tiên đầu tư phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ trong nông nghiệp: Thực hiện các biện pháp ưu tiên đầu tư phát triển và ứng dụng khoa học - công nghệ, nhất là công nghệ sinh học để tạo ra các giống mới có năng suất và chất lượng cao, hỗ trợ tín dụng để nông dân mua sắm máy móc, thiết bị phục vụ cơ giới hóa nhằm nâng cao năng suất lao động và hạ giá thành sản xuất. (5) Tạo môi trường thuận lợi để khuyến khích các thành phần kinh tế trong nông nghiệp phát triển: Thúc đẩy các thành phần kinh tế trong nông nghiệp phát triển, nhất là kinh tế tập thể, kinh tế trang trại và kinh tế tư nhân thông qua chính sách thuế, kiến lập thị trường tín dụng, thị trường buôn bán vật tư và nông sản, nhằm từng bước hình thành các vùng sản xuất chuyên môn hóa, đảm bảo cả về quy mô số lượng cũng như chất lượng nông sản hàng hóa theo yêu cầu của thị trường.

Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên

Tuy nhiên, trong quá trình khai thác cần đặc biệt lưu ý các đặc điểm sau: Từ tháng 7-11, lũ sông Mê Kông đổ về gây ngập úng, thời gian ngập từ 3-4 tháng, độ ngập sâu từ 1- 2,5m, vừa gây trở ngại, vừa đem lại lợi ích không nhỏ cho sản xuất nông nghiệp. Do đó, chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp ở huyện Châu Thành phải gắn với đặc điểm và khả năng kiểm soát lũ để phát huy lợi thế và khắc phục hạn chế của lũ.

Đặc điểm kinh tế - xã hội

Nổi bật nhất là sản xuất nông nghiệp và thủy sản, mặc dù điều kiện thời tiết ít thuận lợi, dịch bệnh diễn biến phức tạp nhưng giá trị sản xuất toàn ngành vẫn tăng với tốc độ cao, cơ cấu sản xuất chuyển dịch mạnh từ nông nghiệp sang thủy sản, góp phần tăng nhanh sản lượng thủy sản xuất khẩu. Quá trình hơn 10 năm thực hiện quy hoạch đô thị thị trấn An Châu và một số xã đã làm thay đổi đáng kể diện mạo Châu Thành từ một huyện có hạ tầng cơ sở thấp kém so với các huyện lân cận, hàng năm chịu ảnh hương tiêu cực của lũ.

Thực trạng cơ cấu kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Châu Thành

Như vậy, có thể thấy những tiềm năng và thuận lợi của huyện hiện vẫn chưa được khai thác tốt, trong khi đó những khó khăn, hạn chế đã và đang tác động trực tiếp tới sự phát triển kinh tế - xã hội, tới quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn. Mặc dù định hướng phát triển kinh tế của huyện trong nhiều năm qua là tăng dần tỷ trọng khu vực công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và thương mại - dịch vụ, tuy nhiên tỷ trọng của hai khu vực này tăng chưa đáng kể, tổng tỷ trọng của cả hai khu vực mới bằng tỷ trọng của khu vực nông nghiệp.

Thực trạng cơ cấu kinh tế nông nghiệp và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp huyện Châu Thành

Tuy nhiên, do sự tăng nhanh về quy mô diện tích nuôi trồng thủy sản, đặc biệt là diện tích nuôi tôm chân ruộng ở các vùng trũng và diện tích nuôi cá tra, cá ba sa ở các xã, thị trấn ven sông Hậu cùng với tình trạng nuôi trồng một cách tự phát từ năm 2000 trở lại đây đã nảy sinh một số vấn đề bất cập cần được điều chỉnh: (1) Hệ thống kết cấu hạ tầng, nhất là thủy lợi và các hoạt động dịch vụ phát triển không theo kịp hoặc thiếu đồng bộ với sản xuất; (2) Môi trường nước ở một số khu vực nuôi trồng thủy sản bị ô nhiễm; (3) Tỷ lệ nợ xấu và rủi ro trong các hộ nuôi trồng thủy sản hiện nay khá cao; (4) Chất lượng sản phẩm chưa được kiểm soát chặt chẽ, nhất là về tiêu chuẩn và vệ sinh an toàn thực phẩm. Với cách nhìn tổng thể, an ninh lương thực thể hiện ở góc độ vừa sản xuất đủ lương thực cung cấp cho nhu cầu đời sống xã hội, vừa cung cấp cho lưu thông, chế biến, chăn nuôi, xuất khẩu… góp phần ổn định chính trị - xã hội, trong những năm qua, huyện đã đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, nhất là chuyển đổi cơ cấu giống lúa chất lượng cao, đưa những giống lúa năng suất, chất lượng, hiệu qua kinh tế cao vào sản xuất.

Bảng 2.5: Diện tích, năng suất, sản lượng cây màu thực phẩm
Bảng 2.5: Diện tích, năng suất, sản lượng cây màu thực phẩm

Đánh giá chung về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp Từ những phân tích trên đây có thể đánh giá chung về chuyển dịch

Những mặt hạn chế và nguyên nhân Những mặt hạn chế

Cán bộ các cơ quan chuyên môn, cơ quan chức năng ở cấp huyện, cấp xã, một phần do năng lực còn yếu, một phần do tinh thần trách nhiệm với công việc được giao chưa cao, nên công tác kiểm tra, đôn đốc đối với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp còn nhiều hạn chế. - Những bất cập của lực lượng lao động liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp: Lực lượng lao động sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tuy đông nhưng vẫn thiếu những lao động có trình độ kỹ thuật và tay nghề cao, thiếu các nhà doanh nghiệp, các chuyên gia có tri thức và kinh nghiệm quản lí kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp.

Những thuận lợi và khó khăn đối với ngành nông nghiệp Châu Thành trong bối cảnh hiện nay

Đặc biệt, nó còn tạo cơ hội và điều kiện để người nông dân Châu Thành cũng như những nhà quản lý nông nghiệp ở Châu Thành nhận thức được ý nghĩa của việc từ bỏ những cách làm cũ, lạc hậu để đi vào văn minh kinh doanh, đồng thời mở rộng tầm mắt, vươn ra các nền văn minh khác để vừa tiếp thu các thành tựu của văn minh nhân loại, vừa phát huy những giá trị tốt đẹp của truyền thống văn hoá dân tộc, kinh nghiệm làm nông nghiệp lâu đời của cha ông, qua đó nâng cao khả năng cạnh tranh để phát triển trong điều kiện mới. Việc xoá bỏ các hàng rào thuế quan, xoá bỏ sự bảo hộ của Nhà nước sẽ tạo nên sức ép cạnh tranh gay gắt đối với ngành nông nghiệp Châu Thành ngay trên thị trường nội địa… Những rào cản thương mại của các nước phát triển buộc ngành nông nghiệp Châu Thành phải tự nâng cao chất lượng sản phẩm, cải tiến quy trình sản xuất và năng lực quản lý, thay đổi cách nghĩ, cách làm….

Định hướng phát triển nông nghiệp huyện Châu Thành Quan điểm, đường lối phát triển nông nghiệp, nông thôn cả nước

Với việc thực hiện các cam kết mở cửa thị trường trong điều kiện chính sách vĩ mô và kinh nghiệm quản lý của Nhà nước còn yếu kém, ngành nông nghiệp Việt Nam nói chung cũng như của Châu Thành phải đối mặt nhiều hơn với những biểu hiện cạnh tranh không lành mạnh như bán phá giá, lừa đảo thương mại…. - Phát triển nông nghiệp, trên cơ sở đẩy mạnh ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ hiện đại vào sản xuất (công nghệ sinh học, công nghệ thông tin…), đẩy mạnh cơ giới hóa nông nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, hiệu quả sử dụng đất canh tác.

Đổi mới và hoàn thiện các chính sách kinh tế liên quan để đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

- Xây dựng vùng nguyên liệu sản xuất lúa chất lượng cao gắn với việc hình thành các hợp tác xã sản xuất nông nghiệp theo quy trình khép kín các dịch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp, từ khi xuống giống đến khi thu hoạch và tiêu thụ nông sản ở các xã Cần Đăng, Vĩnh Hanh, Vĩnh Bình, Vĩnh An, Vĩnh Thành và Tân Phú. Phát triển vùng sản xuất đa canh theo mô hình 2 vụ lúa + 1 vụ thuỷ sản trong mùa lũ cho cộng đồng dân cư nghèo ở các xã Vĩnh Bình, Vĩnh An, Cần Đăng, Bình Thạnh. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYỆN CHÂU THÀNH. Đổi mới và hoàn thiện các chính sách kinh tế liên quan để. lớn về chế biến hàng xuất khẩu và hỗ trợ cho các doanh nghiệp có hợp đồng tiêu thụ sản phẩm xuất khẩu..) theo hai hướng căn bản là: Xây dựng các chương trình thu mua nông sản can thiệp thị trường để khi cần thiết sẽ sử dụng và chuyển các hình thức hỗ trợ xuất khẩu sang các hình thức hỗ trợ xúc tiến thương mại, ưu đãi cước phí vận tải khi cần thiết. - Nâng mức hỗ trợ lên cao hơn hiện nay đối với các chính sách hỗ trợ phù hợp, bao gồm: đầu tư, hỗ trợ cho nghiên cứu khoa học và công nghệ, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, khuyến nông, bảo vệ thực vật và thú y, phòng chống và kiểm soát dịch bệnh; xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng; công nghệ sinh học, giống cây trồng và vật nuôi; đầu tư ưu đãi cho một số ngành hàng cạnh tranh yếu theo quy định.

Mở rộng quy mô đất sản xuất của các chủ thể kinh tế trong nông nghiệp, tăng cường liên kết sản xuất và tiêu thụ nông sản

- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch và lập dự án đầu tư các vùng sản xuất nguyên liệu kèm theo chính sách khuyến khích để thu hút các doanh nghiệp tham gia vào tiêu thụ nông sản hàng hóa và tạo cơ sở pháp lý để các tổ chức tín dụng tiến hành cho vay vốn theo các quy định, trong đó một số công việc cụ thể trước mắt cần được tập trung thực hiện gồm: Rà soát, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội để làm cơ sở cho huyện xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn; xác định các cây, con chủ lực có lợi thế phát triển, xây dựng danh mục các chương trình, các dự án trọng điểm cần được ưu tiên đầu tư trong giai đoạn từ nay đến năm 2010; điều chỉnh quy hoạch và thiết kế hệ thống các công trình hạ tầng, nhất là các công trình thủy lợi và giao thông cho phù hợp với yêu cầu sản xuất mới. Nhà nước thực hiện các biện pháp nâng cao nhận thức của nhà nông về vai trò và trách nhiệm của họ trong việc thực thi hợp đồng kinh tế, đồng thời tăng cường củng cố và phát triển mạnh kinh tế tập thể để các tổ chức này đại diện cho hộ xã viên đứng ra ký kết hợp đồng, vừa tạo thuận lợi cho việc hình thành các vùng sản xuất tập trung, vừa giảm đầu mối ký kết hợp đồng cho các doanh nghiệp và tăng vai trò tự quản trong việc thực hiện hợp đồng; phát triển kinh tế trang trại làm hạt nhân hỗ trợ cho hộ vệ tinh trong việc thu mua, chế biến và tiêu thụ nông sản.

Tạo vốn để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp

- Đối với ngân sách nhà nước: Rà soát, loại bỏ các công trình dự kiến đầu tư kém hiệu quả, tập trung đầu tư cho các công trình mang lại hiệu quả kinh tế, xã hội cao và các lĩnh vực mà các thành phần kinh tế ít tham gia đầu tư như: Đầu tư xây dựng các nhà máy chế biến, kho chứa, các chợ trung tâm buôn bán nông sản và cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn (thủy lợi, giao thông, điện) đối với các vùng chuyển đổi cơ cấu sản xuất, vùng sản xuất tập trung, vùng sản xuất nguyên liệu phục vụ chế biến và xuất khẩu. Hướng tới, khuyến khích hộ gia đình và các hợp tác xã tăng đầu tư mua sắm máy móc, thiết bị phục vụ cơ giới hóa nông nghiệp và sơ chế nông sản hàng hóa; tham gia đầu tư, quản lý, vận hành và khai thác các công trình cung cấp điện, giao thông, thủy lợi ở quy mô vừa và nhỏ phù hợp với năng lực tổ chức và trình độ quản lý; hỗ trợ hộ gia đình và hợp tác xã xây dựng phương án sản xuất - kinh doanh có tính khả thi cao, phù hợp với khả năng vốn và trình độ quản lý vốn; nâng cao trình độ quản lý sản xuất - kinh doanh và nghiệp vụ quản lý vốn cho cán bộ hợp tác xã và chủ hộ; tăng cường hoạt động tín dụng trong hợp tác xã để huy động vốn nhàn rỗi của xã viên cho đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp;.

Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, lực lượng lao động phổ thông đáp ứng yêu cầu sản xuất nông nghiệp

- Đa dạng hóa ngành nghề và hình thức đào tạo phù hợp với trình độ của đối tượng đào tạo và yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng hội nhập trên cơ sở: (1) Tăng cường mở các lớp tập huấn, các lớp khuyến nông, khuyến ngư và các hình thức đào tạo khác để đào tạo tay nghề cho nông dân, nhất là về kỹ năng chế biến và bảo quản sản phẩm, cơ giới hóa nông nghiệp, thú y, bảo vệ thực vật, kiến thức quản lý sản xuất - kinh doanh nông nghiệp; (2) Xây dựng kế hoạch đào tạo đồng bộ từ công nhân kỹ thuật bán lành nghề, đến công nhân kỹ thuật lành nghề và công nhân có kỹ năng sản xuất nông nghiệp cao, nhằm đáp ứng nhu cầu tuyển dụng của các trang trại và các doanh nghiệp; (3) Chú trọng đào tạo đội ngũ quản lý sản xuất - kinh doanh nông nghiệp, trước hết là cán bộ hợp tác xã, chủ trang trại, chủ doanh nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn. - Địa phương cần xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho ngành nông nghiệp, trong đó xác định số lượng lao động, cơ cấu ngành nghề và cơ cấu trình độ cần đào tạo; đào tạo theo hướng gắn lý thuyết với thực tiễn; tăng vốn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất trường lớp đào tạo đồng bộ từ cấp huyện đến cụm xã từ ngân sách nhà nước, trong đó chú trọng xây dựng các trung tâm dạy nghề; có chính sách hỗ trợ theo đối tượng ngành nghề và chú trọng đối với các ngành hàng chủ lực, vùng sâu, vùng xa và hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc; có chính sách khuyến khích và đãi ngộ thỏa đáng để thu hút đội ngũ cán bộ giảng dạy có trình độ và kinh nghiệm tham gia vào công tác đào tạo nghề cho nông dân trong huyện.

Đẩy mạnh cơ giới hoá nông nghiệp, mở rộng ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất nông nghiệp

- Về giống và công nghệ sinh học: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ vi sinh vào các lĩnh vực: Chọn, tạo và nhân giống cây trồng, vật nuôi có khả năng kháng được nhiều loại sâu, bệnh để giảm sử dụng các loại nông dược và thích nghi với điều kiện ngoại cảnh, đồng thời có năng suất và chất lượng sản phẩm cao; nghiên cứu các chế phẩm phân bón, nông dược, thức ăn chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản, sản xuất theo hướng công nghiệp, an toàn thực phẩm và môi trường; các phương pháp kỹ thuật chuẩn đoán nhanh, chính xác về sâu, bệnh, dịch hại, dư lượng thuốc và hóa chất trong nông sản hàng hóa. (2) Đối với khuyến nông Nhà nước: Tăng cường hệ thống khuyến nông từ huyện xuống cơ sở, xây dựng lực lượng cán bộ khuyến nông đủ về số lượng (mỗi xã có ít nhất 01 đến 02 cán bộ khuyến nông vào năm 2010) và giỏi về kỹ năng chuyển giao; tích cực phối hợp giữa cơ quan khuyến nông với cơ quan nghiên cứu và đào tạo; tăng kinh phí hàng năm từ ngân sách nhà nước cho các hoạt động khuyến nông.

Khuyến khích phát triển ngành nghề và dịch vụ ở nông thôn Hoạt động ngành nghề và dịch vụ ở nông thôn của huyện khá đa

Một là, đã hệ thống hoá và làm sáng tỏ thêm một số vấn đề lý luận cơ bản về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn cấp huyện như quan niệm, nội dung, yêu cầu đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện; các yếu tố tác động và xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp trên địa bàn huyện; kinh nghiệm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp của một số địa phương trong nước, quốc tế và bài học rút ra cho huyện Châu Thành. Thứ hai, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang tăng cường chỉ đạo các Sở và ban, ngành trong tỉnh trong các vấn đề liên quan đến nông nghiệp, nông thôn, đồng thời có cơ chế, chính sách đầu tư mạnh mẽ hơn nữa cho phát triển nông nghiệp, nông thôn, trong đó khâu đột phá là đầu tư phát triển giáo dục để nâng cao dân trí và đào tạo nghề cho nông dân; nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, đặc biệt là giao thông bộ.