MỤC LỤC
Những thuận lợi này có đợc là nhờ kinh nghiệm, thâm niên, trách nhiệm tài chính, khả năng đáp ứng các khoản nợ, chuyên môn hoá, xét duyệt tập thể, tính công bằng và tính thích ứng.Hầu hết những thuận lợi này phát sinh từ đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp làm việc ở phòng ủy thác. Trách nhiệm này là lớn lao nhng không có nghĩa là ngời nhận ủy thác là ngời bảo đảm do khi họ nhận ủy thác họ chỉ đợc thực hiện những gì trong hợp đồng đã thỏa thuận và chỉ chịu trách nhiệm trong phạm vi hoạt động cụ thể, ngời ủy thác không thể buộc họ phải làm những gì quá trách nhiệm của họ và không thể yêu cầu họ đảm bảo rằng không có bất kỳ rủi ro nào xảy ra với các vấn đề đợc ủy thác.Tuy nhiên họ là những ngời bảo đảm nếu các thiệt hại xảy ra do lỗi của chính họ.
Hầu hết các nghiệp vụ ủy thác đợc thiết lập bởi các doanh nghiệp nhằm phục vụ cho các mục đích trợ cấp hu trí, phân chia lợi nhuận và chia tiền thởng cổ phần, cho phát hành trái phiếu; cho mua lại các quỹ và giữ lại các quỹ để thanh toán cho việc phát hành trái phiếu ủy thác thế chấp hoặc các giấy chứng nhËn. Nếu các chứng khoán này đợc bảo đảm, ngời nhận ủy thác theo khế ớc thờng có quyền hợp pháp với các tài sản đợc lu giữ đại diện cho ngời nắm giữ trái phiếu và có quyền tịch thu tài sản thế chấp nếu ngời ký khế ớc không hoàn trả vốn gốc và lãi.Nhiều hoạt động đợc thực hiện với hình thức này bao gồm việc chuyển nhợng quyền sở hữu các chứng khoán, thực hiện chi trả lãi và vốn gốc, giải chấp cho các tài sản đợc thế chấp, xử lý các quỹ đợc tạo ra nhằm chuộc lại các trái phiếu; bảo quản sổ sách và thực hiện các báo cáo cho những ngời nắm giữ trái phiếu, công ty phát hành, các cơ quan điều hành và sở giao dịch chứng khoán.
Các cá nhân, công ty, doanh nghiệp cũng thực hiện nghiệp vụ ủy thác vốn nhng kém phát triển hơn và theo luật thì không phải doanh nghiệp nào cũng đ- ợc thực hiện nghiệp vụ ủy thác vốn. Vậy nghiệp vụ ủy thác quản lý vốn là hành vi theo đó bên đợc ủy thác tiến hành nhận quyền quản lý và sử dụng vốn ủy thác từ bên ủy thác và sử dụng vốn này nh là vốn kinh doanh của mình để sinh lời.Việc kinh doanh này có thể là đầu t hoặc cho vay lại.
Các tổ chức tín dụng đứng ở vị trí ngời ủy thác khi họ muốn đầu t vào một dự án, công trình mà họ hy vọng là sẽ có lợi nhng họ không có điều kiện tham gia vào dự án đó một cách trực tiếp. Hầu hết các trờng hợp ngân hàng ủy thác lại cho các tổ chức tín dụng khác là trờng hợp tái ủy thác tức là ngân hàng cam kết với bên ủy thác vốn cho ngân hàng (thờng là chính phủ hay các tổ chức tài chính quốc tế) sẽ ủy thác lại khoản vốn đó cho các tổ chức tín dụng hay doanh nghiệp theo các thoả thuận đã có sẵn.Phần lớn các tổ chức tín dụng còn lại thờng xuyên đóng vai trò là ngời nhận ủy thác. Đối với công ty tài chính thuộc các tập đoàn cũng vậy, chúng thờng thực hiện nghiệp vụ ủy thác trong vai trò là ngời nhận ủy thác, tiếp nhận vốn ủy thác của các tập đoàn và các công ty, tổ chức khác chủ yếu để phát triển đầu t vào các công ty con trong tập đoàn của mình. Các tổ chức tài chính khác thờng là Ngân hàng, các công ty tài chính độc lập hay các công ty bảo hiểm, quỹ đầu t- ,.. cũng có thể ủy thác vốn cho công ty tài chính trong tập đoàn. Trong mối quan hệ này, dễ dàng nhận thấy một tổ chức đóng vai trò là ngời nhận ủy thác và một tổ chức tín dụng khác đóng vai trò là ngời ủy thác. Các cơ sở pháp lý đối với bên ủy thác. Bên ủy thác không chịu nhiều sự ràng buộc của pháp luật, điều kiện để họ có thể tham gia ủy thác là họ phải có tài sản và chứng minh đợc nguồn gốc minh bạch của tài sản đó, chứng minh đợc quyền sở hữu hợp pháp của họ với số tài sản đó đồng thời phải chấp thuận việc chuyển quyền sở hữu tài sản đó cho ngời nhận ủy thác. Ngoài ra họ còn có những trách nhiệm pháp lý trong hợp đồng ủy thác khi họ đồng ý ký vào hợp đồng ủy thác. Nh vậy có thể thấy bất cứ thành phần kinh tế nào cũng có thể tham gia vào hoạt động ủy thác với t cách là ngời ủy thác. Đối với bên nhận ủy thác. Tất cả các thành phần kinh tế đều có thể là ngời ủy tác nhng không phải bất cứ ai cũng có thể trở thành ngời nhận ủy thác. Ví dụ nh luật của Thái Lan qui định chỉ có những công ty thực hiện nghiệp vụ tài chính, chứng khoán hoặc những công ty tài chính không kinh doanh trên thị trờng tài chính nhng đợc cấp giấy phép thực hiện nghiệp vụ tài trợ phát triển thì mới đồng thời đợc phép tiếp nhận vốn ủy thác đầu t cho các. đơn vị công nghiệp, nông nghiệp, thơng mại hoặc dàn xếp và quản lý những công việc có liên quan tới việc cho vay hoặc đầu t vào các đơn vị nói trên. Tại Hàn Quốc thì luật pháp qui định cho phép các ngân hàng đầu t đợc thực hiện nghiệp vụ ủy thác đầu t chứng khoán, ủy thác tài sản nhng không đ- ợc phép thực hiện ủy thác bằng tiền mặt nếu không đựoc sự cho phép của Ngân hàng Trung Ương và bộ Tài chính. Vậy, để có thể trở thành ngời nhận ủy thác thì các tổ chức hay cá nhân phải có đủ t cách pháp nhân, đủ khả năng chịu trách nhiệm trớc pháp luật. Đồng thời để có thể trở thành ngời nhận ủy thác, các tổ chức, cá nhân này phải có đợc sự đồng ý từ các cơ quan pháp luật hoặc các ban ngành quản lý có liên quan. Ngoài ra bên nhận ủy thác phải có chức năng hoạt động nghiệp vụ thuộc lĩnh vực đợc ủy thác đợc qui định của pháp luật, có mạng lới tổ chức để trực tiếp cho vay, thu nợ đến tận các đối tợng khách hàng theo yêu cầu của bên ủy thác, có đội nhũ cán bộ có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm trong việc thực hiện nghiệp vụ ủy thác. Hợp đồng ủy thác. Điều quan trọng nhất để nghiệp vụ ủy thác đợc công nhận và thực hiện, tiến hành là hai bên phải có đợc một hợp đồng ủy thác, nó thể hiện đợc ý chí, nguyện vọng cùng trách nhiệm, quyền lợi của mỗi bên tham gia với sự bảo hộ của luật pháp. Trớc đây khi nền kinh tế thị trờng cha phát triển, hai bên tham gia ủy thác chỉ dựa trên sự tin tởng lẫn nhau và khi đó nghiệp vụ còn ở dạng sơ khai, cha phát triển, nó đơn thuần chỉ là sự giữ hộ, trông nom hộ và rủi ro xảy ra đối với tài sản đó không quá lớn.Vì vậy, họ không cần tới sự tham gia của luật pháp, họ có thể tự giải quyết với nhau. Tuy nhiên, khi thị trờng phát triển cùng với sự phát triển nhanh chóng của nền kinh tế thì nghiệp cụ ủy thác cũng có những bớc phát triển mới. Sự đa dạng hoá trong các công cụ của thị trờng tài chính, nền kinh tế phát triển phụ thuộc vào ngày càng nhiều các yếu tố khác nhau, việc dự đoán thị trờng và các cơ hội đầu t ngày càng khó khăn hơn dẫn tới xảy ra nhiều rủi ro hơn với các khoản vốn ủy thác của mọi ngời trong xã hội. Những xung đột, tranh chấp có thể xảy ra giữa hai bên trong quá trình phân chia quyền lợi hay phân chia trách nhiệm. Để có đợc một mối quan hệ an toàn và vững chắc, đảm bảo đợc vấn đề tin tởng của sự ủy thác hai bên sẽ ký với nhau một hợp đồng ủy thác. Đây là cơ sở phỏp luật để hai bờn ghi rừ cỏc bờn cú liờn quan và những quyền lợi, trách nhiệm của mỗi bên. Những thoả thuận hình thành tín thác phải đợc trình bày rõ ràng và cụ thể bằng văn bản, những loại tín chấp bằng miệng sẽ không có giá trị. Thông thờng các hợp đồng ủy thác là loại hợp đồng không đợc hủy ngang dới bất kỳ hình thức nào ngoại trừ những trờng hợp đã đợc thoả thuận một cỏch rừ ràng từ trớc trong cỏc văn bản tớn chấp đồng thời hợp đồng ủy thác đợc thiết lập dới bất kỳ một hình thức nào cũng không đợc vi phạm đạo. đức, luật hay các chuẩn mực chính của xã hội. Hợp đồng ủy thỏc cần ghi rừ cỏc tiờu chớ sau đõy:. • Các căn cứ luật pháp để hợp đồng có thể thực hiện. • Tên của các ben tham gia ký kết bao gồm bên ủy thác và bên nhận ủy thác. • Địa điểm và thời gian tiến hành ủy thác. b) Điều khoản chi tiết.
Theo khái niệm thì tập đoàn kinh tế là một tổ chức tiên tiến đại diện cho trình độ phát triển cao của lực lợng sản xuất và nền kinh tế.Đối với các nớc có nền kinh tế đang phát triển nh nớc ta đang phải đối mặt với sự lũng đoạn của các tập đoàn đa quốc gia nên cần thiết phải hình thành các tập đoàn kinh tế đủ mạnh để ững phó, đủ sức cạnh tranh, chống sự khủng hoảng chu kỳ, tăng cờng tích tụ, tập trung và tối đa hóa lợi nhuận. Trong tập đoàn, việc huy động vốn từ các công ty thành viên hay của xã hội để tập trung đầu t vào các công ty, các dự án khắc phục tình trạng phân tán vốn là việc của công ty tài chính.
Lợi nhuận của tập đoàn do hoạt động của công ty tài chính mang lại là khá lớn (khoảng 30-33%) thông qua hoạt động trên thị trờng tài chính tiền tệ nh: mua bán thơng phiếu, cổ phiếu, trái phiếu, tiến hành các dịch vụ đầu t tài chính, cho vay và các dịch vụ mang tính chất môi giới đầu t, t vấn tài chính đầu t cho toàn ngành. Trong bối cảnh Nhà nớc ta thực hiện chuyển đổi cơ chế quản lý, tăng tính tự chủ và tự chịu trách nhiệm tài chính của các tập đoàn kinh tế thì mô hình công ty Tài chính Dầu khí là một tổ chức tài chính trong Tổng công ty thực hiện chức năng quản lý và điều hành thống nhất các nguồn tài chính theo nguyên tắc vận động và sinh lợi trên cơ sở phõn định rừ ràng trỏch nhiệm và quyền hạn của tổng cụng ty với cỏc.
Qua sự biến động về tổng tài sản của công ty trong năm cho thấy sự năng động và chịu khó nắm bắt cơ hội của công ty, trong thời gian ngắn công ty đã phát triển đợc nhiều loại hình dịch vụ kinh doanh có lãi, hoàn thành tốt các nhiệm vụ đợc Tổng công ty giao. Về doanh thu, năm 2001 là năm đầu tiên kinh doanh nên khi lập kế hoạch dựa trên căn cứ hoàn toàn khác với khi điều hành cụ thể: có những nghiệp vụ đặt kế hoạch rất cao nhng trong năm không thực hiện đợc, có những nghiệp vụ kế hoạch không đặt ra thì lại đem lại phần doanh thu đáng kể cho công ty.
Số nộp ngân sách nhà nớc trong năm là 908 triệu đồng vợt xa kế hoạch giao là 170 triệu do phần VAT phải nộp tăng, lợi nhuận tăng làm cho thuế thu nhập doanh nghiệp tăng. Phần nộp Tổng công ty cũng tăng hơn gấp đôi kế hoạch do doanh thu và lợi nhuận đều tăng so với kế hoạch.
Với đặc thù của ngành dầu khí chủ yếu hoạt động bằng ngoại tệ, nên trong kế hoạch đầu năm công ty có dự kiến có phần tham gia hoạt động ngoại hối với số d huy động và cho vay cuối kỳ đạt 15 triệu USD. Tuy nhiên, do thị trờng này hiện nay còn mới, cha ổn định, các chủ đầu t cha quen sử dụng dịch vụ t vấn tài chính trong lập và thẩm định dự án, nên trong năm chỉ thực hiện đợc 2 dự án với giá trị hơn 500 triệu VNĐ.
Tuy nhiên đến cuối năm 2000, các ngân hàng vẫn chỉ nhận vốn ủy thác của Chính Phủ và các khoản vốn ủy thác của các tổ chức quốc tế nh vốn ODA.Tuy nhiên khoản vốn mà ngân hàng nhận đợc là tuân theo chỉ định của chính phủ Việt Nam, khoản vốn này đợc dùng để đầu t vào các dự án phát triển chung cho nền kinh tế đất nớc. Và vốn ủy thác sẽ không chỉ bao gồm tiền mặt mà các Tổng công ty cũng sẽ ủy thác cho công ty tài chính số cổ phiếu và tín phiếu mà họ đang nắm giữ, việc ủy thác các tài sản này nhằm mục đích chuyển giao số vốn mà Tổng công ty đang nắm giữ sang cho công ty tài chính.
Nhận ủy thác cho vay là việc bên nhận ủy thác vay lại hoặc nhận vốn giao của bên ủy thác để cho vay trực tiếp đến các đối tợng vay. Cho vay ủy thác là việc bên cho vay ủy thác sử dụng nguồn vốn nhận ủy thác của các tổ chức tín dụng để cho vay các đối tợng vay. Bên ủy thác là tổ chức tín dụng đợc thành lập theo luật tổ chức tín dụng, bên nhận ủy thác và bên cho vay là công ty Tài chính Dầu khí, bên vay là đối tợng vay, bao gồm chủ đầu t của các dự án của ngành dầu khí cần vay vốn và các công ty thành viên của Tổng công ty có nhu cầu vay vốn ngắn hạn. Tài khoản ủy thác là tài khoản của bên nhận ủy thác mở tại bên ủy thác để tiếp nhận vốn ủy thác. Tài khoản đợc mở riêng cho từng dự án và có thể bao gồm tài khoản VND hoặc tài khoản ngoại tệ phụ thuộc vào cơ cấu khoản cho vay ủy thác là VND hoặc ngoại tệ hoặc cả hai. Phí ủy thác là khoản tiền mà bên nhận ủy thác đợc hởng từ việc thực hiện dịch vụ ủy thác cho vay. Mức phí ủy thác bằng chênh lệch giữa lãi suất cho vay ủy thác và lãi suất ủy thác cho vay. Đi kèm hợp đồng ủy thác cho vay, hợp đồng đợc ký gữa bên ủy thác và PVFC điều chỉnh quan hệ cho vay và nhận ủy thác cho vay của hai bên là hợp. đồng tín dụng ủy thác, hợp đồng ký giữa PVFC và bên vay, điều chỉnh quan hệ vay và cho vay của hai bên. Mục đích của nghiệp vụ này là PVFC nhận ủy thác cho vay của bên ủy thác. để cho vay trực tiếp đến bên vay phục vụ nhu cầu đầu t cho các dự án hoặc nhu cầu vốn ngắn hạn của bên vay. Hình thức nhận ủy thác cho vay: PVFC có thể thoả thuận với bên ủy thác chọn một trong hai hình thức ủy thác cho vay sau:. + Hình thức thứ nhất: là hình thức ủy thác cho vay trong đó bên ủy thác giao vốn cho PVFC để cho bên vay vay. PVFC thực hiện các nghiệp vụ cho vay và hởng phí ủy thác. PVFC không phải chịu rủi ro khoản vay. Việc thẩm định tín. dụng do bên ủy thác tiến hành, PVFC có trách nhiệm tổ chức để bên ủy thác tiến hành việc thẩm định tín dụng và lập báo cáo thẩm định. Lãi suất cho bên vay vay đợc bên ủy thác và PVFC thoả thuận và qui định trong hợp đồng ủy thác cho vay và hợp đồng tín dụng.Bên ủy thác và PVFC thoả thuận thống nhất mức phí ủy thác mà PVFC đợc hởng và qui định trong hợp đồng ủy thác cho vay. Các rủi ro khoản vay do bên ủy thác chịu. PVFC chịu trách nhiệm bồi thờng các thiệt hại về kinh tế của bên ủy thác do lỗi của PVFC gây ra. + Hình thức thứ hai: là hình thức ủy thác cho vay trong đó bên nhận ủy thác ủy thác vốn cho PVFC để cho bên vay vay với mức lãi suất ủy thác thoả thuận. PVFC gánh chịu các rủi ro khoản vay. Bên ủy thác chỉ chịu những tổn thất kinh tế liên quan đến khoản ủy thác của mình. PVFC chịu trách nhiệm tiến hành thẩm định tài chính và lập báo cáo gửi cho bên ủy thác. Lãi suất ủy thác đợc xác định cụ thể trong hợp đồng ủy thác cho vay, bao gồm lãi suất trong hạn và lãi suất quá hạn trong đó lãi suất quá hạn không vợt quá 150% lãi suất trong hạn.Lãi suất cho bên vay vay do PVFC và bên vay quyết định.Phí ủy thác mà PVFC đợc hởng bằng chênh lệch giữa lãi suất cho bên vay vay và lãi suất ủy thác trả cho bên ủy thác. Các tổn thất kinh tế liên quan đến khoản ủy thác theo hình thức này do bên ủy thác chịu. Các tổn thất kinh tế liên quan đến khoản vay do PVFC chịu. A.2) Qui trình của nghiệp vụ a) Thẩm định tín dụng. Hợp đồng đợc lập làm 4 bản, mỗi bên giữ hai bản.Hợp đồng tín dụng ủy thác đợc lập thành 3 bản (là 4 bản nếu cho vay có bảo lãnh), bên vay giữ một bản, hai bản do bên cho vay giữ, một bản (nếu có ) do bên bảo lãnh giữ. Hồ sơ rút vốn và các điều kiện rút vốn của bên ủy thác đợc qui định trong hợp đồng tín dụng. Trờng hợp PVFC nhận ủy thác theo hình thức thứ nhất, các qui định này phải phù hợp với các qui định trong hợp đồng ủy thác cho vay. Khi rút vốn, bên vay gửi bộ hồ sơ rút vốn phù hợp với qui định trong hợp. đồng tín dụng cho PVFC. d) Điều chuyển vốn và giải ngân:. PVFC sẽ mở tài khoản ủy thác tại bên ủy thác để tiếp nhận vốn ủy thác. Việc mở tài khoản có thể bao gồm tài khoản VND hoặc ngoại tệ. + Trong trờng hợp nhận ủy thác theo hình thức thứ nhất, mỗi lần bên vay rút vốn, phòng dịch vụ ủy thác có trách nhiệm:. - Tiếp nhận và kiểm tra toàn bộ hồ sơ rút vốn theo đúng yêu cầu nội dung của hợp đồng tín dụng ủy thác. - Lập thông báo rút vốn. + Trong trờng hợp nhận ủy thác theo hình thức thứ hai, các thủ tục điều chuyển vốn và giải ngân đợc tiến hành:. - Trờng hợp bên vay rút vốn đúng lịch rút vốn thì tiến hành nh trong trờng hợp nhận ủy thác theo hình thức thứ nhất. - Trờng hợp bên vay rút vốn không đúng lịch rút vốn, phòng dịch vụ ủy thác có trách nhiệm tiến hành các thủ tục đàm phán với bên ủy thác để. điều chỉnh lịch rút vốn ủy thác cho phù hợp. Các thủ tục sau đó đợc tiến hành nh trong trờng hợp nhận ủy thác theo hình thức thứ nhất. Thu nợ gốc lãi: đến kỳ thu nợ gốc, lãi PVFC tiến hành các thủ tục thu nợ gốc, lãi từ bên vay, trích khoản phí ủy thác đợc hởng của mình và chuyển trả phần còn lại cho bên ủy thác. Điều chỉnh kỳ hạn nợ, gia hạn nợ: Khi đến hạn trả nợ nếu bên vay không có khả năng trả hết nợ và có văn bản đề nghị PVFC gia hạn nợ hoặc điều chỉnh kỳ hạn nợ thì:. - Trong trờng hợp nhận ủy thác theo hình thức thứ nhất, PVFC xem xét và gửi yêu cầu của bên vay và ý kiến của mình cho bên ủy thác. Việc điều chỉnh thế nào do bên ủy thác quyết định. Trong trờng hợp bên vay đợc. điều chỉnh kỳ hạn nợ hoặc gia hạn nợ, bên vay đợc hởng mức lãi suất bằng mức lãi suất cho vay trong hạn. - Trong trờng hợp nhận ủy thác theo hình thức thứ hai, PVFC xem xét và quyết định chấp thuận hay không chấp thuận đề nghị của bên vay. f) Hoàn trả vốn ủy thác và lãi ủy thác:. Đối với mỗi hình thức nhận ủy thác, việc hoàn trả vốn ủy thác và lãi ủy thác. đợc thực hiện khác nhau:. - Trờng hợp nhận ủy thác theo hình thức thứ nhất, ngay khi nhận đợc thông báo, phòng kế toán lập ủy nhiệm chi chuyển trả phần vốn gốc và lãi cho bên ủy thác. - Trờng hợp nhận ủy thác theo hình thức thứ hai, việc hoàn trả vón ủy thác và lãi ủy thác đợc thực hiện theo hợp đồng đã ký với bên ủy thác. Khi đến hạn hoàn trả vốn ủy thác mà PVFC cha có khả năng trả hết số vốn ủy thác do bên vay cha trả hết nợ, PVFC lập văn bản đề nghị bên ủy thác điều chỉnh kỳ hạn ủy thác hoặc gia hạn ủy thác để bên ủy thác xem xét và cho điều. B) Cơ chế và qui trình nghiệp vụ ủy thác quản lý vốn B.1) Cơ chế của nghiệp vụ.
Thêm vào đó, do công ty tài chính có chức năng là hoạt động đáp ứng nhu cầu vốn của các dự án của Tổng công ty và các công ty thành viên nên việc quản lý tài khoản trung tâm sẽ cho phép công ty có thể nắm bắt, đánh giá tình hình tài chính của các công ty thành viên và các dự án để từ đó có thể đánh giá chính xác tính hiệu quả của các dự án, tốn ít chi phí cho việc thẩm định dự án, nhất là với các công ty thành viên hạch toán phụ thuộc khi mà các khoản lãi lỗ đều đợc hạch toán về Tổng công ty sau đó Tổng công ty phân bổ sau thì rất khó thẩm định tình hình tài chính của công ty đó. Hai là: Công ty Tài chính Dầu khí cần phát triển, tìm kiếm thêm các dịch vụ mới nh dịch vụ quản lý tài sản bằng tiền, bằng hiện vật, các dịch vụ về xử lý công nợ,..trong đó dịch vụ về xử lý công nợ có tính hiệu khả thi cao khi công ty có lợi thế khi có nhiều thông tin về các công ty thành viên nên dễ dàng hơn trong việc đáp ứng dịch vụ này từ phía các công ty ngoài ngành và do đặc thù là một trung gian tài chính có mối quan hệ rộng rãi và có chuyên môn trong lĩnh vực tài chính nên dễ thực hiện công việc này hơn là các công ty kinh doanh tự làm nhng bản thân dịch vụ này của công ty sẽ phải chịu sự cạnh tranh lớn từ phía nghiệp vụ chiết khấu thơng phiếu của các ngân hàng thơng mại.
Tổng công ty xem xét nhanh chóng thực hiện ủy thác vốn của tổng công ty cho công ty tài chính. Hỗ trợ công ty một cách tối đa trong công tác đào tạo đội ngũ chuyên gia.