MỤC LỤC
Bên cạnh gạch nung Tổng công ty đã đầu t 2 dây chuyền sản xuất đã xây dựng có công suất 100.000 m3 /năm ở khu công nghiệp Dung Quất -Quảng Ngãi và Lệ Thuỷ- Quảng Bình , 2 dây chuyền sản xuất cấu kiện bê tông ở khu công nghiệp Tịnh Phong -Quảng Ngãi và Tây Ninh.
Ưu tiên tập trung đầu t các dự án phát triển công nghiệp ,CNVLXD , các dự án phát triển nhà và hạ tầng đô thị , hạ tầng kĩ thuật có quy mô vừa và lớn , tiếp tục đầu t các dự án có qui mô nhỏ, có thời gian đầu t ngắn vốn đầu t không lớn lắm , thời gian thu hồi vốn nhanh. -Kết hợp các dự án có quy mô lớn , vừa và nhỏ trong đó thực hiện phân cấp: Tổng công ty là chủ đầu t các dự án nhóm A, nhóm B có giá trị lớn hơn 200 tỷ đồng hoặc các dự án có tính chất áp dụng khoa học công nghệ mới ,các công ty thành viên chủ dầu t các dự án nhóm B,C .Các dự án nhóm B Tổng công ty trực tiếp chỉ đạo.
- Tiến hành song song các loại dự án đầu t trong đó đặc biệt quan tâm các dự án làm tăng nhanh TSCĐ của Tổng công ty ( nh dự án xi măng ,lò quay , dự. án thuỷ điện.) dự án có đầu ra thuận lơij , dự án thu hồi vốn nhanh. - Đẩy nhanh việc thực hiện các dự án từ việc lập dự án đến thi công , đầu thầu thiết bị.nhng phải phù hợp với các quy định của pháp luật.
Để thực hiện đợc kế hoạch đầu t dự kiến nêu trên ,Tổng công ty đã làm việc với các đơn vị tín dụng của Nhà nớc nh Quỹ hỗ trợ đầu t phát triển , Ngân hang đầu t , Ngân hàng Thơng mại và các cơ quan liên quan khác để thu xếp nguồn vốn. Bên cạnh đó Tổng công ty đã chỉ đạo các đơn vị thành viên lập kế hoạch huy động vốn của khách hàng, dùng nguồn vốn khấu hao để lại và huy. Đây là một tỷ lệ khá cao trong thắng thầu tại các công ty xây dựng trong 493 công trình trúng thầu với tổng giá trị trúng thầu là 1981 tỷ đồng có 206 công trình là chỉ định thầu còn lại 287 công trình là trúng thầu chiếm 40,08% số công trình dự thầu.
Kết quả đó cho ta thấy Tổng công ty chủ yếu tập trung các công trình dân dụng và công trình hạ tầng còn các công trình thiết kế thì hầu hết là do chỉ định thầu. Nh vậy chất lợng các hồ sơ dự thầu các công trình công nghiệp là rất tốt và Tổng công ty có uy tín rất cao đối với các công. Hơn nữa, công tác thông tin các dự án có nguồn vốn đầu t ngân sách nhà nớc, nguồn vốn nớc ngoài ODA, WB, OECF… lại rất phát triển nên Tổng công ty có nhiều kế hoạch tiếp thị kịp thời để mở rộng địa bàn hoạt động cả về chiều rộng lẫn chiều sâu, có cơ hội tìm kiếm các công trình , các dự án.
Tuy nhiên địa bàn hoạt động ở phía nam vẫn cha đợc chú ý nhiều, số công trình thắng thầu cuả Tổng công ty ở phía Nam vẫn còn hạn chế. Qua đó cho thấy Tổng công ty thực hiện nhiều công trình khó và phức tạp hớng đi của Tổng công ty là những công trình lớn hơn, mức độ khó hơn.
Trên đây là tình hình đấu thầu của Tổng công ty với bên ngoài còn tình hình đấu thầu trong nội bộ Tổng công ty cũng rất tốt thể hiện trong những gói thầu lớn Tổng công ty trúng thầu thì Tổng công ty cũng chia thành một vài gói thầu nhỏ rồi cho đấu thầu hoặc chỉ định thầu nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh và trúng thầu với bên ngoài. Với nhiều ngành, quá trình tiêu thụ sản phẩm thờng xảy ra sau giai đoạn sản xuất, còn ở ngành xây dựng, đặc biệt trong lĩnh vực xây lắp, quá trình mua bán lại xảy ra trớc lúc bắt đầu giai đoạn thi công xây dựng công trình, thông qua việc thơng lợng, đấu thầu và ký kết hợp đồng xây dựng. Chiến lợc thay đổi thiết kế công trình; Chiến lợc về thời gian xây dựng, Tổng công ty lập dự án thời gian xây dựng ngắn hơn nhiều so với thời gian quy định của chủ đầu t mặc dù giá dự thầu có cao hơn của đối thủ cạnh tranh một chút nhng nếu chủ đầu t tính đến lợi ích do sớm đa công trình vào sử dụng thì họ cũng có thế chấp nhận phơng án mà Tổng công ty đa ra nếu khoản lợi này lớn hơn nhiều so với khoản thiệt hại.
Là một Tổng công ty lớn của Bộ Xây dựng với hàng trăm công trình thi công trong một năm, vì vậy để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, Tổng công ty đặc biệt coi trọng việc đầu t thiết bị công nghệ áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật nh: Cẩu bánh lớp, trạm trộn bê tông, thiết bị chụp X- ray; máy san tự hành công suất>130 cv; máy xúc bánh xích-dung 1-1,2 m3 /gầu; máy trải thảm đờng- bề mặt rộng max 4,5 m. Bên cạnh những thành tựu đạt đợc kể trên, nhờ việc thắng thầu mà Tổng công ty đem lại việc làm cho nhiều cán bộ công nhân viên, chăm lo thực hiện các hoạt động phúc lợi xã hội, nâng cao uy tín của Tổng công ty trên thơng tr- ờng, thu đợc lợi nhuận tích luỹ, thêm đợc nhiều kinh nghiệm trong thi công, quản lý, đào tạo, đợc đội ngũ công nhân kỹ thuật vững về tay nghề nâng cao chuyên môn nghiệp vụ và tăng cờng cán bộ trẻ có năng lực đáp ứng nhu cầu phát triển. Trớc khi bớc vào giai đoạn gọi thầu, các cán bộ làm kế hoạch đầu t đã phải tiến hành làm các văn bản, thủ tục chuẩn bị cho đấu thầu xây dựng, lập báo cáo thiết kế khả thi, báo cáo khảo sát lập dự toán cho dự án sau đó lập kế hoạch đấu thầu, lập hồ sơ mời thầu, tổ chức đánh giá chọn thầu.
Bỏ thầu và trúng thầu với giá thấp , thậm chí rất thấp so với giá dự toán đ- ợc duyệt nhng nhà thầu vẫn có thể thực hiện đợc gói thầu mà không bị lỗ, không gian dối thủ đoạn để giảm bớt khối lợng vẫn đảm bảo đúng chất lợng công trình, đảm bảo tiến độ thi công thì nguyên nhân đích thị nằm ở khâu t vấn. Mục đích của một cuộc đấu thầu là đạt đợc sự thành công, thành công đối với chủ đầu t là chọn đợc một đối tác tốt nhất để thực hiện dự án với chi phí phù hợp nhất, chất lợng cao nhất có thể đợc, dự án thành công đúng với thời điểm với độ an toàn cao, ít rủi ro và thoả mãn các mục tiêu khác của dự án. Nh vậy nên chăng khi nào các chủ đầu t dự án thực hiện thầu vợt khỏi các chỉ tiêu đợc duyệt nói trên mới càn có sự xem xét của các cấp quyết định đầu t hoặc nếu phải trình duyệt cũng chỉ nên 1-2 mang tính quyết định nào đó, hoặc phân cấp hoặc uỷ quyền nhiều hơn nữa cho các bộ, ngành, uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố, hội đồng quản trị các tổng công ty, công ty.
Ưu đãi phải đảm bảo tính công bằng giữa các doanh nghiệp, không phân biệt doanh nghiệp nhà nớc hay doanh nghiệp không phải nhà nớc, liên danh hoặc liên doanh hoạt động theo luật đầu t nớc ngoài, hợp tác xã hoạt động theo luật hợp tác xã, hay cá nhân khi tham gia đấu thầu t vấn nếu họ có đủ năng lực và hành vi dân sự theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Khi nhà nớc đã có cơ chế u đãi đúng đắn đối với nhà thầu trong nớc nhng không đợc sự quan tâm và thực hiện nghiêm túc thì cơ chế vẫn chỉ là cơ chế. Tiếp đến là trách nhiệm của bờn mời thầu, bờn mời thõự cũn làm rừ trong hồ sơ mời thầu cỏc u đói cũng nh các tiêu chuẩn đợc áp dụng u đãi đối với nhà thầu trong nớc. Không đợc chia thành các gói thầu quá lơn để nhà thầu trong nớc không đủ điều kiện tham gia cũng không đợc tuỳ tiện đa ra các yêu cầu, tiêu chuẩn quá cao làm cho nhà thâù trong nớc không có khă năng thực hiện.
Quá trình hình thành và phát triển của Tổng công ty Xây Dựng Hà Nội..1. Dự án phát triển nhà và hạ tầng đô thị , hạ tầng khu công nghiệp, hạ tầng kĩ thuËt:..13. Một số hạn chế trong công tác đấu thầu tại Tổng công ty xây dựng Hà nội.
Cần khắc phục khâu yếu nhất hiện nay là chất lợng hồ sơ mời thầu:..33. Cần xem xét lại phơng pháp đánh giá hồ sơ và vấn đề đánh giá thấp nhất là tróng thÇu..34.