Chức năng nhiệm vụ của Sở Giao dịch I - Ngân hàng Phát triển Việt Nam (VDB) trong quản lý vốn tín dụng đầu phát triển

MỤC LỤC

Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban 1 PHềNG THẨM ĐỊNH

PHềNG TÍN DỤNG I

Chủ trì, phối hợp với các phòng nghiên cứu trình Giám đốc Sở Giao dịch I các văn bản tham gia ý kiến với Ngân hàng phát triển Việt Nam, với các cơ quan quản lý Nhà nước về cơ chế chính sách quản lý vốn tín dụng đầu phát triển của Nhà nước, cho vay đầu tư dự án ra nước ngoài và các cơ chế chính sách có liên quan theo yêu cầu của Giám đốc Sở Giao dịch I; phối hợp với các phòng tham gia ý kiến xây dựng quy trình nghiệp vụ quản lý vốn tín dụng ĐTPT của Nhà nước,cho vay đầu tư dự án ra nước ngoài, cấp phát, cho vay vốn nhận ủy thác đã được Nhà nước và Ngân hàng phát triển Việt Nam ban hành. Phối hợp với Phòng Tài chính kế toán hướng dẫn chủ đầu tư mở tài khoản theo quy định hiện hành của Ngân hàng Phát triển Việt Nam, đồng thời phối hợp với Phòng Tài chính Kế toán giải ngân vốn cho vay đầu tư, cấp hỗ trợ SĐT cho dự án hàng năm.

PHềNG KIỂM TRA A/ Công tác kiểm tra nội bộ

Chủ trì hoặc tham gia với các đơn vị liên quan trong việc tham gia ý kiến đối với dự thảo văn bản pháp quy doc ác bộ, hoặc các ngành địa phương gửi lấy ý kiến. Chủ trì, phối hợp với các phòng có liên quan tổ chức rà soát và hệ thống hóa các văn bản hướng dẫn các nghiệp vụ có liên quan đến lĩnh vực quản lý, hoạt động của SGDI; kiến nghị với Giám đốc SGDI những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp.

PHềNG HÀNH CHÍNH - QUẢN Lí NHÂN SỰ

Là đầu mối giúp Giám đốc SGDI thực hiện việc việc lưu trữ các văn bản chế độ chung.

Công tác tổ chức bộ máy, quản lý nhân sự , đào tạo và lao động tiền lương

    Chủ trì, phối hợp với các phòng nghiên cứu trình Giám đốc Sở Giao dịch I các văn bản tham gia ý kiến với Ngân hàng phát triển Việt Nam, với các cơ quan quản lý Nhà nước về cơ chế chính sách quản lý vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, cho vay đầu tư dự án ra nước ngoài và các cơ chế chính sách có liên quan theo yêu cầu của Giám đốc Sở Giao dịch I; phối hợp với các phòng tham gia ý kiến xây dựng quy trình nghiệp vụ quản lý vốn tín dụng ĐTPT của chế độ, chính sách về tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước, cho vay đầu tư dự án ra nước ngoài, cấp phát, cho vay vốn nhận ủy thác đã được Nhà nước và Ngân hàng Phát triển Việt Nam ban hành. Phối hợp với phòng Kế hoạch nguồn vốn trong việc tổng hợp nhu cầu vay vốn trong việc tổng hợp nhu cầu vay vốn tín dụng ĐT, nhu cầu bảo lãnh tín dụng đầu tư, nhu cầu hỗ trợ lãi suất sau đầu tư của các dự án, lập kế hoạch cho vay đầu tư, kế hoạch bảo lãnh tín dụng đầu tư, kế hoạc bảo lãnh tín dụng sau đầu tư và lập kế hoạch thu nợ (gốc + lãi) hàng năm đối với các dự án. - Chủ trì, phối hợp với các phòng thuộc Sở trong việc lập và tổng hợp kế hoạch tín dụng ĐTPT của Nhà nước hàng năm ( các dự án do Sở Giao dịch I quản lý) theo từng hình thức (cho vay đầu tư, bảo lãnh tín dụng đầu tư, hỗ trợ LSSĐT…) theo cơ cấu ngành, vùng lập và tổng hợp kế hoạch về tínn dụng xuất khẩu, cho vay vốn ODA, thu chi tài chính,… và các nghiệp vụ khác có liên quan và báo cáo Ngân hàng Phát triển Việt Nam.

    ĐỘNG ĐẦU TƯ TẠI SỞ GIAO DỊCH I

    • Đánh giá chung 1- Những mặt được

      Tuy nhiờn dự đó tớch cực trong việc theo dừi, đụn đốc cỏc chủ dự ỏn thực hiện giải ngân vốn tín dụng ĐTPT theo kế hoạch, nhưng một số dự án do các nguyên nhân khác nhau vẫn không thực hiện giải ngân đúng tiến độ và kế hoạch đề ra tập trung vào 21 dự án của ngành điện (chỉ đạt 7,56 % KH năm) nguyên nhân do chưa chủ động khi rà soát lập kế hoạch, đăng ký theo số của Chủ đầu tư đề nghị trong khi giá trị khối lượng đã được thực hiện và giải ngân bằng nguồn vốn khác, một số dự án cấp nước và một vài dự án khác không đánh giá hết được khả năng thực hiện thực tế nên không có khối lượng hoàn thành nghiệm thu để thanh toán. Trong năm 2006, Sở Giao dịch I tiếp tục thực hiện rà soát tình hình hợp đồng bảo đảm tiền vay của các dự án nhận bàn giao từ Chi nhánh Quỹ HTPT Hà Nội và Sở Giao dịch Quỹ HTPT, thực hiện phân loại và báo cáo TW các khó khăn, vướng mẳc trong quá trình tổ chức ký hợp đồng bảo đảm tiền vay và đăng ký giao dịch bảo đảm. Ngoài việc thẩm định PATC, PATNVV đối với các dự án mới, Sở Giao dịch I đã thẩm tra giá trị khối lượng quyết toán phần xây lắp đối với các dự án tín dụng ĐTPT, tín dụng ODA, cấp phát uỷ thác 155 hồ sơ với giá trị kiểm tra 418.097 triệu đồng, đã kịp thời phát hiện và cắt giảm giá trị khối lượng không đúng theo quy định là 3.867 triệu đồng.

      Công tác thu nợ vốn tín dụng đầu tư phát triển, vốn tín dụng xuất khẩu và vốn ODA được đặt lên hàng đầu với nhiều biện pháp và được tập trung thực hiện quyết liệt, với mục tiêu tận thu tối đa các khoản thu cùng với việc từng bước xử lý các khoản nợ tồn đọng nên trong năm 2007 công tác thu nợ đạt kết quả tương đối tốt, nhiều khoản nợ khó thu đã đôn đốc thu được (đã thu 18.140 triệu đồng nợ gốc khó thu ngoài kế hoạch), nợ quá hạn, lãi treo sau khi trừ các dự án có nguồn thu từ NSNN, thu phí đã giảm được đáng kể so với đầu năm. 2.1- Công tác thu nợ một số dự án có nợ quá hạn lớn kết quả còn hạn chế; Nợ gốc quá hạn và lãi treo tuy giảm ở một số dự án nhưng nhiều dự án vẫn tiếp tục tăng; Một số dự án chưa hoàn thành đầy đủ việc ký hợp đồng bảo đảm tiền vay và đăng ký giao dịch bảo đảm; Công tác khắc phục những tồn tại phát hiện trong quá trình kiểm tra và tự kiểm tra tiến độ còn chậm.

      PHƯƠNG HƯỚNG HOẠT ĐỘNG VÀ GIẢI PHÁP TRONG THỜI GIAN

      Phương hướng hoạt động

      - Củng cố và nâng cao chất lượng cơ sở vật chất và nguồn nhân lực để sẵn sàng nhận nhiệm vụ trong việc tổ chức, triển khai thực hiện những nghiệp vụ mới để đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao và mở rộng của ngân hàng PTVN. - Tập trung triển khai công tác xây dựng trụ sở làm việc của Sở Giao dịch 1 tại khu K1, Hào Nam theo kế hoạch, chương trình đặt ra.

      Một số giải pháp 1. Công tác huy động vốn

        Bên cạnh việc triển khai mạnh mẽ khai thác và cho vay các dự án mới thuộc đối tượng vay vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước theo Nghị định 151/2006/NĐ-CP ngày 20/12/2006 của Chính phủ, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án theo chương trình đầu tư các dự án Bệnh viện, các dự án trọng điểm có tác động trực tiếp đến sự phát triển kinh tế của Thủ đô và các dự án phục vụ chương trình 1000 năm Thăng Long, các dự án ngoài phạm vi Hà Nội…; Sở Giao dịch I quyết tâm thực hiện các biện pháp kiên quyết, triệt để nhằm tăng cường công tác thu nợ, đẩy nhanh tiến độ giải quyết các khoản nợ còn tồn đọng, phấn đấu không phát sinh nợ xấu mới. Tăng cường cụng tỏc theo dừi, kiểm soỏt tỡnh hỡnh hoạt động sản xuất kinh doanh, tình hình tài chính của đơn vị vay vốn, kiểm tra định kỳ tài sản hình thành từ vốn vay và tài sản bảo đảm tiền vay để có cơ sở tập trung thu nợ (gốc và lãi) của các dự án vay vốn tín dụng ĐTPT của Nhà nước trong giai đoạn dự án hoàn thành đi vào sản xuất kinh doanh. Tiếp tục đẩy mạnh công tác tự kiểm tra và khắc phục sau kiểm tra, coi đây là việc làm thường xuyên, liên tục nhằm kịp thời phát hiện những tồn tại, thiếu sót để khắc phục hoặc có giải pháp xử lý kiên quyết, kịp thời nhằm hạn chế rủi ro đến mức thấp nhất đồng thời thông qua công tác tự kiểm tra để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ viên chức.

        Một số kiến nghị

        Thực hiện xây dựng kế hoạch cụ thể cho công tác đào tạo, tiếp tục liên hệ và gửi Cán bộ đi học tập tại các NHTM có uy tín trên địa bàn, chú ý đến công tác tự đào tạo tại chỗ của các Phòng và của cơ quan. Xây dựng chương trình đào tạo ngắn hạnX, tự đào tạo tại chỗ gắn với thực tế phù hợp với từng nội dung nghiệp vụ, có chất lượng; Tổ chức kiểm tra, sát hạch trình độ chuyên môn để có sự phân công, sắp xếp hợp lý, phù hợp với năng lực. Các quy chế tổ chức, hoạt động của Sở giao dịch I- Ngân hàng Phát triển Việt Nam.

        Phương hướng nhiệm vụ và giải pháp trong thời gian tới