MỤC LỤC
Chỉ tiêu này đợc biểu hiện sự tăng lên của tổng sản phẩm xã hội, sự tăng lên này phụ thuộc vào hai yếu tố, đó là thời gian lao động và hiệu quả của lao động. Nh vậy muốn tăng tổng sản phẩm xã hội, một mặt phải huy động triệt để mọi ngời có khả năng lao động tham gia vào nền sản xuất xã hội tức là mỗi ngời. Chính vì vậy, việc làm đợc coi là giải pháp có tính chiến lợc cho sự phát triển kinh tế - xã hội ở nớc ta.
- Tạo việc làm đầy đủ cho ngời lao động không những tạo điều kiện cho ngời lao động tăng thu nhập, nâng cao đời sống, mà còn làm giảm các tệ nạn xã.
Trong báo cáo chính trị của Ban chấp hành Trung ơng Đảng tại Đại hội VIII trong mục phân tích khuyết điểm và yếu kém có nhận định: " Việc làm đang là vấn đề gay gắt. Sự phân hoá giầu nghèo giữa các vùng, giữa các đô thị và nông thôn, giữa các tầng lớp dân c tăng nhanh. Đời sống một số bộ phận nhân dân nhất là một số vùng căn cứ cách mạng và kháng chiến cũ, vùng đồng bào dân tộc còn quá khó khăn.." Điều đó có thể nói lên việc giải quyết các vấn đề xã hội của ta trong còn hạn chế, vấn đề việc làm thích hợp cho các tầng lớp dân c cha đợc giải quyết thoả đáng.
Nếu không có chính sách thích hợp thì đây sẽ là một gánh nặng , một lực cản đất nớc.
Chúng ta đều biết rằng tình trạng thiếu việc làm nghiêm trọng một phần còn do việc hình thành và phát triển thị tr- ờng lao động cha phù hợp với cấu trúc mới của nền kinh tế sản xuất hàng hoá. Do đó tạo việc làm cho ngời lao động đáp ứng với những việc làm đa dạng, phù hợp với cơ cấu kinh tế mới ngay từ khâu đào tạo, bồi dỡng hớng nghiệp đến tổ chức nơi làm việc..cần phải nắm bắt các cơ hội đi tắt, đón đầu hình thành các ngành kinh tế mũi nhọn phát triển theo trình độ tiên tiến của khoa học và công nghệ thế giới. Tạo việc làm tập trung vào những khâu cần thiết và có thể thực hiện có hiệu quả các công nghệ tiên tiến đồng thời vận dụng và hiện đại hoá công nghệ truyền thống, nhằm tạo đà cho nền kinh tế phát triển nhanh chóng và ổn định.
Lấy mục tiêu CNH-HĐH là con đờng thoát khỏi nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế , giữ đợc ổn định chính trị xã hội, bảo vệ đợc độc lập chủ quyền và định hớng phát triển xã hội chủ nghĩa.
Vấn đề lớn, cơ bản trong đổi mới toàn bộ hệ thống quản lý lao động và giải quyết việc làm ở nớc ta theo những đòi hỏi khắt khe của thị trờng lao động là phải tổ chức toàn bộ lao động xã hội, tạo một đội ngũ lao động có cơ cấu số lợng và chất lợng phù hợp với cấu trúc kinh tế mới. Kêu gọi và tranh thủ các tổ chức quốc tế đầu t vào cho vay theo chơng trình dự án kinh tế ở Việt Nam, khuyến khích mọi thành viên, mọi tổ chức xã hội trong cộng đồng góp vốn góp các nguồn lực khác vào công cuộc tạo việc làm. Nhà nớc Trung ơng cũng nh chính quyền các cấp, các ngành kinh tế, kỹ thuật phải tổng kết các mô hình việc làm thích hợp, có hiệu quả để nhân ra diện rộng nhằm mục tiêu thay đổi cơ cấu lao động hiện nay đặc biệt là ở nông thôn.
Trong những năm qua các nhà kinh tế Việt nam bằng nhiều giải pháp ( chiến lợc, kế hoạch, chính sách , tổ chức ) để tạo ra nhiều công việc làm trong nền kinh tế, sử dụng tối đa và có hiệu quả các nguồn nhân lực.
Cơ cấu kinh tế đến năm 2010 vẫn là cơ cấu nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ với điều kiện giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng công ngiệp và dịch vụ để sau năm 2010 có thể chuyển dịch cơ cấu theo hớng công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ. Để giải quyết việc làm cho khoảng 2500 ngời/ năm Thanh Liêm phải trên cơ sở mở rộng và phát triển sản xuất theo phơng thức đa dạng hoá sản phẩm, thu hút lao động vào các hoạt động sản xuất ngoài lĩnh vực nông nghiệp là có thể khẳng định đi đúng hớng trong quá trình phát triển CNH- HĐH. Trong đó 14687 lao động công nghiệp và dịch vụ ( 19,8% số lao động, hiện nay là 7,6%) cần hình thành các sản phẩm mũi nhọn, có khối lợng hàng hoá lớn hình thành các trung tâm giao dịch mua bán trên địa bàn huyện và có chiến lợc đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán bộ theo kịp với tình hình mới.
Từ những đánh giá, nhận định khái quát qua việc nghiên cứu, tìm hiểu về thực trạng và xu hớng biến động của lực lợng lao động trên địa bàn huyện Thanh Liêm trên các đặc trng chủ yếu qua mấy năm gần đây cho thấy: bên cạnh những tiến bộ đã đạt đợc còn không ít khó khăn và thách thức đang đặt ra cho địa phơng trong thời gian tới. Cũng nh các địa phơng khác muốn tạo công việc làm có thu nhập tơng ứng với sức lao động bỏ ra cần phải tổ chức lại sản xuất bằng thực hiện không chỉ riêng trao ruộng mà trao cả t liệu sản xuất cho ngời lao động để ngời lao động làm chủ đợc t liệu sản xuất và sử dụng đất lâu dài. Và đi đôi với việc tăng cờng vốn đầu t cho nông dân các cơ quan chức năng có liên quan nên tổ chức các lớp nghiệp vụ bổ xung những kiến thức, kinh nghiệm làm ăn trong nông nghiệp để ngời nông có thể học tập, nâng cao hiệu quả của nguồn vốn đầu t.
Để chuyển dịch cơ cấu sản uất trong nông nghiệp cần phải phát triển chăn nuôi, chăn nuôi vừa là nghề chính sau trồng trọt, vừa là điều kiện quan trọng để tăng vụ cây trồng trong trồng trọt, giảm bớt những lao động nặng nhọc trong nông nghiệp, phát triển dịch vụ vận chuyển, vật kéo xe cung cấp thực phẩm quan trọng( nếu hai hộ nông dân có một lao động chăn nuôi thì toàn huyện có khoảng 18 nghìn lao động trên lĩnh vực này, sẽ giải quyết đợc một phần việc làm cho ng- ời lao động). + Về dịch vụ: Thanh Liêm có lợi thế là giao thông thuận lợi có đờng quốc lộ 21 và đờng sắt Bắc Nam, quốc lộ 1A Bắc- Nam chạy qua nối liền thị xã Phủ Lý với thành phố Nam Định là hai trung tâm kinh tế lớn, cùng với sự phát triển của tuyến đờng liên huyện xã, thôn thuận lợi cho giao dịch buôn bán. Trong những năm qua, Thanh Liêm đạt đợc một số kết quả về mặt kinh tế- xã hội, nhng trong lĩnh vực đào tạo tay nghề cho ngời lao động thì vẫn còn yếu kém, hiện mới có khoảng 8% số ngời qua đào tạo, số ngời có tay nghề bậc cao, trình độ cao còn rất ít.
Dân số và kế hoạch hoá gia đình là vấn đề quan trọng hàng đầu của chiến lợc phát triển kinh tế xã hội ở nớc ta, với mục tiêu “ thực hiện gia đình ít con, khoẻ mạnh, tạo điều kiện để cuộc sống ấm no hạnh phúc..” Thanh Liêm có tỷ lệ gia tăng dân số là 1,5%, tỷ lệ sinh là 2,1% thì điều gì sẽ xảy ra?. Gần đây trong các văn bản Nhà nớc lại nhấn mạn thêm “ công tác dân số kế hoạch hoá gia đình là một bộ phận quan trọng của chiến lợc phát triển đất nớc- một vấn đề kinh tế-xã hội hàng đầu, một yếu tố cơ bản để nâng cao chất lợng cuộc sống của từng ngời, gia đình và xã hội”. Giải phóng mọi năng lực sản xuất hiện có, phát triển kinh tế quốc doanh và kinh tế hợp tác xã, thực hiện cơ chế kinh tế nhiều thành phần, khuyến khích các hình thức đầu t, cùng một loạt các chính sách hỗ trợ khác của Nhà nớc đã tạo ra môi trờng, điều kiện thuận lợi để nhân dân mở rộng sản xuất kinh doanh từ đó phát triển việc làm.
Do đó giải quyết vấn đề việc làm, tạo việc làm cho ngời lao động phải gắn chặt với việc thực hiện chơng trình phát triển kinh tế nhằm thúc đẩy sự tăng trởng, qua đó giảm tỷ lệ thất nghiệp, thu hẹp diện thiếu việc làm, đảm bảo sự ổn định và an toàn xã hội.