Đánh giá tình hình hoạt động của các hợp tác xã nông nghiệp tiêu biểu tại An Giang - Vĩnh Long - Tiền Giang

Điều kiện tự nhiên

Phân bố chủ yếu là đất 2-3 vụ lúa cao sản (chiếm 80% diện tích đất lúa) với tiềm năng tưới tự chảy khá lớn, năng suất cao; đất trồng cây lâu năm phải lên liếp, lập bờ bao mới đảm bảo sản xuất an toàn, trong đó vùng phía Bắc quốc lộ 1A là vùng chịu ảnh hưởng lũ tháng 8 hàng năm, dân cư phân bố ít trên vùng đất này. Tiền Giang có 4 tuyến quốc lộ (Quốc lộ 1A, Quốc lộ 30, Quốc lộ 50, Quốc lộ 60) chạy ngang qua với tổng chiều dài trên 150 km, đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh đi Cần Thơ, cầu Rạch Miễu, cầu Hàm Luông bắc qua sông Tiền nối liền Tiền Giang với Bến Tre, cầu Mỹ Lợi bắc qua sông Vàm Cỏ nối liền Tiền Giang với Long An và thành phố Hố chí Minh tạo cho Tiền Giang một vị thế cửa ngừ của cỏc tỉnh miền Tõy về thành phố Hồ Chớ Minh và vựng kinh tế trọng điểm phía Nam.

An Giang

• Điều kiện kinh tế - xã hội
• Tình hình sản xuất chung

Ở mỗi tỉnh đều có trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp với số ngành nghề đào tạo đa dạng, góp phần điều tiết một lượng lớn học sinh – sinh viên, làm giảm đáng kể tình trạng sinh viên tập trung về các thành phố, các trường đại học lớn. Diện tích rau, màu phải gieo trồng và dặm lại gần 650 ha; giá lúa, vật tư nông nghiệp không ổn định… Tuy nhiên, với những chính sách và giải pháp phù hợp của trung ương và của tỉnh như đẩy mạnh thực hiện cơ giới hoá sau thu hoạch, phát triển trạm bơm điện, thi đua thực hiện Chương trình sản xuất lúa theo hướng công nghiệp hoá trong 2 năm 2008-2009 đã tác động mạnh mẽ đến việc ổn định diện tích sản xuất.

Tình hình nhân sự và loại hình hoạt động của các HTX

Mặc dù số lượng xã viên xin rời khỏi HTX không nhiều nhưng các TX ở Vĩnh Long có chính sách thu hút xã viên HTX kém nhất trong 03 tỉnh với số lượng xã viên gia nhập thấp (528 xã viên) và rời khỏi nhiều so với tổng số xã viên xin rời khỏi HTX (7/15 xã viên). Trình độ văn hóa và chuyên môn của cán bộ quản lý HTX còn rất hạn chế, chủ yếu được học qua các lớp tập huấn ngắn hạn hoặc các lớp đào tạo từ xa, được thể hiện trong bảng sau.

Quy mô và thời gian hoạt động

Các hoạt động đầu tư chủ yếu của các HTX tập trung vào việc mua máy móc thiết bị (trên 60%) và đưa nhân viên đi đào tạo nghề (75%), đa phần là đưa nhân viên tham dự các cuộc hội thảo và các lớp tập huấn ngắn hạn, số còn lại đưa nhân viên đi học chuyên tu ở những trường đào tạo từ xa. Ban quản lý HTX cũng rất tích cực trong việc tìm kiếm đối tác và thị trường mới nhưng kết quả đạt được không đáng kể do chưa xây dựng được thương hiệu cho sản sẩm hoặc yêu cầu về tiêu chuẩn chất lượng của đối tác nghiêm ngặt, số lượng sản phẩm sản xuất ra không đủ cung ứng cho các đối tác lớn,….

Thời gian hoạt động và cơ sở thành lập HTX

Mua máy móc thiết bị Đưa nhân viên đi đào tạo nghề Sản xuất sản phẩm dv mới Cải tiến sản phẩm, dv Tìm kiếm thị trường mới Tìm kiếm đối tác mới Ứng dụng công nghệ mới Tổ chức lại hệ thống SX.

Cơ sở thành lập

Các HTX có thời gian hoạt động dưới 05 năm chiếm 37% trên tổng số HTX điều tra, cở sở để đánh giá hiệu quả hoạt động của các HTX có thời gian hoạt động ngắn là lợi ích ước tính mà xã viên sẽ nhận được sau khi gia nhập HTX thông qua kế hoạch kinh doanh của các HTX, hoặc lợi nhuận mang lại trong kỳ kinh doanh đầu tiên. Mặc khác, nhận thức và mức độ quan tâm của các đối tác liên kết và các chương trình hỗ trợ về tầm quan trọng và hiệu quả hoạt động của HTXNN kiểu mới đến thời điểm hiện tại còn thấp thể hiện qua việc chỉ có 03 HTX thành lập có sự tài trợ của các đối tác liên kết và của các dự án tài trợ của các tổ chức phi chính phủ.

Các hình thức liên kết

- Hợp tác để đạt thương hiệu cho sản phẩm: Hiện nay có nhiều thương hiệu đang được các HTX xây dựng và phát triển như Nếp be Chợ Gạo, Rau an toàn Phước Hậu…; cũng có những thương hiệu đã có tên tuổi như Vú sữa Lò rèn, Xoài cát Hòa Lộc, Bưởi Năm roi, nếp Phú Tân… Đối tượng liên kết chủ yếu của các HTX là các cơ sở nghiên cứu của Tỉnh và khu vực, doanh nghiệp đầu ra và của Liên minh HTX. - Hợp tác để đạt tiêu chuẩn chất lượng cho sản phẩm: Hầu hết các HTX đều đạt tiêu chuẩn chất lượng an toàn bằng cách sản suất đúng quy trình, sử dụng phân, thuốc hóa học đúng cách; Nhiều HTX đang tiến hành xây dựng những tiêu chuẩn chất lượng cao hơn như VietGAP, EUROGAP, GlobalGAP để đáp ứng yêu cầu xuất khẩu.

Tồn tại và nguyên nhân

HTX tập hợp các hộ nông dân riêng lẻ lại với nhau cùng nhau sản xuất, học tập và chia sẻ kinh nghiệm canh tác.HTX đại diện cho xã viên tạo nên tương hiệu nông sản riêng, và đại diện cho nông dân tìm kiếm đối tác liên kết từ khâu cung cấp sản phẩm đầu vào đến chế biến, xử lý và tiêu thụ cho nông sản sau thu hoạch. Trong kế hoạch hoạt động sản xuất kinh doanh phải bao hàm cách thức, đối tượng sản xuất chủ yếu: Lúa, màu, cây ăn trái, luân canh,… Chuẩn bị tốt khâu cung cấp dịch vụ đầu vào như giống, vật tư nông nghiệp, thiết bị phục vụ quá trình sản xuất để đảm bảo sản xuất sản phẩm đồng nhất, đặc biệt phải chuẩn bị tốt khâu tiêu thụ sản phẩm.

Kiến nghị

Chính phủ không nên can thiệp quá sâu vào hoạt động của HT; tạo khuôn khổ hành lang pháp lý vững chắc, có chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế hợp tác và HTXNN; hỗ trợ giải quyết tốt các trường hợp phá sản, giải thể, sáp nhập các HTX với nhau; hướng dẫn quản lý, tổ chức lập kế hoạch kinh doanh có hiệu quả; hỗ trợ đào tạo chuyên môn cho các cán bộ quản lý chủ chốt của các HTX; nâng cao chất lượng công tác khuyến nông,…. Để thực hiện những điều đó, Lãnh đạo ban ngành mỗi tỉnh nên có các chương trình hỗ trợ đào tạo chuyên môn từ cơ bản đến nâng cao nhằm củng cố và nâng cao năng lực quản lý của Ban quản lý HTX, đồng thời hướng dân kỹ thuật, công nghệ mới cho nông dân và xã viên; Chính phủ nên tìm kiếm và mở rộng thị trường tiêu thụ cho nông sản, đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, hệ thống thủy lợi; tổ chức các sự kiện nhằm quản bá thương hiệu, phát triển và nhân rộng mô hình thương mại điện tử, chuẩn bị một cách đầy đủ cho HTX và nông dân sẵn sàng hội nhập nền kinh tế toàn cầu.