Giải pháp thúc đẩy quá trình chuyển dịch lao động nông thôn tại huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương

Mục tiờu của ủề tài .1 Mục tiêu chung

Trờn cơ sở ủỏnh giỏ thực trạng quỏ trỡnh chuyển dịch lao ủộng nụng thụn tại huyện Cẩm Giàng từ năm 2008 ủến hết năm 2010 qua ủú ủề xuất cỏc giải phỏp phự hợp nhằm thỳc ủẩy quỏ trỡnh chuyển dịch lao ủộng nụng thụn trờn ủịa bàn. - ðề xuất một số giải phỏp nhằm thỳc ủẩy quỏ trỡnh chuyển dịch lao ủộng nụng thụn tại huyện Cẩm Giàng theo hướng từ nụng nghiệp sang phi nụng nghiệp và tạo việc làm cho người lao ủộng.

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

Thực trạng chuyển dịch lao ủộng nụng thụn tại huyện Cẩm Giàng .1 Chuyển ủổi nghề nghiệp ở huyện Cẩm Giàng

Khi mà xó hội cú những biến ủổi trờn nhiều bỡnh diện như trong cỏc ngành kinh tế thì công nghiệp, dịch vụ có xu hướng tăng lên, chính sách nhà nước cũng khuyến khớch cỏc ngành phỏt triển vỡ vậy mà chuyển ủổi nghề nghiệp phải cú sụ thay ủổi sao cho phự hợp. Song song với quỏ trỡnh chuyển ủổi nghề nghiệp và phõn loại xó theo nghề nghiệp thỡ chuyển ủổi nghề nghiệp của cỏc hộ gia ủỡnh cũng cú sự thay ủổi nhất ủịnh ủể phự hợp với ủiều kiện và tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế xó hội càng ủỏp ứng ủược sự phõn cụng lao ủộng trong xó hội. Chuyển ủổi nghề nghiệp theo hộ gia ủỡnh ủược hiểu là quan hệ tỷ lệ cũng như xu hướng vận ủộng và phỏt triển giữa lực lượng lao ủộng trong cỏc hộ gia ủỡnh ủang làm việc trong cỏc ngành nghề khỏc nhau.

Trước quỏ trỡnh ủụ thị húa diễn ra thỡ chớnh quyền ủịa phương ban hành cỏc chủ trương, chớnh sỏch phỏt triển cỏc ngành nghề phi nụng nghiệp trờn ủịa bàn toàn huyện ủặc biệt là sự phỏt triển cỏc Khu Cụng nghiệp trờn ủịa bàn là nhõn tố chớnh làm thay ủổi chuyển dịch lao ủộng nụng thụn trờn phạm vi ủịa bàn huyện. Quỏ trỡnh Cụng nghiệp hoỏ - hiện ủại hoỏ ủó tỏc ủộng tớch cực ủến chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Cẩm Giàng và ủồng thời với ủú là quỏ trỡnh chuyển dịch cơ cấu lao ủộng theo hướng giảm dần lao ủộng nụng nghiệp, tăng lao ủộng cỏc ngành cụng nghiệp, xõy dựng và dịch vụ cú năng suất lao ủộng cao hơn. Hiện nay, với chớnh sỏch thu hỳt cỏc nhà ủầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại cỏc cụm cụng nghiệp trờn ủịa bàn huyện và sự phỏt triển của cỏc khu cụng nghiệp lõn cận trờn ủịa bàn huyện nờn số lao ủộng di chuyển ra ngoài huyện ớt; trong ủú chủ yếu lao ủộng làm việc trờn cựng ủịa bàn xó và huyện.

Như vậy, tỷ lệ lao ủộng trờn ủịa bàn huyện giảm; ủồng thời tỷ lệ lao ủộng làm việc ngoài huyện cú xu hướng tăng, mà chủ yếu lao ủộng làm việc ở khu vực ngoài huyện, cựng tỉnh (tăng từ 3,30% lờn 8,04%).

Tỡnh hỡnh chuyển dịch lao ủộng trong cỏc hộ ủiều tra .1 Tỡnh hỡnh cơ bản của cỏc hộ ủiều tra

Quy mụ và trỡnh ủộ chuyờn mụn kỹ thuật của ủội ngũ lao ủộng lõu nay vẫn sống chủ yếu dựa vào nghề trồng trọt truyền thống cũn quỏ thấp so với yờu cầu của thị trường lao ủộng cả về trỡnh ủộ lẫn cơ cấu nghề ủào tạo làm tăng tỷ lệ lao ủộng thiếu việc làm và thất nghiệp ở nông thôn. Nguồn: Số liệu ủiều tra Như vậy, theo ủỏnh giỏ của lao ủộng ủiều tra thỡ nguyờn nhõn quan trọng nhất khiến người lao ủộng thất nghiệp là khụng cú ủất nụng nghiệp, ngoài ra thiếu vốn sản xuất, thiếu thụng tin việc làm; trỡnh ủộ chuyờn mụn, trỡnh ủộ văn hoỏ thấp cũng là nguyờn nhõn chớnh khiến người lao ủộng khụng tỡm ủược việc làm. Nguyên nhân thất nghiệp chia theo khu vực thấy: tại khu vực I nguyên nhõn chủ yếu là khụng cú ủất sản xuất (ủa phần cỏc hộ này ủều mất ủất do. Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………. phải chuyển ủổi mục ủớch sang hỡnh thành cỏc khu cụng nghiệp) ủiển hỡnh như Tõn Trường hay Cẩm ðoài diện tớch ủất nụng nghiệp chuyển ủổi sang cỏc khu cụng nghiệp chiếm trờn 85% do ủú ủõy là nguyờn nhõn chủ yếu khiến lao ủộng thất nghiệp tại thời ủiểm ủiều tra, bờn cạnh ủú việc thiếu thong tin cũng là một trong những nguyờn nhõn khiến lao ủộng thất nghiệp.

Cũn ủối với Khu vực II thỡ nguyờn nhõn chủ yếu là do trỡnh ủộ chuyờn mụn của lao ủộng chưa ủỏp ứng ủược nhu cầu, yờu cầu của cỏc Doanh nghiệp do ủú ủõy là nguyờn nhõn chớnh bờn cạnh ủú việc thiếu thụng tin việc làm cũng là một trong những nguyờn nhõn làm cho lao ủọng tại cỏc khu vực này thất nghiệp, mọt số nguyờn nhõn nữa tỏc ủộng và gõy nờn thất nghiệp cho cả hai khu vực như: trỡnh ủộ văn hoỏ và thiếu vốn sản xuất. Số này chủ yếu là nữ giới và ở lúa tuổi trẻ, sau khi tham gia cỏc lớp ủào tạo ngắn hạn họ xin vào làm tại một số doanh nghiệp tại cụm cụng nghiệp trờn ủịa bàn huyện hoặc khu cụng nghiệp lõn cận (Khu cụng nghiệp Phúc ðiền, Tân Trường của huyện Cẩm Giàng tỉnh Hải Dương, và các khu công nghiệp của Thành phố Hải Dương) hoặc làm may gia công ở cơ sở tư nhõn ngay tại ủịa phương ủể tận dụng thời gian nụng nhàn. Bờn cạnh ủú nghề thợ Mộc cũng ủang phỏt triển ở hầu hết cỏc xó trong huyện, do việc ủào tạo nghề ngay tại cỏc cơ sở sản xuất ủồ gỗ tại ủịa bàn huyện (xó Lương ðiền - huyện Cẩm Giàng) nờn ở khu vực này tỷ lệ lao ủộng làm nghề Mộc tại thời ủiểm ủiều tra cũng tăng 5,06% so với năm 2008.

- Số lao ủộng dịch chuyển là 74 người (46 lao ủộng khu vực I và 28 lao ủộng khu vực II) với 2 hỡnh thức chuyển dịch là từ Nụng nghiệp sang Công nghiệp - TTCN và từ Nông nghiệp sang Thương mại và dịch vụ;. không có hình thức dịch chuyển từ Phi nông nghiệp sang Nông nghiệp và giữa Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp với Thương mại - dịch vụ).