Giải pháp tăng cường giám sát hải quan hàng hóa xuất nhập khẩu qua cửa khẩu Việt Nam - Trung Quốc

Thực trạng giám sát quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại cửa khẩu quốc tế đường bộ Việt Nam - Trung Quốc

Giải pháp tăng cường giám sát quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại cửa khẩu quốc tế đường bộ Việt Nam - Trung Quốc đến

Luận văn là tài liệu để các bộ, ngành, các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan tham khảo, nghiên cứu, đánh giá thực hiện việc hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật cửa khẩu và hệ thống chính sách, pháp luật liên quan đến công tác quản lý, điều hành hoạt động cửa khẩu và XNK hàng hóa qua cửa khẩu để nâng cao hiệu quả GSQL hải quan đối với hàng hóa XNK tại cửa khẩu quốc tế đường bộ Việt Nam - Trung Quốc đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030.

PHẦN MỞ ÐẦU

- Về nội dung, GSQL hải quan đối với hàng hóa XNK tại cửa khẩu đường bộ bao gồm: (1) Thực hiện, hướng dẫn và kiểm tra quy trình thủ tục hải quan; (2) Giám sát thực hiện quy định pháp luật hải quan, phát hiện và giải quyết các vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền; (3) Phối hợp với các lực lượng chức năng và hợp tác với Hải quan cửa khẩu đối ứng bên nước có chung biên giới; (4) Tổng hợp, báo cáo, đề xuất trình cấp thẩm quyền giải quyết những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền. + Điều tra bằng phỏng vấn sâu trực tiếp đối với 10 người liên quan, công tác tại: Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) gồm 04 người (02 người tại Cục GSQL; 02 người tại Viện Nghiên cứu hải quan); Bộ Quốc phòng (Cục Cửa khẩu - Bộ Tư lệnh Bộ Đội Biên phòng) gồm 02 người; Bộ Công Thương (Vụ Thương mại miền núi và Mậu dịch biên giới) gồm 02 người; Doanh nghiệp thường xuyên XNK hàng hóa qua cửa khẩu Hữu Nghị tỉnh Lạng Sơn - Bảng câu hỏi phỏng vấn sâu (Phụ lục 3).

THỰC TRẠNG GIÁM SÁT QUẢN Lí HẢI QUAN éỐI VỚI HÀNG HểA XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ ÐƯỜNG BỘ

VIỆT NAM - TRUNG QUỐC

GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG GIÁM SÁT QUẢN LÝ HẢI QUAN ÐỐI VỚI HÀNG HểA XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ éƯỜNG

Trên cơ sở nhận biết tổng quan về Hải quan và nội dung GSQL hải quan đối với hàng hóa XNK tại Chương 1, Luận văn trình bày chức năng, nhiệm vụ của GSQL hải quan và phân tích tình hình thực hiện GSQL hải quan đối với hàng hóa XNK tại CKQTĐB Việt Nam - Trung Quốc rồi xác định kết quả GSQL hải quan đạt được đồng thời làm rừ việc thực hiện nội dung GSQL hải quan tại cửa khẩu trong 6 năm qua để xác định các nhân tố ảnh hưởng GSQL hải quan tại cửa khẩu. Theo đó, Luận văn đi sõu phõn tớch đỏnh giỏ cỏc nhõn tố ảnh hưởng này để làm rừ cỏc khớa cạnh ảnh hưởng đến hiệu quả GSQL hải quan đồng thời tìm ra những thuận lợi, khó khăn, hạn chế và nguyên nhân của các hạn chế này.

BỘ VIỆT NAM - TRUNG QUỐC ÐẾN NĂM 2020

Giải pháp tăng cường giám sát quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại cửa khẩu quốc tế đường bộ Việt Nam - Trung Quốc

Nhưng thực trạng CSHT kỹ thuật của CKQTĐB Việt Nam - Trung Quốc còn nhiều bất cập như: quy hoạch khu vực cửa khẩu chưa ổn định, chưa có Quốc môn, chưa có hàng rào ngăn cách khu vực cửa khẩu với bên ngoài, cư dân biên giới ở lẫn trong khu vực cửa khẩu, không có nơi tạm giữ người và hàng hóa vi phạm pháp luật, không có nơi tạm giữ người và hàng hóa bị tạm giữ cách ly kiểm dịch khi dịch bệnh xảy ra, nơi cho người XNC ở tạm trú qua đêm, v.v. Vì thế, để tăng cường GSQL hải quan đối với hàng hóa XNK tại CKQTĐB Việt Nam - Trung Quốc thì từ nay đến năm 2020, đòi hỏi các bộ- ngành chức năng quản lý cửa khẩu và thương mại qua biên giới Việt - Trung mà trước hết là Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) cần thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn nâng cao nhận thức pháp luật về quản lý cửa khẩu đường bộ và thương mại qua biên giới đồng thời tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp và lời thề Hải quan đối với cán bộ, công chức Hải quan làm việc tại các cửa khẩu quốc tế nêu trên.