MỤC LỤC
Mặt khác, nó chịu sự tác động của môi tr- ờng, điều kiện đặc thù của từng địa phơng: đặc điểm tự nhiên, trình độ dân trí, văn hóa, truyền thống tâm lý, tính năng động sáng tạo trong hoạt động sản xuất kinh doanh dới tác động của nền kinh tế thị trờng. Kinh tế hộ, trang trại càng phát triển sản xuất hàng hóa, nhu cầu dịch vụ càng lớn, đòi hỏi HTX phải đổi mới, mở rộng hình thức cũng nh chất lợng dịch vụ cho phù hợp với sự phát triển này, nh thế HTX nông nghiệp mới có thể tồn tại và phát triển.
Trong một số trờng hợp, khi có nhiều tổ chức tham gia hoạt động dịch vụ cho hộ nông dân thì sẽ có sự cạnh tranh, lúc này hoạt động của HTX là đối trọng buộc các đối tợng phải phục vụ tốt cho nông d©n. Hoạt động của HTX nông nghiệp là cung cấp dịch vụ cho toàn bộ xã viên có nhu cầu nên đòi hỏi sản xuất của hộ nông dân phải đợc thực hiện theo hớng tập trung trên từng cánh đồng về loại cây trông, thời vụ và chăm sóc.
- HTX tổng hợp - đa chức năng: Là loại HTX không chỉ hoạt động trong một lĩnh vực hay một khâu mà hoạt động đa dạng nhiều khâu, nhiều lĩnh vực phục vụ cho sản xuất, tái sản xuất đôi khi cả đời sống. Nhng mục đích nhằm tạo ra quy mô sản xuất thích hợp chống lại chèn ép của t thơng, tạo những u thế mới ở những ngành khó tách riêng, khai thác những u đãi của chính phủ đối với các doanh nghiệp.
Khi HTX hoạt động có hiệu quả HTX sẽ có lãi, vốn tích lũy nội bộ sẽ lớn dần lên trong quá trình hoạt động, lúc đó HTX mới có thể mở rộng loại hình kinh doanh dịch vụ phục vụ hộ xã viên và cứ thế HTX sẽ ngày càng phát triển. HTX hoạt động có hiệu quả xã viên sẽ đợc cung cấp đầy đủ, kịp thời các yếu tố đầu vào cần thiết để sản xuất kinh doanh nhằm tăng năng suất lao động, tăng chất lợng sản phẩm, đồng thời sản phẩm làm ra ngày càng nhiều.
- Lãi thu đợc từ hoạt động kinh doanh dịch vụ phân phối cho hộ xã viên (theo mức sử dụng dịch vụ, đóng góp công sức và vốn góp) tăng lên. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của Huyện ảnh hởng đến hiệu quả hoạt động kinh doanh dịch vụ của HTX nông nghiệp.
- Nớc mặt: bên cạnh nguồn nớc ma hàng năm thì Huyện còn có hệ thống kênh mơng nh hệ thống kênh chính Đan Hoài, đồng thời có sông Đáy, ngoài ra là hệ thống ao hồ chiếm tổng diện tích 56 ha. Tuy nhiên, nguồn nớc mặt mới chỉ đáp ứng cơ bản cho sản xuất vào mùa ma, còn vào mùa khô nớc sông Đáy cạn kiệt, nớc do hệ thống kênh Đan Hoài không đáp ứng đợc nớc tới cho cây trồng nhất là đối với sản xuất rau, cây thực phẩm.
Dân số, lao động, dân c nông thôn
Kết cấu hạ tầng
Tình hình phát triển kinh tế
Từng hộ nông dân đã tự chủ trong sản xuất nông nghiệp nhng không thể tự chủ một cách độc lập hoàn toàn mà vẫn cần tới vai trò của HTX nông nghiệp ở các lĩnh vực, các khâu mà hộ không thể làm đợc hoặc làm nhng kém hiệu quả nh : thủy nông, bảo vệ đồng ruộng, giống mới, tiến bộ kỹ thuật, tiêu thụ sản phẩm. Những năm trở lại đây, các trang trại đã thu hút đợc một nguồn vốn lớn nhàn dỗi trong nhân dân, tận dụng đợc những quỹ đất trồng lúa, màu kém hiệu quả, các trang trại đã tạo thêm nhiều công ăn, việc làm cho lao động nông thôn, tạo thêm nhiều phúc lợi cho xã hội.
Nhng trình độ của hầu hết cán bộ quản lý HTX còn thấp (chủ yếu là bần cố nông) dẫn đến sự yếu kém trong việc tổ chức, quản lý hoạt động của HTX; Cơ sở vật chất kỹ thuật bị hao mòn, lãng phí; Vốn và tài sản của HTX bị thất thoát và sử dụng kém hiệu quả; Hiện tợng tham nhũng, thiếu trách nhiệm cán bộ quản lý HTX. Tuy nhiên, khi chuyển sang chế độ mới nhiều HTX kiểu cũ không còn phù hợp với cơ chế mới nên hoạt động không hiệu quả, cơ sở vật chất kỹ thuật không đợc quản lý chặt chẽ, bị thất thoát h hỏng, xuống cấp nặng nề, cán bộ quản lý HTX kém năng động, trình độ chuyên môn thấp, sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, nhiều HTX còn lúng túng về mô hình tổ chức, hoạt động.
Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng không đại hội đúng giờ hay không đại hội là do những vấn đề bức xúc của địa phơng, mâu thuẫn kiện tụng đất đai, các vấn đề kinh tế, trùng việc với thời gian thôn giao, còn nguyên nhân khác nữa là do xã viên cha ý thức đợc tầm quan trọng của đại hội xã viên, cha thấy đợc vai trò to lớn của HTX nên họ chểnh mảng không chú ý, không nghiêm túc thực hiện. Đây là năm đầu thực hiện nên dịch vụ xúc tiến thơng mại cha có lãi nhng trong tơng lai với qui mô và sự nỗ lực vơn tới của cán bộ quản lý HTX và xã viên trong HTX thì chắc chắn HTX Dơng Liễu sẽ còn gặt hái đợc nhiều thành công mới vững bớc đa kinh tế HTX đi lên tơng xứng với vai trò và vị trí của nó trong nền kinh tế quốc dân.
Cơ chế dịch vụ vẫn còn tính bao cấp, xã viên sử dụng dịch vụ của HTX không thanh toán, số vốn lu động chiếm khoảng 29% nhng lại bị các hộ gia đình xã viên chiếm dụng khoảng 51% làm cho vốn của HTX bị chiếm dụng mất dần nên HTX thiếu vốn trầm trọng ảnh hởng lớn đến tính linh hoạt trong kinh doanh dịch vụ dẫn đến kém năng động và không đủ khả năng cạnh tranh, khả năng tồn tại thấp. - Hiện nay, nhu cầu vốn đối với xã viên là rất cần thiết trong khi đó HTX mang tính chất cộng đồng hỗ trợ cho cho nhau cùng phát triển lại cha có HTX nào làm dịch vụ tín dụng nội bộ cho kinh tế hộ, có chăng chỉ có 2 HTX sử dụng vốn nhàn dỗi của HTX cho xã viên mua máy móc nông nghiệp nhng hoạt động theo sự hớng dẫn, chỉ đạo của HTX, tức làm dịch vụ cho HTX.
- Về mặt kinh tế, dựa trên chế độ sở hữu tập thể HTX phải trở thành những đơn vị kinh tế ổn định, không chỉ là bộ phận chủ yếu trong nền kinh tế quốc dân mà còn trở thành chất xúc tác nhằm hỗ trợ cho hộ nông dân, trang trại và các thành phần kinh tế khác phát triển. - Về mặt xã hội, HTX phải là đơn vị thực hiện các nghĩa vụ công ích, phúc lợi xã hội, giải quyết việc làm, thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của mọi thành viên, góp phần quan trọng thực hiện mục tiêu “dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh”.
Vì vậy, Cùng với xóa nợ, giảm nợ Nhà nớc cần giảm các loại thuế đối với các hoạt động dịch vụ của HTX cho kinh tế hộ xã viên, có thể không thu thuế thu nhập đối với các dịch vụ thiết yếu cần thiết cho kinh tế hộ xã viên trong thời gian đầu để HTX đi vào ổn định hoạt động. + Việc ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp hết sức tốn kém, đòi hỏi đầu t lớn, Vì vậy, Nhà nớc nên trợ giá một phần cho việc đầu t này để khuyến khích các thành phần kinh tế nh : kinh tế hộ, trang trại, HTX nông nghiệp ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ mới vào sản xuất tăng năng suất, chất lợng sản phẩm, tạo ra giá trị sản phẩm hàng hóa ngày một nhiều hơn.
Trong điều kiện hiện nay, nhu cầu về dịch vụ cho nông nghiệp bị giới hạn do qũy ruộng đất có hạn, tỷ lệ hàng hóa nông sản thấp, yêu cầu về dịch vụ cho nông nghiệp sẽ bị hạn chế, HTX không thể tiếp tục mở rộng hơn nữa quy mô kinh doanh dịch vụ nông nghiệp cho các hộ nông dân, cho dù là sản xuất nông nghiệp chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi thì dịch vụ cho các hộ sản xuất nông nghiệp vẫn có giới hạn. Vì vậy, HTX cần có biện pháp quản lý tài sản, tài chính và qũy chặt chẽ nh giao qũy, tài chính cho thủ qũy có uy tín, tinh thần trách nhiệm cao, đợc nhiều ngời tin tởng; Trong các khoản thu chi phải rạch ròi, minh bạch, cần xem xét các khoản chi không rõ nội dung nh: chi tiếp khách, hội nghị..; Mở sổ theo dõi chi tiết, thờng xuyên và có nề nếp; Xử lý nghiêm minh những trờng hợp tham ô vi phạm đến qũy chung của HTX.
Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của Huyện ảnh h ởng đến hiệu quả hoạt động kinh doanh dịch vụ của HTX nông nghiệp. Ph ơng h ớng và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh dịch vụ hợp tác xã nông nghiệp huyện Hoài đức trong thời gian tới.