Đánh giá hoạt động quản lý vốn nhà nước tại Nhà máy Len Hà Đông và đề xuất giải pháp khắc phục

Hạn chế

Thứ nhất, quỹ đất của Nhà máy cha đợc tận dụng triệt để, ngoài 10000 m2 không sử dụng đợc với lí do đã nêu ở trên, còn những khoảng đất khác bị bỏ hoang rất lãng phí và hiện cũng cha có kế hoạch khai thác sử dụng số đất này trong khi tiền thuê đất vẫn tính cho cả những mảnh đất đó;. + Do lợng hoá chất thuốc nhuộm dự trữ không thích hợp, có những loại hóa chất thuốc nhuộm đợc nhập từ năm 1997, đến nay cha sử dụng hết. Trong điều kiện bảo quản không đợc tốt, tình trạng dự trữ nh vậy làm cho mức hao hụt tự nhiên hiện nay rất lớn (5,1%).

Bộ phận làm nhiệt của máy sấy lông cừu không đủ yêu cầu quy dịnh nên thời gian sấy phải kéo dài, cho ra nguyên liệu không đợc bông, tơi nh yêu cầu nên Nhà máy phải sử dụng thêm lao động để làm bông, tơi lông cừu bằng phơng pháp. Sản phẩm sản xuất ra thờng không đạt yêu cầu ngay, phải nhuộm đi nhuộm lại, dẫn đến màu sắc có thể bị sai lệch, gây khó khăn cho Nhà máy trong việc thực hiện đơn đặt hàng. Việc nhuộm đi nhuộm lại nh vậy làm Nhà máy phải tiêu tốn thêm hoá chất thuốc nhuộm, lao động và điện năng.

Hơn nữa, việc nhuộm lại nh vậy cho ra thành phẩm không đảm bảo chất lợng, sau mỗi lần nhuộm lại, độ xốp của len đã giảm. + Hệ thống động lực, truyền dẫn của nhà máy cũng quá cũ, vừa không đảm bảo an toàn cho ngời lao động, vừa làm thất thoát hơi phục vụ sản xuất. Trong đó máy móc, thiết bị đã khấu hao hết chiếm 23% số máy móc thiết bị đang hoạt động.

Một là, xuất phát từ thực tế len của Trung Quốc giá rẻ hơn len của Nhà máy nhiều song nhìn chung chất lợng thấp, Nhà máy đã nỗ lực nâng cao chất lợng sản phẩm len, nhắm tới những khách hàng có nhu cầu về sản phẩm len cao cấp hơn. Song hiện máy móc thiết bị của Nhà máy rất lạc hậu (nh đã nói ở trên), Nhà máy mặc dù có điều kiện song cha chú ý đến việc đổi mới công nghệ một cách đúng mức, điều đó đợc minh chứng bằng số liệu trong Bảng trên, năm 2002 so với năm 2001 giá trị tài sản cố định giảm cả về lợng và tỷ trọng. Tuy có thế mạnh về vốn nhà nớc nh vậy nhng Nhà máy đã tạo ra một cơ cấu tài sản không hợp lý, đó là nguyên nhân thế mạnh về vốn nhà nớc của Nhà máy cha đợc phát huy.

Thứ nhất, trong Thông t số 62/1999/TT-BTC ngày7/6/1999 quy định, trớc khi giao vốn, doanh nghiệp phải xỏc định rừ những tồn tại về mặt tài chớnh (tài sản thừa, thiếu, mất mát, h hỏng, kém mất phẩm chất, tài sản ứ đọng chậm luân chuyển, không cần dùng, chờ thanh lý, công nợ khó đòi, các khoản lỗ luỹ kế, các khoản chi phí cha có nguồn bù đắp và các tổn thất tài sản khác), nguyên nhân và trách nhiệm của những ngời liên quan đến các tồn tại để xử lý theo chế độ hiện hành. Nhà máy đợc giao đất theo Biên bản giao vốn cho Nhà máy năm 1999, nhng chỉ là đất giao trên danh nghĩa vì trên Biên bản ghi giá trị mảnh đất (diện tích gần 4 ha ở vị trí khá đẹp) chỉ có 40.300 đồng, do đó sự hiện diện của đất (chính xác phải là quyền sử dụng đất) trong Biên bản giao vốn chỉ có ý nghĩa giúp quản lý diện tích đất Nhà máy len Hà Đông sử dụng mà thôi; ngoài ra, mảnh đất. Thứ ba, hàng tồn kho có một lợng lớn đang bị xuống cấp nghiêm trọng hiện không thể đa vào sản xuất (hoặc do không đáp ứng đợc tiêu chuẩn kỹ thuật, hoặc do chúng phục vụ cho việc sản xuất những sản phẩm mà Nhà máy đã ngừng sản xuất thời gian trớc); giá trị thực tế của chúng theo đánh giá lại chỉ bằng một nửa so với giá trị ghi trên sổ sách, song Công văn xin giảm vốn và biện pháp xử lý số hàng này (đã gửi Công ty len Việt Nam trình lên Tổng công ty dệt may Việt Nam từ lâu) đến nay vẫn cha đợc duyệt; Nhà máy hiện không có điều kiện phân bổ phần giảm giá này vào chi phí kinh doanh do giá bán sản phẩm hiện tại của Nhà.

Nguyên nhân

Việc phải thông qua quá nhiều cấp quản lý gây chậm chễ, đôi khi gây ra những thiệt hại không nhỏ với vốn nhà nớc tại nhà máy (vụ việc hàng tồn kho kém, mất phẩm chất đã nêu trên là một ví dụ). Thứ ba, từ trình độ, năng lực của bộ máy quản lý, cán bộ quản lý mặc dù đã có sự am hiểu nhất định đối với lĩnh vực mình quản lý song vẫn mắc những sai sót nh đã nêu ở trên (phía Nhà máy), đồng thời cũng cha có kế hoạch để tận dụng triệt. Thứ t, từ phía môi trờng kinh tế, từ khi khối SNG tan rã Nhà máy đã mất đi một thị trờng lớn; trong thời gian qua do nhiều lý do nh ảnh hởng khủng hoảng kinh tế khu vực, thiên tai khiến môi trờng kinh tế nớc ta cha thực sự ổn định, ảnh hởng không nhỏ đến nhu cầu của ngời tiêu dùng.

Mặt khác, môi trờng kinh tế hiện nay của nớc ta còn đang thiếu nhiều yếu tố cần thiết để tạo điều kiện cũng nh tạo.