Giải pháp tăng cường khả năng thu hút và sử dụng hiệu quả ODA để phát triển kết cấu hạ tầng đô thị Hà Nội

Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và việc phát triển kết cấu hạ tầng đô thị

• Vai trò của các nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức

- Hỗ trợ theo chơng trình: Gồm các khoản ODA đợc cung cấp để thực hiện một chơng trình nhằm đạt đợc nhiều mục tiêu với một tập hợp các dự án thực hiện trong một thời gian xác định tại các thời điểm cụ thể (Chơng trình tín dụng ngành của Nhật Bản tài trợ khu vực phát triển giao thông nông thôn, phát triển lới điện nông thôn, phát triển hệ thống cung cấp nớc sinh hoạt ở các thị xã, thị trấn). Đối với những dự án hay chơng trình đầu t phát triển kết cấu hạ tầng nhất là các dự án hay chơng trình dới hình thức ODA viện trợ không hoàn lại hoặc cho vay u đãi với mức lãi suất thấp và thời gian ân hạn dài thì việc đầu t vào lĩnh vực này có thể xem nh hoàn toàn không có lãi.

Kinh nghiệm của các nớc đang phát triển trong việc thu hút, quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA

Malaysia

Philipppin

Khái quát tình hình thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA ở Việt Nam

Mời lăm đối tác hợp tác phát triển đa phơng gồm có Ngân hàng phát triển châu á (ADB), Cộng đồng châu âu (EC), Tổ chức nông nghiệp và lơng thực (FAO), Công ty tài chính quốc tế (IFC), Quỹ phát triển nông nghiệp (IFAD), Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Quỹ nhi đồng Liên hiệp quốc (UNICEF), Chơng trình phát triển Liên hiệp quốc (UNDP), Cao uỷ Liên hiệp quốc về ngời tị nạn (UNHCR), Tổ chức phát triển Công nghiệp Liên hiệp quốc (UNIDO), Quỹ dân số của Liên hiệp quốc (UNFPA), Ngân hàng thế giới (WB), Chơng trình lơng thực thế giới (WFP), Tổ chức Y tế thế giới (WHO). - Phát triển nông nghiệp, nông thôn và miền núi cũng đợc sự hỗ trợ bằng nguồn vốn ODA thông qua một loạt các dự án phát triển mía đờng ở nhiều tỉnh, chơng trình phát triển cà phê, chè ở các tỉnh phía Bắc, phát triển trồng và chế biến cao su, xây dựng các cảng ở các tỉnh ven biển, phát triển chăn nuôi và sản xuất sữa, thực hiện chơng trình xoá đói giảm nghèo, phát triển cơ sở hạ tầng ở nhiều tỉnh nghèo.

Tình hình đầu t phát triển kết cấu hạ tầng đô thị thành phố Hà Nội trong những năm qua

Nguồn ODA cũng đã hỗ trợ tăng cờng năng lực phát triển thể chế cho nhiều lĩnh vực quan trọng nh luật pháp, tài chính, ngân hàng.., cải cách hành chính công, kinh tế vĩ mô, hội nhập khu vực và thế giới, hỗ trợ nghiên cứu các quy hoạch phát triển, vùng lãnh thổ, ngành, đào tạo nghề, sản phẩm chủ yếu. Mục đích của dự án này nhằm giải quyết tình trạng úng ngập, cải thiện môi trờng sống của thành phố ..bằng việc xây dựng các trạm bơm, hồ điều hoà, nạo vét sông mơng thoát nớc,lắp đạt hệ thống cống, các trạm xử lý nớc thải..Hiện nay, dự án đang đợc khẩn trơng thực hiện. - Mạng lới đô thị: trong những năm qua Thành phố đã tập trung vào việc cải tạo xây dựng mới cho mạng lới đờng đô thị nhằm cải thiện tình hình giao thông Thành phố và đáp ứng nhu cầu phát triển.Cùng với việc nâng cấp cải tạo các tuyến đờng vành đai, đờng trục hớng tâm, một số đờng cấp Thành phố.

Thực trạng công tác thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA để phát triển kết cấu hạ tầng đô thị Thành phố Hà Nội

Mặc dù nh vậy, trong thời gian qua đã có một số dự án hoàn thành và đi vào hoạt động mang lại hiệu quả cao nh: Dự án cấp nớc Hà Nội, Dự án cấp n- ớc Gia Lâm, Dự án đèn tín hiệu giao thông I, Dự án quản lý kinh doanh nớc sạch ở quận Hai Bà Trng và đã góp phần phát triển cơ sở hạ tầng đô thị… thành phố Hà Nội. - Thành phố đã xậy dựng đợc chiến lợc phát triển kinh tế xã hội và kế hoạch phát triển thành phố giai đoạn 1996-2000, hiên nay thành phố đang phối hợp với Bộ xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển chung thành phố Hà Nội đến năm 2020 làm cơ sở vận động, thu hút ODA. + Về giao thông đô thị: nhiều nút giao thông đã đợc lắp đèn tín hiệu giao thông điều khiển giao thông và các camera quan sát đã đợc lắp ở một số nút giao thông quan trọng kết nối với trung tâm điều khiển hiện đại nên đã giảm bớt tình trạng ách tắc giao thông vào những giờ cao điểm.

Một số vấn đề lý luận chung

Thực trạng công tác thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA để phát triển kết cấu hạ tầng đô thị Thành phố Hà Nội

Tình hình đầu t phát triển kết cấu hạ tầng đô thị Thành phố Hà Nội. Thực trạng công tác thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA để phát triển kết cấu hạ tầng đô thị Thành phố Hà Nội. Đánh giá công tác thu hút, quản lý và sử dụng nguồn vốn ODA của Thành phố Hà Nội.

Phơng hớng và giải pháp tăng cờng khả năng thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA để phát triển kết cấu hạ tầng đô thị

Các dự án ODA phát triển kết cấu hạ tầng đô thị Thành phố Hà Nội. Xây dựng chiến lợc thu hút và sử dụng nguồn vốn ODA một cách toàn diện. Nâng cao chất lợng công tác chuẩn bị và lập các dự án sử dụng nguồn vốn ODA.