Biện pháp hoàn thiện công tác quản lý quỹ tiền lương trong doanh nghiệp nhà nước

Đặc điểm của các doanh nghiệp nhà nớc

- Doanh nghiệp nhà nớc hoạt động thực sự có hiệu quả, góp phần tăng ngân sách Nhà nớc, hoặc giảm tối đa phần bù lỗ (đối với các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực an ninh quốc phòng và các doanh nghiệp nhà nớc đảm bảo trong các lĩnh vực công cộng). - Doanh nghiệp nhà nớc đóng vai trò liên kết đợc các thành phần kinh tế trong sự phát triển, góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế, xã hội của toàn bộ nến kinh tế quốc dân, đồng thời làm gơng cho sự thực hiện nghiêm chỉnh pháp luật và các chế độ chính sách của Nhà nớc.

Đặc điểm về cơ sở vật chất kỹ thuật của doanh nghiệp nhà nớc Nhìn chung hiện nay cơ sở vật chất kỹ thuật và công nghệ của các doanh

Doanh nghiệp nhà nớc đợc giao quyền tự chủ trong các hoạt động sản xuất kinh doanh nhng phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với nhà nớc. Nhng phần lớn chủ yếu vẫn là do độc quyền nên kết quả sản xuất kinh doanh tốt, doanh thu cao, lợi nhuận lớn nh xăng dầu, hàng không, điện.

Đặc điểm về lao động và bộ máy quản lý

Tuy nhiên hiện nay, một số các doanh nghiệp, các tổng công ty đợc trang bị những máy móc thiết bị hiện đại.

Tình hình chung của việc xây dựng và quản lý tiền lơng từ khi có nghị định 26/CP về đổi mới quản lý tiền lơng

Nhiều doanh nghiệp xây dựng và thực hiện quy chế trả lơng không chỉ gắn với kết quả công việc hoàn thành mà còn gắn với hiệu quả sản xuất kinh doanh chung của toàn đơn vị. Tình trạng chênh lệch quá lớn về thu nhập do độc quyền, do lợi thế ngành hàng, không gắn với hiệu quả sản xuất kinh doanh, không từ nỗ lực chủ quan của doanh nghiệp từng bớc đợc giải quyết.

Phân tích tình hình xây dựng quỹ lơng cho các doanh nghiệp nhà nớc

Về mức sản lợng thì theo công suất thiết kế là 55.000 tấn/năm, nhng để khuyến khích ngời lao động tăng năng suất thì nhà nớc quy định mức sản lợng là 50.000 tấn, bằng 91% (đó là mức trung bình của các doanh nghiệp hiện nay), do. Với mức lơng quy định khống chế nh trên khiến tiền lơng trong các doanh nghiệp nhà nớc nếu đợc trả theo đúng quy định là rất thấp, trong khi các doanh nghiệp liên doanh, t nhân lại đợc chủ động điều chỉnh mức lơng cho phù hợp với chất lợng hiều quả công việc. Nguyên nhân cụ thể của vấn đề này là do hệ thống tiền lơng của khu vực sản xuất kinh doanh, khu vực hành chính sự nghiệp trung với khu vực hu trí nên việc điều chỉnh tiền lơng lên thêm một lợng nhỏ cũng sẽ làm cho ngân sách nhà nớc tăng lên hàng tỷ đồng.

Việc quy định số lao động định biên để tính quỹ lơng trong khoảng 95 đến 120% là cha thoả đáng vì quy lơng sẽ không phản ánh đúng chi phí để sản xuất ra sản lợng kỳ kế hoạch, vì thực tế các doanh nghiệp đều xây dựng số lao động. Hệ số lơng cấp bậc công việc là thông số quan trọng để xây dựng quỹ lơng kế hoạch và đơn giá tiền lơng, theo quy định của nhà nớc khi xây dựng quỹ lơng kế hoạch thì các doanh nghiệp phải giải trình hệ số lơng cấp bậc bình quân. Nh- ng lại không có quy định phải giải trình chi tiết có sở để xây dựng lên hệ số cấp bậc bình quân từ mỗi công việc cụ thể, nên các doanh nghiệp thờng tự nâng cấp bậc so với mức độ phức tạp công việc cần thiết nh đã trình bày ở Công ty giấy.

Tình hình khoán quỹ tiền lơng trong năm thực hiện

Nhng trong năm 1997 do cuộc khủng hoảng kinh tế nên giá giấy giảm mạnh khiến cho doanh thu, lợi nhuận và nộp ngân sách đều giảm so với kế hoạch và thực hiện năm 1996. Hơn nữa công nhân viên thì cũng chỉ là ngời làm thuê ăn lơng thì họ phải đợc bảo đảm trả lơng đúng với hao phí sức lao động đã phải bỏ ra chứ không phụ thuộc hoàn toàn vào doanh thu thực hiện. Nhng nhợc điểm của nó là quỹ tiền lơng phụ thuộc hoàn toàn vào doanh thu (do đơn giá là cố định theo kế hoạch đã đợc duyệt) mà doanh thu lại chịu sự chi phối của nhu cầu và giá.

Để xây dựng quỹ tiền lơng gắn với năng suất lao động, chất lơng hiệu quả, phù hợp với đặc điểm sản xuất kinh doanh và từng thời điểm sản xuất mà các Tổng Công ty, Công ty có các hình thức khoán quỹ lơng một cách linh hoạt xuống các đơn vị thành viên.

Phân tích tình hình xây dựng quỹ tiền lơng trong các khối, phân xởng và bộ phận trong các doanh nghiệp nhà nớc

Quy chế trả lơng của bộ phận này là: Tổng hệ số cấp bậc bản thân và hệ số cấp bậc của đơn vị đợc xác định trên cơ sở công việc đảm nhiệm, mức độ phức tạp của công việc và trình độ cấp bậc công nhân viên và hệ thống thang bảng l-. Tiền lơng thành toán cho công nhân sản xuất căn cứ vào số lợng và chất l- ợng sản phẩm mình làm ra và đơn giá tiền lơng trên một đơn vị sản phẩm mình làm ra và đơn giá tiền lơng trên một đơn vị sản phẩm đợc tính theo công thức sau. Tiền lơng theo cấp bậc của cán bộ công nhân viên A Nhận xét về tình hình xây dựng quỹ tiền lơng bên trong của doanh nghiệp Nhìn chung các doanh nghiệp đã tự xây dựng đợc các phơng pháp xây dựng quỹ tiền lơng và phơng pháp chi trả lơng hợp lý, thoả mãn đợc các nguyên tắc chi trả lơng, gắn tiền lơng với kết quả hoàn thành.

Đối với bộ phận gián tiếp: Quỹ tiền lơng đã đợc gắn với quỹ tiền lơng của toàn nhà máy (cụ thể bằng 20% đối với Công ty May 10) trong đó quỹ lơng đợc chia làm hai bộ phận, một phần là tiền lơng cơ bản phụ thuộc vào cấp bậc bản thân nên đã tạo nên thu nhập ổn định, khuyến khích nhân viên nâng cao trình độ. Phần còn lại là quỹ lơng biến đổi căn cứ vào cấp bậc công việc và tuỳ thuộc lớn vào kết quả sản xuất nên đã gắn bó nhân viên quản lý với doanh nghiệp. Tuy nhiên hiện nay ở Công ty May 10 cũng nh hầu hết các doanh nghiệp. đều cha thực hiện khoán lơng đến từng phòng ban. Đối với công nhân trực tiếp sản xuất. Phần lớn công nhân trực tiếp sản xuất trong các doanh nghiệp đều làm l-. ơng khoán sản phẩm, trừ một số bộ phận không thể thực hiện đợc nh bộ phận quản lý phân xởng, bộ phận kiểm tra chất lợng sản phẩm..) nhìn chung số ngời làm lơng sản phẩm chiếm tỷ trọng trên 80% tổng số lao động, điển hình là Công ty May Taxtaco có số ngời hởng lơng sản phẩm chiếm 93,13%.

Mối quan hệ về tiền lơng giữa bộ phận trực tiếp và gián tiếp

Ta thấy điều này hành toàn hợp lý vì ngời công nhân chỉ cần đào tạo giản đơn, chỉ cần có sức khoẻ. Trong khi đó lao động ở khối văn phòng phải bảo đảm lo nguồn hàng, phải cần đối kịp thời các nguồn lực. Bên cạnh đó phải bảo đảm công tác sử dụng lao động, trả lơng cho công nhân công bằng và chính xác.

Do vậy lao động khối văn phòng đòi hỏi phải có trình độ chuyên môn, phải đợc đào tạo sâu mới có thể đảm nhận đợc công việc.

Mối quan hệ giữa quỹ lơng thời gian và lơng khoán sản phẩm

Hơn nữa thơi gian làm việc không chỉ ở cơ quan mà còn cả thời gian làm việc ở nhà. Chính vì vậy tiền lơng của khối văn phòng phải cao hơn là xứng đáng. Tuy vậy để cho bộ máy làm việc có hiệu quả hơn thì các doanh nghiệp nên nhanh chóng hoàn thiện các điều kiện, quy chế để đa quỹ lơng khoán cao hơn n÷a.

Hoàn thiện phơng pháp xây dựng và quản lý quỹ tiền lơng trong các doanh nghiệp nhà nớc I- Hoàn thiện phơng pháp xây dựng quỹ tiền lơng.

Hoàn thiện phơng pháp xây dựng quỹ tiền lơng kế hoạch cho toàn doanh nghiệp

Mặt khác việc điều chỉnh mức lơng tối thiểu không chỉ căn cứ vào mức lợi nhuận và nộp ngân sách bởi nó chịu tác động của nhiều yếu tố khách quan mà nên căn cứ cả vào năng suất lao động hiện tại của doanh nghiệp đạt đợc so với các doanh nghiệp cùng ngành và năm trớc. Để có thể nắm đợc một cách chính xác mức hao phí cho từng loại sản phẩm thì nhà nớc nên có quy định yêu cầu các doanh nghiệp nhà nớc phải tiến hành lại định mức lao động và báo cáo lên cơ quan cấp trên, yêu cầu phải có số liệu cụ thể nh thời gian hao phí cho các mức công việc. Bản giải trình về định mức lao động theo các bớc tiến hành nh sau Bớc 1: Phân chia quá trình lao động thành các bớc công việc hợp thành Bớc 2: Xây dựng mức thời gian cần thiết để làm ra một sản phẩm của các bớc công việc.

Vậy để quản lý tốt hơn chỉ có cách nhà nớc yêu cầu các doanh nghiệp phải giải trình chi tiết hơn cấp bậc của các công việc khi xây dựng hệ số lơng bình quân để tính quỹ lơng kế hoạch.

Quản lý các chỉ tiêu khác để quản lý tiền lơng có hiệu quả

TLBQ :tiền lơng bình quân khi tính lại, giảm nh tốc độ giảm của năng suất lao động.

Tăng tỷ trọng quỹ lơng sản phẩm và giảm quỹ lơng thời gian Quỹ lơng thời gian càng nhỏ chứng tỏ bộ máy quản lý càng gọn nhẹ, hiệu

- Đổi mới bộ máy quản lý của doanh nghiệp theo hớng gọn nhẹ, ít biên chế nh- ng làm việc có hiệu quả để đáp ứng đòi hỏi của cơ chế thị trờng. - Tăng cờng công tác đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề cho công nhân viên trong đó có bộ phận lao động tiền lơng.