Đổi mới hoạt động của công đoàn Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế

MỤC LỤC

Nguyên tắc hoạt động của tổ chức công đoàn

    Văn kiện đại hội ĐCSVN lần thứ X đã khẳng định: “Vai trò và sức mạnh của các đoàn thể chính là ở khả năng tập hợp quần chúng, hiểu rõ tâm t và nguyện vọng của quần chúng, nâng cao giác ngộ xã hội chủ nghĩa cho quần chúng, khởi động tinh thần tự giác, tích cực, chủ động, sáng tạo của quần chúng..”{3, tr15}. Vì vậy, cán bộ công đoàn cần nhận thức đầy đủ về vai trò quyết định của quần chúng, tăng cờng mối quan hệ với quần chúng, giành đợc niềm tin của quần chỳng, hiểu rừ tõm t nguyện vọng của họ để hớng hoạt động của công đoàn đáp ứng đợc yêu cầu càng mới, càng cao của nhiệm vụ công đoàn trong thời kỳ mới.

    Những hạn chế trong hoạt động công đoàn thể hiện trong một số lĩnh vực cơ bản

      Trong quá trình chuẩn bị cho một cuộc thơng lợng, phần đông cán bộ công đoàn cơ sở cha biết cách thu thập và xử lý thông tin, xác định mục tiêu, nội dung cần thoả thuận trong thoả ớc, lúng túng trong việc lấy ý kiến tập thể lao động và thành lập ban đại diện lao. Mục đích của chính sách bảo hiểm xã hội là từng bớc mở rộng và nâng cao việc đảm bảo vật chất, góp phần ổn định đời sống cho ngời lao động và gia đình họ trong các trờng hợp ngời lao động bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, bị mất việc làm, chết, gặp rủi ro hoặc khó khăn khác. Cán bộ công đoàn phải tổ chức, tuyên truyền, giải thích cho ngời lao động hiểu đợc lợi ích của việc tham gia bảo hiểm xã hội, nắm vững tâm t, nguyện vọng của ngời lao động, phản ánh những bất cập trong chính sách bảo hiểm xã hội ở cơ sở để tham gia và kiến nghị với công đoàn cấp trên và các cơ quan liên quan xem xét, bổ sung chế độ chính sách bảo hiểm xã hội.

      Để đảm bảo an toàn vệ sinh lao động, doanh nghiệp đảm bảo những vấn đề sau: chế độ trang cấp phơng tiện bảo hộ lao động cho ngời lao động; chế độ bồi d- ỡng cho ngời lao động làm các công việc nặng nhọc, độc hại; khám sức khỏe định kỳ cho ngời lao động. - Tham gia xây dựng kế hoạch an toàn lao động phải đảm bảo các nội dung sau: Có các biện pháp về kỹ thuật an toàn phòng chống cháy nổ; vệ sinh lao động, cải thiện việc làm; trang bị phơng tiện bảo vệ cá nhân; chăm sóc sức khoẻ, phòng ngừa bệnh nghề nghiệp,. Trong quá trình hoạt động, công đoàn không tuyên truyền phổ biến kiến thức pháp luật cho ngời lao động nên nhận thức về pháp luật của ngời lao động còn hạn chế đã làm tỉ lệ đình công gia tăng và gây thiệt hại không nhỏ cho doanh nghiệp, cũng nh kinh tế xã hội.

      Một số nguyên nhân cơ bản dẫn đến hạn chế trong hoạt động công đoàn

        Cụ thể, trong quyền kiểm tra giám sát của công đoàn chỉ quy định về quyền tổ chức kiểm tra, giám sát mà cha quy định về trình tự, thủ tục thực hiện quyền đó cũng nh quy chế pháp lý tạo điều kiện cho công đoàn có khả năng thực hiện quyền đó. Sự phối hợp của công đoàn các cấp với cơ quan quản lý về lao động, với những hiệp hội, tổ chức đại diện ngời lao động, với cơ quan báo chí và tổ chức hữu quan trong quá trình giải quyết những bức xúc của ngời lao động cha nhiều.Trong việc giải quyết tranh chấp lao động, hoạt động của cán bộ công đoàn còn yếu kém, lỏng lẻo. Ví dụ, công ty Hoa Hng, công ty Handicraft ở Khánh Hoà nhiều lần giấy mời họp của công đoàn cấp trên gửi xuống đều bị chủ doanh nghiệp xem trớc rồi quyết định công đoàn có đợc cử ngời đi họp hay không.{17}.

        Nguồn thu chủ yếu là đoàn phí thu bằng 1% mức lơng ngời lao động và kinh phí công đoàn thu bằng 2% quỹ lơng do chủ doanh nghiệp đóng (trong đó trích 1% kinh phí công đoàn nộp lên công đoàn cấp trên).Vì vậy, khả.

        Sự cần thiết phải đổi mới hoạt động của tổ chức công đoàn trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay

          Khi bị chủ doanh nghiệp bóc lột nặng nề, chế độ chính sách tiền lơng không thoả đáng, ngời lao động muốn dựa vào một tổ chức nào đó có khả năng bảo vệ quyền của họ.Trong khi đó, tại các doanh nghiệp (nhất là doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài) cha thành lập đợc tổ chức công đoàn cơ sở hoặc đã thành lập rồi nhng hoạt động kém hiệu quả. Từ đó, tạo thuận lợi cho cán bộ công đoàn nớc ta nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng tuyên truyền vận động, thơng lợng, tổ chức quần chúng, kỹ năng giải quyết tranh chấp lao động và nâng cao bản lĩnh để bảo vệ ngời lao động tốt hơn. Vì vậy, công đoàn Việt Nam phải nhanh chóng đổi mới để phát triển phù hợp với các nớc trên thế giới đồng thời mở rộng giao lu hợp tác, trao đổi kinh nghiệm với công đoàn các nớc nhằm tăng cờng mối quan hệ, thúc đẩy vì sự phát triển chung của công đoàn thế giới.

          Điều tra nghiên cứu năm 1996 của Uỷ ban t vấn công đoàn (TUAC) phối hợp với tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế (OECD) cho thấy các công ty đa quốc gia không ngừng đe doạ sắp xếp lại các cơ.

          Những yêu cầu đặt ra với công đoàn Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế

            Hoàn thiện và thống nhất áp dụng các quy chế quản lý hoạt động đối ngoại trong hệ thống công đoàn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công đoàn cơ sở và cán bộ công đoàn tham gia hoạt động đối ngoại trên cơ sở đảm bảo sự lãnh đạo của ĐCSVN, sự chỉ đạo đúng hớng của TLĐLĐVN. Công đoàn cần nghiên cứu xây dựng chiến lợc đối ngoại của công đoàn phù hợp với nền kinh tế thị trờng và hội nhập quốc tế góp phần tranh thủ sự hỗ trợ về chuyên môn kỹ thuật, tài chính trong việc trao đổi kinh nghiệm hoạt động, đào tạo nâng cao trình độ cán bộ công đoàn nhất là về phơng thức hoạt động, kinh nghiệm giải quyết xung đột lao động trong nền kinh tế thị trờng. Đối với khu vực kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài, công đoàn phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền và vận động thành lập tổ chức công đoàn cơ sở, phát triển đoàn viên, góp phần làm chuyển biến nhận thức của ngời lao động cũng nh ngời sử dụng lao động, thúc đẩy d luận xã hội cổ vũ ủng hộ việc thành lập tổ chức công đoàn.

            Nh vậy, những yêu cầu đó trên đối với công đoàn là cơ sở để công đoàn có những biện pháp thích hợp nhằm thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình vì sự phát triển chung của công đoàn của đất nớc vì mục tiêu chung “dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”.

            Hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả hoạt động của công đoàn

              Ban hành luật Công đoàn mới cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội Ban hành luật công đoàn mới cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội trong tình hình hiện nay bởi Luật Công đoàn năm 1990 ra đời khi các thành phần kinh tế cha đa dạng, mối quan hệ chủ – thợ không phức tạp nh giai đoạn hiện nay.Vì vậy, khi xây dựng Luật Công đoàn mới cần chú trọng vai trò của công đoàn trong các thành phần kinh tế nhất là các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài. Bằng phơng pháp hoạt động chủ yếu là tuyên truyền, vận động, thuyết phục công đoàn phải tuyên truyền cho mọi đối tợng về thời cơ và thách thức khi nớc ta gia nhập WTO, giáo dục nhận thức về WTO đồng thời phải gắn liền với việc bồi dỡng, rèn luyện đạo đức lối sống cho ngời lao động trong môi trờng lao động và tập thể. Cán bộ công đoàn cần phải tìm tòi, lựa chọn những hình thức tuyên truyền phổ biến cho phù hợp với từng đối tợng trong thực tiễn nh: tổ chức các đợt học tập, nghiên cứu về thời cơ và thách thức khi nớc ta hội nhập quốc tế, tổ chức tọa đàm, trao đổi hội thảo khoa học, tổ chức tiếp xúc đối thoại với ngời lao động, giao lu với ngời lao động tại các doanh nghiệp, cơ.

              Ngoài ra, cần đổi mới trong chính cơ quan của các cấp công đoàn, rà soát lại các ban chuyên đề về chức năng, nhiệm vụ, về cán bộ, về phơng pháp công tác, tránh hiện tợng quá nhiều ban, cán bộ đông nhng không mạnh, hoạt động không có hiệu quả.