Kinh nghiệm của Trung Quốc trong việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài

MỤC LỤC

Kinh nghiệm của Trung Quốc trong việc thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài

Các chính sách kinh tế nhằm khuyến khích đầu t trực tiếp nớc ngoài đợc chính phủ Trung Quốc áp dụng là miễn giảm thuế đối với những ngành vùng đợc u tiên, tiếp tục mở cửa thị trờng các dịch vụ cho đầu t trực tiếp nớc ngoài trong đó có cả tài chính, bảo hiểm, viễn thông, du lịch và ngoại thơng. - Luôn cải thiện môi trờng đầu t, xây dựng cơ sở hạ tầng, tăng sức hấp dẫn của thị trờng Việt Nam.Cải cách hành chính, thi hành chính sách một cửa có hiệu lực, điều chỉnh có hệ thống giá cả có liên quan đến giảm chi phí cho chủ đầu t.

Tình hình thu hút FDI vào ngành dệt may Việt Nam

    Chính vì lẽ đó mà việc tăng cờng thu hút nguồn vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài vào ngành dệt may của nớc ta hiện nay là một đòi hỏi tất yếu, một sự cần thiết rất lớn để không những ta có thể khắc phục đợc những hạn chế của mình( trang thiết bị, nguồn vốn, kỹ năng, kinh nghiệm ) mà còn có thể phát… huy đợc những lợi thế sẵn có nh lao động, giá thành sản xuất, sự u đãi của Chính phủ Không những vậy, ta còn phải có những biện pháp để quản lý… có hiệu quả hoạt động đầu t này. Tuy nhiên, cần có sự quản lý chặt chẽ hình thức này để tránh hậu quả xấu nh sự thao túng của nớc ngoài trong ngành, các doanh nghiệp Việt Nam bị chèn ép, không đủ khả năng cạnh tranh, việc thực hiện các quy định về lao động, bảo vệ môi trờng.

    Bảng 3: Quy mô dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài vào ngành dệt may theo  năm cấp phép giai đoạn 1988-2003
    Bảng 3: Quy mô dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài vào ngành dệt may theo năm cấp phép giai đoạn 1988-2003

    Đánh giá chung

      Để có thể xuất khẩu, các công ty này đều phải có uy tín trên thị trờng quốc tế bởi vì thực tế hàng trong nớc do các doanh nghiệp trong nớc xuất khẩu đều phải qua nứơc thứ ba rồi từ các n- ớc này mới xuất khẩu dợc vào các thị trờng nh EU do thị trờng này rất khắt khe về chất lợng và nhãn hiệu cho nên việc các doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài xuất khẩu hàng dệt may đã làm tăng giá trị xuất khẩu. Bảy là, vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài vào ngành may mặc dù đã phục hồi sau cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ ở Châu á nhng khối lợng vốn đầu t vào ngành vẫn còn cha tơng xứng với tiềm năng và chịu sự cạnh tranh gay gắt trong hoạt động thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của các nớc trong khu vực, đặc biệt là Trung Quốc.

      Bảng 9:  Tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu dệt may năm 2003
      Bảng 9: Tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu dệt may năm 2003

      Triển vọng phát triển ngành dệt may Việt Nam

      - Hiệp định đa sợi (MFA) đợc ký kết năm 1974, với việc thiết lập hệ thống hạn ngạch khắt khe của các nớc nhập khẩu. Xu thế toàn cầu hoá và tự do hoá thơng mại trong Vòng đàm phán Uruguay đã đa đến việc ký kết hiệp. đa sợi và sự bắt đầu thời kỳ mới tự do hoá thơng mại dệt may. Các chuyên gia nhận định, sau năm 2004, cuộc cạnh tranh trong lĩnh vực này sẽ khốc liệt hơn và toàn diện hơn. Xuất khẩu của một số nớc sẽ suy giảm, nhiều doanh nghiệp sẽ bị phá sản. Thời điểm Hiệp định ATC giữa các nớc thành viên của tổ chức thơng mại thế giới WTO hết hiệu lực đang đến gần. Theo khuôn khổ Hiệp định này,. của ngành dệt may, đặc biệt là với Việt Nam - một nớc cha gia nhập WTO. Campuchia đã là thành viên của tổ chức này thì sẽ có điều kiện thuận lợi… hơn. Do vậy mà dệt may Việt Nam sẽ không có lợi thế ngang bằng với họ, sẽ có nhiều khó khăn hơn là cơ hội. - Nớc ta có tình hình kinh tế, chính trị tơng đối ổn định, đợc coi là địa. điểm 'an toàn" về đầu t cũng nh có môi trờng pháp lý về đầu t tơng đối hoàn chỉnh. Điều này có vai trò rất lớn trong việc thu hút đợc các nhà đầu t nớc ngoài vào hoạt động kinh doanh trên thị trờng Việt Nam trong các lĩnh vực kinh doanh xuất nhập khẩu nói chung và ngành dệt may Việt Nam nói riêng. - Việc Trung Quốc gia nhập WTO đã tạo điều kiện cho hàng hoá Việt Nam xuất khẩu sang thị trờng Trung Quốc nhiều hơn. Trong khi đó, ở trong nớc từ khi ban hành luật đầu t nớc ngoài năm 1987 và sau nhiều lần bổ sung, sửa đổi năm 2000 thì ngành dệt may đã có sẵn một số điều kiện cơ bản để thu hót FDI. - Nguồn nhân lực: lực lợng lao động dồi dào với trình độ kỹ thuật, kỹ năng tay nghề khá, đáp ứng yêu cầu trình độ kỹ thuật của ngành và đối tác. Đội ngũ cán bộ quản lý sản xuất kinh doanh có kinh nghiệm tiếp cận, đàm phán hợp tác với nớc ngoài. Giá nhân công rẻ tơng đối so với một số nớc trong khu vực. Tuy vậy, trong lĩnh vực dệt may thì ta vẫn phải nhập khẩu tới 70% nguyên liệu, hàng chủ yếu lại gia công, năng suất thấp, giá thành cao…. - Việc triển khai các biện pháp nhằm tăng cờng thu hút và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài theo tinh thần Nghị quyết 09 của Chính phủ đã và đang góp phần cải thiện môi trờng đầu t cả về môi trờng pháp lý và thủ tục hành chính tạo thêm nhiều điều kiện thuận lợi cho hoạt. động sản xuất kinh doanh. Việc sửa đổi này cũng nhằm mục đích tạo cơ hội. cho Việt Nam trong tiến trình gia nhập WTO. Từ đó tạo đà cho sự phát triển ngành dệt may Việt Nam. Việc Việt Nam đợc là thành viên chính thức của WTO sẽ thúc đẩy xuất khẩu dệt may Việt Nam phát triển, và cũng thu hút đ- ợc thêm cho mình nhiều nhà đầu t lớn hơn vào lĩnh vực dệt may. - Nền kinh tế thế giới, nhất là các nớc ASEAN đang đợc phục hồi, cùng với xu hớng tăng cơng hội nhập kinh tế quốc tế sẽ góp phần làm tăng luồng vốn đầu t ra nớc ngoài và tạo điều kiện để Việt Nam có thể tăng xuất khẩu sang các nớc này. Phát triển ngành dệt may trở thành một trong những ngành công nghiệp trọng điểm, mũi nhọn về xuất khẩu; thoả mãn ngày càng cao nhu cầu tiêu dùng trong nớc; tạo nhiều việc làm cho xã hội; nâng cao khả năng cạnh tranh, hội nhập vững chắc kinh tế khu vực và thế giới. Chiến l ợc phát triển ngành dệt may Việt Nam đến năm 2010:. a) Đối với ngành dệt, bao gồm: sản xuất nguyên liệu dệt, sợi dệt, in nhuộm hoàn tất:. - Kinh tế nhà nớc làm nòng cốt, giữ vai trò chủ đạo; khuyến khích các thành phần kinh tế, kể cả đầu t trực tiếp nớc ngoài tham gia phát triển lĩnh vực này. 3 Theo nhuồn tin từ http://www.mpi.gov.vn. - Đầu t phát triển phải gắn với bảo vệ môi trờng, quy hoạch xây dựng các cụm công nghiệp sơi, dệt, in nhuộm hoàn tất ở xa các trung tâm đô thị lín. - Tập trung đầu t trang thiết bị hiện đại, công nghệ cao, kỹ thuật tiên tiến, trình độ chuyên môn hoá cao. Chú trọng công tác thiết kế các sản phẩm dệt mới, nhằm từng bớc củng cố vững chắc uy tín nhãn mác hàng dệ Việt Nam trên thị trờng quốc tế. - Tổ chức lại hệ thống quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn quốc tế, tạo b- ớc nhảy vọt về chất lợng, tăng nhanh sản lợng các sản phẩm dệt, nhằm đáp ứng nhu cầu xuất khẩu và tiêu dùng trong nớc. b) Đối với ngành may. - Đẩy mạnh cổ phần hoá những doanh nghiệp may mà Nhà nớc không cần nắm giữ 100% vốn. Khuyến khích mọi thành phần kinh tế đầu t phát triển ngành may, nhất là ở các vùng đông dân c, nhiều lao động. - Đẩy mạnh công tác thiết kế mẫu thời trang, kiểu dáng sản phẩm may. Tập trung đầu t, cải tiến hệ thống quản lý sản xuất, quản lý chất lợng, áp dụng các biện pháp tiết kiệm nhằm tăng nhanh năng suất lao động, giảm giá. thành sản xuất và nâng cao tính cạnh tranh của sản phẩm may Việt Nam trên thị trờng quốc tế. c) Đẩy mạnh đầu t phát triển các vùng trồng bông, dâu tằm, các loại câu có xơ, tơ nhân tạo, các loại nguyên liệu, phụ liệu, hóa chất, thuốc nhuộm cung cấp cho ngành dệt may nhằm tiến tới tự túc phần lớn nguyên liệu, vật liệu và phụ liệu thay thế nhập khẩu. d) Khuyến khích mọi hình thức đầu t, kể cả đầu t nớc ngoài, để phát triển cơ khí dệt may, tiến tới cung cấp phụ tùng, lắp ráp và chế tạo thiết bị dệt may trong níc. Các chỉ tiêu chủ yếu. Cũng theo nguồn tin từ www.mpi.gov.vn thì Quyết định của Thủ tớng Chính phủ số 55/2001/QD-TTg đã chỉ ra một số chỉ tiêu cần phải đạt đợc của ngành dệt may Việt Nam đến năm 2010 nh sau:. b) Kim ngạch xuất khẩu. d) Tỷ lệ giá trị sử dụng nguyên liệu nội địa trên sản phẩm dệt may xuất khÈu. Nhà nớc hỗ trợ nguồn vốn ngân sách, vốn ODA đối với các dự án quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu, trồng bông, trồng dâu, nuôi tằm; đầu t các công trình xử lý nớc thải; quy hoạch các cụm công nghiệp dệt, xây dựng cơ sở hạ tầng đối với các cụm công nghiệp mới; đào tạo và nghiên cứu của các viện, trờng và trung tâm nghiên cứu chuuyên ngành dệt may.

      Giải pháp nhằm thu hút FDI vào ngành dệt may Việt Nam

      Từ phía nhà nớc

      Vì vậy, khi lập dự án họ đều có… sự lựa chọn rất cẩn thận về môi trờng đầu t, lĩnh vực đầu t Do đó, nhà n… ớc cần có chính sách u đãi tơng xứng hơn với mức độ chênh lệch về các điều kiện kinh tế xã hội, cơ sở hạ tầng Đồng thời cần phải tìm cách huy động… nguồn ODA cùng với vốn ngân sách nhằm chủ động đầu t vào những vùng, cơ sở hạ tầng, nơi mà có ít hoặc không có dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài nh- ng có khả năng phát triển ngành dệt may. Các nhà đầu t nớc ngoài còn chần chừ không dám bỏ vốn ra đầu t xây dựng các nguồn nguyên liệu lâu dài nh trồng bông, cá loại cây lấy xơ cho công nghiệp sợi hoặc nhà máy chế biến dầu thô để tiến tới có thể góp phần giải quyết nguồn nguyên liệu tại chỗ, nâng cao hiệu quả đầu t cho ngành công nghiệp dệt may nói chung và các dự án thuộc khu vực đầu t nớc ngoài nói riêng.

      Từ phía doanh nghiệp

      Cần huy động mọi nguồn vốn phục vụ cho đầu t phát truển của ngành nh huy dộng vốn trong dân, các tổ chức kinh tế khác thông qua phát hành trái phiếu, tín phiếu, vốn tự có của doanh nghiệp để khi cần thiết doanh nghiệp muốn đầu t đổi mới thiết bị hay mở rộng nâng cấp thiết bị thì bên Việt Nam cũng sẵn sàng đáp ứng, tránh tình trạng phải giải thể liên doanh làm ảnh hởng. Cần có biện pháp tổ chức và quản lý các doanh nghiệp dệt may sao cho có sự phối hợp giữa ngành dệt và ngành may, đảm bảo thực hiện " may là lối ra cho dệt ", giảm tỷ trọng nhập khẩu nguyên liệu, tăng cờng khả năng cạnh tranh cho các doanh nghiệp dệt may.