MỤC LỤC
Tín dụng ngân hàng đợc thực hiện trên 3 nguyên tắc sau:. a) Tiền cho vay phải đợc hoàn trả sau một thời gian nhất định cả vốn lẫn lãi. Đây là nguyên tắc quan trọng hàng đầu vì đại bộ phận vốn kinh doanh của ngân hàng là nguồn vốn huy động từ nền kinh tế. Nguyên tắc hoàn trả phản ánh. đúng bản chất quan hệ tín dụng, tính chất của tín dụng sẽ bị phá vỡ nếu nguyên tắc này không đợc thực hiện đầy đủ. Nếu trong quá trình hoạt động kinh doanh, các khoản tín dụng mà ngân hàng đã cung cấp không đợc hoàn trả đúng hạn nhất. định sẽ ảnh hởng tới khả năng thanh toán và thu nhập của ngân hàng. Do đó, khách hàng khi vay vốn phải cam kết trả cả gốc và lãi trong một thời hạn nhất. định, cam kết này đợc ghi trong hợp đồng vay nợ. b) Vốn vay phải có giá trị tơng đơng làm đảm bảo. Trong nền kinh tế thị trờng các hoạt động kinh tế diễn ra hết sức đa dạng và phức tạp, vì thế mọi dự đoán về rủi ro của ngân hàng chỉ mang tính tơng đối. Trong môi trờng kinh doanh nh vậy, bảo đảm tín dụng đợc coi là một tiêu chuẩn xét duyệt cho vay nhằm bổ sung những mặt hạn chế của nhà quản trị tín dụng cũng nh phòng ngừa những diễn biến không thuận lợi của môi trờng kinh doanh. Các giá trị tơng đơng làm bảo đảm có thể là: vật t hàng hóa trong kho, tài sản cố. định của doanh nghiệp, số d trên tài khoản tiền gửi, hoá đơn chuẩn bị nhận hàng. hoặc có thể là cam kết bảo lãnh của một cơ quan khác thậm chí có thể là chính uy tín của doanh nghiệp trên thị trờng và trong mối quan hệ quá khứ với ngân hàng. Giá trị đảm bảo là cơ sở cho khả năng trả nợ của khách hàng, cơ sở để hạn chế rủi ro tín dụng của ngân hàng và là điều kiện để thực hiện nguyên tắc thứ nhất trong các điều kiện khác nhau. c) Cho vay theo kế hoạch thoả thuận trớc (vốn vay phải đợc sử dụng đúng mục. Để thực hiện nguyên tắc này, ngân hàng yêu cầu khách hàng vay vốn phải sử dụng tiền vay đúng mục đích nh đã cam kết trong hợp đồng, bởi vì mục đích.
- Mức lãi suất cho vay do ngân hàng cho vay và khách hàng thoả thuận phù hợp với qui định của NHNN và hớng dẫn của Tổng giám đốc NHCT về lãi suất cho vay tại thời điểm ký kết hợp đồng tín dụng. - Lãi suất cho vay u đãi đợc áp dụng đối với các khách hàng đợc u đãi về lãi suất do Tổng giám đốc NHCT thông báo theo qui định của Chính phủ và hớng dẫn của NHNN.
Ngân hàng cho vay công bố mức lãi suất cho vay cho khách hàng biết. - Trờng hợp khoản vay bị chuyển sang nợ quá hạn, phải áp dụng lãi suất nợ quá hạn theo mức qui định của Thống đốc NHNN tại thời điểm ký kết hợp đồng tÝn dông.
+ DNNN hoạt động công ích: là các doanh nghiệp hoạt động sản xuất, cung ứng hàng hoá, dịch vụ công cộng theo các chính sách của nhà nớc hoặc trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh. + Loại DNNN có nhiều chủ sở hữu vốn, trong đó phần sở hữu của nhà nớc ít nhất gấp 2 lần cổ phần của các cổ đông lớn nhất khác trong doanh nghiệp.
Nhng tại các nớc chậm phát triển, thực trạng hệ thống doanh nghiệp còn kém phát triển, khu vực doanh nghiệp t nhân còn nhỏ bé, lực lợng kinh tế vĩ mô của nhà nớc còn hạn chế thì việc phát triển hệ thống DNNN với nhiều doanh nghiệp qui mô lớn, trình độ công nghệ cao, là một giải pháp có tính quyết định đến… việc thúc đẩy nền kinh tế phát triển, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo định hớng nhiều thành phần và mở cửa hội nhập. Bên cạnh các mặt tích cực của mình nền kinh tế thị trờng luôn có những khuyết tật nh tạo ra sự phân hoá giàu nghèo, thất nghiệp, Vì vậy, sự tồn tại của… DNNN với việc sử dụng nhiều lao động, tăng công ăn việc làm và tăng thu nhập sẽ làm giảm bớt áp lực của sự bất bình đẳng.
- Quyền tự chủ về sản xuất kinh doanh và về tài chính của DNNN đã đợc tăng cờng, nhận thức của các DNNN đã thay đổi (từ mang tính chất bao cấp sang tự chịu trách nhiệm về kết quả sản xuất kinh doanh của mình). Cơ cấu kinh tế nói chung và trong khu vực kinh tế quốc doanh nói riêng đang chuyển biến theo hớng có lợi cho sản xuất công nghiệp và dịch vụ. Các DNNN hiện nay đã và đang chiếm một tỷ lệ lớn trong lĩnh vực XNK góp phần tăng nhanh nguồn vốn cho nền kinh tế, thúc đẩy tăng trởng, chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế, đóng góp vào việc thu hút vốn đầu t nớc ngoài. b) Những yếu kém tồn tại và khó khăn của DNNN trong thời gian qua Mặc dù trong những năm qua, khu vực kinh tế nhà nớc hay cụ thể hơn là các DNNN đã đạt đợc những chuyển biến tích cực và có những kết quả nhất định. Theo thống kê của Ban chỉ đạo sắp xếp và phát triển doanh nghiệp trung ơng thì trong tổng số các DNNN hiện nay số doanh nghiệp có vốn dới 5 tỷ đồng chiếm tới 65,45%, tại 14 Tỉnh loại doanh nghiệp có vốn nh vậy chiếm 90% và chủ yếu ở các lĩnh vực dịch vụ, thơng mại, du lịch.
Chính vì vậy, ngân hàng phải sử dụng đồng vốn của mình có hiệu quả, phục vụ phát triển kinh tế đất nớc nhất là đối với các DNNN đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân, tạo điều kiện thực hiện công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất níc. Hầu hết các DNNN trên địa bàn thành phố đều có công nghệ lạc hậu, máy móc thiết bị cũ, trừ một số doanh nghiệp mới đợc đầu t từ năm 1995-1997, còn lại đều ít có khả năng thay đổi chất lợng sản phẩm hoặc tạo ra sản phẩm mới nếu không đợc đầu t mới hoặc đầu t cải tạo, hiện đại hoá công nghệ hiện có.
Một yếu tố khác là do quyền lợi của ngân hàng luôn gắn chặt với quyền lợi của khách hàng, nên ngân hàng sẽ sẵn sàng hợp tác với doanh nghiệp để tháo gỡ những khó khăn trong phạm vi cho phép, t vấn cho doanh nghiệp về các vấn đề có liên quan, tạo điều kiện giúp doanh nghiệp tiến hành sản xuất kinh doanh có hiệu quả. Để có thể đáp ứng tốt nhất các yêu cầu của thị trờng, doanh nghiệp không những cần nâng cao chất lợng lao động, củng cố và hoàn thiện cơ chế quản lý kinh tế, chế độ hạch toán kế toán, mà còn phải không… ngừng cải tiến máy móc thiết bị, dây chuyền công nghệ, tìm tòi sử dụng vật liệu mới, mở rộng qui mô sản xuất một cách thích hợp, Những hoạt động này đòi… hỏi một khối lợng lớn vốn đầu t nhiều khi vợt quá khả năng vốn tự có của doanh nghiệp.
Đối với nền kinh tế: đối với sự phát triển kinh tế-xã hội chất lợng tín dụng đ- ợc đánh giá qua mức phục vụ sản xuất và lu thông hàng hoá, góp phần giải quyết công ăn việc làm, khai thác các khả năng trong nền kinh tế, thúc đẩy qua trình tích tụ và tập trung sản xuất, giải quyết tốt mối quan hệ giữa tăng trởng tín dụng và tăng trởng kinh tế, hoà nhập với cộng đồng quốc tế. Hiểu đúng về bản chất của chất lợng tín dụng, phân tích và đánh giá đúng chất lợng tín dụng hiện tại cũng nh xác định chính xác các nguyên nhân của những tồn tại về chất lợng sẽ giúp cho ngân hàng tìm đợc biện pháp quản lý thích hợp để có thể đứng vững trong nền kinh tế thị trờng.
Đối với khách hàng: do nhu cầu vay vốn tín dụng của khách hàng là để đầu t cho các hoạt động sản xuất kinh doanh nên chất lợng tín dụng đợc đánh giá theo tính chất phù hợp với mục đích sử dụng của khách hàng với mức lãi suất và kỳ hạn hợp lý. Ngoài việc sử dụng các chỉ tiêu định lợng trên, hiện nay nhiều ngân hàng cũng đã sử dụng các chỉ tiêu định tính để đánh giá chất lợng tín dụng nh việc tuân thủ các quy chế, chế độ thể lệ tín dụng, lập hồ sơ cho vay, phơng án sản xuất kinh doanh có hiệu quả,….
D nợ bình quân trong năm. Chỉ tiêu này phản ánh một đồng vốn của ngân hàng đợc sử dụng cho vay mất lần trong một năm. Chỉ tiêu này càng lớn càng tốt, nó chứng tỏ nguồn vốn của ngân hàng đã luân chuyển nhanh, tham gia vào nhiều chu kỳ sản xuất kinh doanh. * Lãi treo: là khoản lãi tính trên nợ quá hạn mà ngân hàng cha thu đợc và nh vậy chỉ số này càng thấp càng tốt. Ngoài việc sử dụng các chỉ tiêu định lợng trên, hiện nay nhiều ngân hàng cũng đã sử dụng các chỉ tiêu định tính để đánh giá chất lợng tín dụng nh việc tuân thủ các quy chế, chế độ thể lệ tín dụng, lập hồ sơ cho vay, phơng án sản xuất kinh doanh có hiệu quả,…. những sai sót của cán bộ tín dụng, giúp cho hoạt động tín dụng kịp thời sửa chữa, tạo điều kiện thuận lợi nâng cao chất lợng tín dụng. * Tổ chức nhân sự: con ngời luôn là yếu tố quyết định đến sự thành bại trong mọi hoạt động kinh doanh nói chung và tất nhiên nó cũng không loại trừ khỏi hoạt động của một ngân hàng. Muốn nâng cao đợc hiệu quả trong kinh doanh, chất lợng trong hoạt động tín dụng, ngân hàng cần phải có một đội ngũ cán bộ tín dụng giỏi, đợc đào tạo có hệ thống, am hiểu và có kiến thức phong phú về thị tr- ờng đặc biệt trong lĩnh vực tham gia đầu t vốn, nắm vững những văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động tín dụng. Trong bố trí sử dụng, ngời cán bộ tín dụng cần phải đợc sàng lọc kỹ càng và phải có kế hoạch thờng xuyên bồi dỡng những kiến thức cần thiết để bắt kịp với nhịp độ phát triển và biến đổi của nền kinh tế thị trờng. Ngoài ra, họ còn phải có tiêu chuẩn về đạo đức và sự liêm khiết, bởi lẽ nếu ngời cán bộ tín dụng thiếu trách nhiệm hay cố tình vi phạm có thể sẽ gây tổn thất rất lớn cho ngân hàng. * Thông tin tín dụng: hoạt động tín dụng muốn đạt đợc hiệu quả cao, an toàn cần phải có hệ thống thông tin hữu hiệu phục vụ cho công tác này. Vai trò và yêu cầu thông tin phục vụ công tác tín dụng và kinh doanh ngân hàng là hết sức quan trọng. Muốn nâng cao chất lợng tín dụng, ngân hàng cần xây dựng đợc hệ thống thông tin đầy đủ và linh hoạt, nhờ đó cung cấp các thông tin chính xác, kịp thời, tăng cờng khả năng phòng ngừa rủi ro tín dụng. b) Các yếu tố khách quan. b1) Nhóm nhân tố từ phía khách hàng * Uy tín, đạo đức của ng ời vay. Với một môi trờng pháp lý cha hoàn chỉnh, thiếu tính đồng bộ, thống nhất giữa các luật, văn bản dới luật, đồng thời với nó là sự sắc nhiễu của các có quan hành chính có liên quan sẽ khiến cho doanh nghiệp gặp phải những khó khăn, thiếu đi tính linh hoạt cần thiết, vốn đa vào kinh doanh dễ bị rủi ro.
Nếu xẩy ra các diễn biến gây bất ổn chính trị nh: chiến tranh, xung đột đảng phái, cấm vận, bạo động, biểu tình, bãi công, có… thể dẫn đến những thiệt hại cho doanh nghiệp và cả nền kinh tế nói chung (làm tê liệt sản xuất, lu thông hàng hoá đình trệ, ). - Nâng cao chất lợng tín dụng sẽ giúp cho ngân hàng thu hút đợc nhiều khách hàng hơn bằng các hình thức và chất lợng của sản phẩm, dịch vụ, qua đó tạo ra một hình ảnh tốt về biểu tợng và uy tín của ngân hàng, nâng cao khả năng cạnh tranh của ngân hàng trên thị trờng.
Nguyên nhân khiến cho Chi nhánh có hệ số sử dụng vốn thấp trong 3 năm vừa qua có thể đợc lý giải là do những khó khăn của nền kinh tế, môi trờng đầu t không thuận lợi, số lợng dự án khả thi ít, Đây cũng… là nguyên nhân cơ bản gây nên tình trạng ứ đọng vốn trong hệ thống NHTM ở n- ớc ta trong thời gian qua. Về cơ sở vật chất, ngân hàng đã từng bớc cải tạo mở rộng và mua sắm trang thiết bị hiện đại phục vụ kinh doanh nh: xây mới cơ sở làm việc, cải tạo điều kiện làm việc, trang bị hệ thống máy tính phục vụ nhanh các thông tin về thanh toán, chuyển tiền, kế toán, báo cáo, hồ sơ lu trữ, số liệu,….
Điều này thể hiện khả năng khai thác khách hàng của NHCT Ba Đình còn cha thực sự tốt, việc sử dụng vốn đầu t cho các ngành kinh tế ở địa bàn cần phải đợc mở rộng hơn nữa, không nên chỉ dành các khoản đầu t lớn cho các công ty lớn còn đối với các doanh nghiệp địa phơng thì vẫn ở mức khiêm tốn. Chẳng hạn nh việc thực hiện pháp lệnh kế toán thống kê cha nghiêm túc, đa số các số liệu quyết toán và báo cáo tài chính của các doanh nghiệp vừa và nhỏ cha thực hiện theo chế độ kiểm toán bắt buộc, số liệu phản ánh thiếu trụng thực, ; Vai trò và hiệu lực của các cơ… quan hành pháp cha đáp ứng đợc yêu cầu tranh chấp, tố tụng, ch… a bảo vệ chính.
Giữ vững và phát triển thị trờng xuất khẩu, tổ chức tốt việc giới thiệu sản phẩm, tìm kiếm thị trờng, các thông tin hớng dẫn, tăng cờng liên doanh liên kết giữa các đơn vị xuất nhập khẩu trên địa bàn Hà Nội với các địa phơng khác trong cả nớc, phát triển nhanh các dịch vụ có khả năng thu hút ngoại tệ phục vụ xuất nhập khẩu và hợp tác quốc tế. - Đảm bảo nhu cầu vốn tín dụng cho các khách hàng là doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập khẩu, kinh doanh vật t nguyên liệu, xây dựng, Đẩy mạnh đầu… t cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, giao thông vận tải, công nghiệp chế biến, Chú trọng cho vay trung-dài hạn đối với các dự án và… lĩnh vực kinh tế đợc Nhà nớc khuyến khích, u tiên nh dầu khí, điện lực, bu chính, hàng không, đờng sắt,….
- Đối với các doanh nghiệp, tổ chức có tiền gửi lớn (thờng xuyên và ổn. định), ngân hàng cần có những chính sách u đãi nhất định căn cứ theo khối lợng tiền gửi nhằm thu hút hơn nữa lợng tiền gửi từ các đơn vị này. - Triển khai rộng rãi công tác chi trả kiều hối đặc biệt đối với các khu vực có. đông kiều dân Việt Nam sinh sống và làm việc nh Nga, Đức, Mỹ, Pháp, Australia, thông qua các biện pháp tuyên truyền giải thích cho kiều dân cũng… nh qua các hành động cụ thể chi trả thuận lợi, nhanh chóng, chính xác. - Để thu hút vốn nớc ngoài, ngoại tệ đáp ứng nhu cầu nguồn ngoại tệ cho khách hàng vay và thanh toán, đa dạng hoá các hoạt động kinh doanh đối ngoại NHCT Ba Đình cần tổ chức tìm kiếm thu nhận mở thêm tài khoản tiền gửi ngoại tệ cho các tổ chức kinh tế trong nớc, nớc ngoài, các công ty liên doanh, các tổ chức phi chính phủ, cơ quan sứ quán, lãnh sự và cá nhân ngời nớc ngoài, tăng c- ờng khai thác nguồn vốn tài trợ uỷ thác của Chính phủ các nớc. Thực hiện các chính sách u đãi về lãi suất, tỷ giá u đãi đối với các khoản tiền gửi bằng ngoại tệ. Đồng thời mở rộng các quan hệ đối ngoại, phát triển chiều sâu các quan hệ hợp tác quốc tế, không ngừng học tập kinh nghiệm và công nghệ ngân hàng tiến tới hội nhập với cộng đồng quốc tế. Trên đây là một số biện pháp cần triển khai nhằm làm tăng nguồn vốn huy. động cho Chi nhánh, thu hút thêm khách hàng đến giao dịch và tạo cơ sở để phát triển mở rộng hoạt động tín dụng với chất lợng cao đối với mọi đối tợng khách hàng, trong đó có các DNNN. Tuy nhiên, trong quá trình huy động vốn NHCT Ba. Đình cần chú ý dựa trên cơ sở kế hoạch cụ thể, tránh tình trạng huy động vốn tràn lan. Công tác huy động vốn phải gắn liền với công tác sử dụng vốn, không để xẩy ra hiện tợng ứ đọng vốn ảnh hởng không tốt tới chất lợng tín dụng và hiệu quả. sản xuất kinh doanh. 1.2/ Tuân thủ thực hiện nghiêm túc qui trình tín dụng, trong đó chú trọng việc nâng cao chất lợng thẩm định tín dụng. Thẩm định dự án đầu t là một quá trình kết hợp nhiều khâu từ thu thập thông tin, nghiên cứu thị trờng, phân tích năng lực, t cách, khả năng tài chính của doanh nghiệp, các nguồn thu, trả nợ của dự án, để từ đó đi đến quyết định cho vay hay… không. Xây dựng một qui trình thẩm định hợp lý, khoa học kết hợp với việc giải quyết đồng bộ, thực hiện nghiêm túc tất cả các khâu trong qui trình đó sẽ đem lại một phán quyết tín dụng đúng đắn, góp phần nâng cao chất lợng tín dụng và hiệu quả kinh doanh cao cho ngân hàng. Việc thực hiện nghiêm túc qui trình cho vay cần phải đợc quán triệt từ cán bộ tín dụng, lãnh đạo phòng thẩm định đến giám. đốc quyết định cho vay. Trong qui trình cho vay thì công tác thẩm định có ý nghĩa quan trọng hơn cả. và có ảnh hởng quyết định đến chất lợng của khoản tín dụng. Do vậy để đạt đợc hiệu quả cao khi cho vay cần làm tốt công tác thẩm định khách hàng và phơng án vay vốn nhằm hạn chế đến mức thấp nhất những rủi ro cho ngân hàng. Qui trình thẩm định cần tập trung làm rừ cỏc vấn đề chủ yếu sau:. - Khách hàng phải có đầy đủ các điều kiện vay vốn theo quy định cụ thể đối với từng loại cho vay để đảm bảo thu hồi gốc và lãi đúng hạn. - Phơng án vay vốn phải có hiệu quả, có tính khả thi. - Hồ sơ thủ tục vay vốn phải đầy đủ hợp pháp theo chế độ quy định, nếu xẩy ra tố tụng tranh chấp thì đảm bảo an toàn về pháp lý cho ngân hàng. - Khách hàng có năng lực pháp lý đợc đánh giá thông qua các tài liệu nh:. quyết định thành lập của cấp có thẩm quyền, có giấy phép kinh doanh, có tài sản riêng thuộc quyền quản lý hay sở hữu, quyết định bổ nhiệm ngời đại diện hợp pháp trớc pháp luật,…. - Thẩm định về tính cách, uy tín của khách hàng nhằm hạn chế những rủi ro do chủ quan của khách hàng gây nên nh thiếu năng lực, trình độ kinh nghiệm thấp, khả năng thích ứng thị trờng kém, đạo đức, uy tín thấp,…. - Thẩm định về năng lực tài chính của khách hàng, xác định sức mạnh tài chính, khả năng độc lập tự chủ về tài chính trong kinh doanh, khả năng thanh toán, khả năng hoàn trả nợ vay vốn của chủ sở hữu tham gia vào phơng án vay vèn. Tiêu chuẩn mà ngân hàng có thể sử dụng để phân tích đánh giá về tình hình tài chính của khách hàng là các “Tỷ lệ tài chính”. Phân tích tỷ lệ tài chính là một trong nhiều phơng pháp có thể đợc sử dụng hỗ trợ cho công tác phân tích và tìm hiểu các báo cáo tài chính của khách hàng trong quá trình đánh giá tín dụng. bởi việc tập hợp hai số liệu hoặc nhóm số liệu, tạo ra một mối quan hệ nào đó.) Tỷ lệ đợc tạo ra từ các số liệu mà ta thấy từ bảng tổng kết tài sản và từ các tài liệu kế toán khác, trong một vài năm hay quý sẽ cho thấy các xu hớng. Công tác giám sát phải đạt đợc các mục tiêu: thờng xuyên nắm đợc tình hình tài chính và sự biến đổi trong các khâu của quá trình sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp; Phõn định rừ ràng nguồn vốn nào dựng cho sản xuất, nguồn vốn nào dùng cho kinh doanh vì hiện nay các DNNN đang hoạt động rất đa dạng, kết hợp vừa sản xuất vừa kinh doanh và nhất là đối với các DNNN thuộc loại hình Tổng công ty 90,91; Nắm vững chu kỳ sản xuất và tiêu thụ của doang nghiệp để có kế hoạch giúp doanh nghiệp về vốn trong quá trình kinh doanh và thu nợ, thu lãi về cho ngân hàng; Ngoài ra cũng cần lu ý đến những thông tin khác có liên quan đến các doanh nghiệp vay vốn ngân hàng để có biện pháp xử lý kịp thời các tình huống phát sinh, tăng cờng hiệu quả kinh doanh của ngân hàng.
Xuất phát từ tình hình thực tiễn hiện nay của nền kinh tế nớc ta, các DNNN muốn tồn tại và phát triển, thích ứng nhanh với sự biến đổi của thị trờng họ không nên quá trông chờ vào nguồn vốn do NSNN cấp hay phụ thuộc vào nguồn vốn ngân hàng cho vay để tiến hành sản xuất kinh doanh mà bản thân từng doanh nghiệp phải chủ động tìm vốn, thích ứng linh hoạt, làm giàu chính đáng và hợp pháp cho bản thân doanh nghiệp và cho đất nớc. Trong công tác thanh tra kiểm soát cần phải có đội ngũ cán bộ là ngời am hiểu sâu rộng nghiệp vụ ngân hàng, có phẩm chất đạo đức tốt và phải đợc đào tạo thêm các kiến thức bổ trợ khác nh nghiệp vụ thanh tra, pháp luật, quản lý nhà nớc, để kịp thời uốn nắn những sai… sót, đa hoạt động của các đơn vị thành viên đợc thống nhất theo đúng qui trình nghiệp vụ, thể chế của NHCT cũng nh của Ngành, đảm bảo nâng cao hiệu quả.