Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa đất nước trong bối cảnh thị trường lao động biến động

ĐÁNH GIÁ CHUNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở NƯỚC TA HIỆN NAY

Đánh giá chung công tác đào tạo nguồn nhân lực

Nhiều nhân tố thị trường đã xuất hiện như nhân tố cạnh tranh giữa những người tìm việc làm trong các kỳ tuyển dụng lao động của các công ty- xí nghiệp; các cơ quan nhà nước; sự chi phối các dòng chuyển dịch lao động do mức sống và giá cả sức lao động ở các ngành kinh tế, khu vực địa phương khác nhau. Đặc biệt cho đến nay, ở Việt Nam chưa hình thành một hệ thống thông tin về thị trường lao động một cách đầy đủ và đồng bộ, được cập nhật theo thời gian và có các dự báo làm cơ sở cho việc nghiên cứu, đánh giá các đặc trưng và biến động của thị trường lao động để phục vụ cho công tác kế hoạch hoá đào tạo chung cho toàn hệ thống cũng như từng cơ sở đào tạo nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu nhân lực của thị trường lao động. Sau hơn 10 năm đổi mới giáo dục- đào tạo (1986-2000), hệ thống giáo dục- đào tạo Việt Nam đã có những bước phát triển và chuyền biến về mọi mặt cả về cơ cấu hệ thống mạng lưới loại hình trường, cơ sở vật chất, qui mô đào tạo ở tất cả các bậc học và ngành đào tạo.

Qui mô giáo dục đại học/ cao đẳng và giáo dục nghề nghiệp tăng trong các năm vừa qua và tiếp tục tăng trong các năm sắp đến để đáp ứng nhu cầu nhân lực ngày càng tăng của các lĩnh vực kinh tế- xã hội, tuy nhiên, xu thế tăng hiện nay vẫn tập trung ở bậc đại học và cao đẳng.

Đánh giá chung về việc phát triển nguồn nhân lực ở nước ta hiện nay

Xét tỉ lệ nhập học theo các nhóm dân tộc, cuộc điều tra mức sống Việt Nam cho thấy tình hình tỉ lệ này đã được cải thiện đáng kể trong giai đoạn 1992-1993 đến 1997-1998 đối với cả người Kinh và các nhóm dân tộc thiểu số khác, mặc dầu tỉ lệ bỏ học nhìn chung cao hơn đối với các nhóm dân tộc thiểu số và tỉ lệ khác biệt về tỉ lệ nhập học ở cấp trung học cơ sở và cấp cao hơn vẫn còn rất lớn. Hầu hết các dân tộc thiểu số sống ở các vùng nông thôn sâu và xa, rất ít người tìm được việc làm trong các ngành công nghiệp và ở vùng đô thị và rất nhiều bậc phụ huynh không thấy được giá trị của giáo dục trên mức biết đọc và biết viết, nếu con cái họ ( và đặc biệt là trẻ em gái) chỉ là để theo họ tham gia vào những công việc đồng áng để chỉ sống về cơ bản. Những nỗ lực to lớn đang đã được thực hiện trong chiến dịch HEPR quốc gia với sự cam kết và tài chính rất lớn của các tổ chức tài trợ để nâng cấp các phương tiện giáo dục và các tiện nghi xã hội khác tại các vùng nông thôn xa xôi. đặc biệt tập trung vào 1000 xã nghèo nhất- tại đó các dân tộc thiểu số thường chiếm đa số. Giáo dục ở hầu hết các nước được nhìn nhận như là “ một nhà giải hoà lớn”, thúc đầy sự bình đẳng về cơ hội đối với tài năng, hoài bão và tính kiên trì của cá nhân bất kể vị thế xã hội ban đầu. Không có một đất nước nào sự cạnh tranh về phẩm chất lại xảy ra với mức độ thực sự như ở trên sân chơi, nhưng thiên hướng giáo dục công cộng được giả thiết như hỗ trợ cho những trường hợp ít lợi thế bù đắp cho sự bất công về gia sản và các hoàn cảnh khác. Trong thời kỳ đổi mới, nội dung của các chương trình đào tạo phần nào đa dạng hoá, do các sáng kiến của địa phương được khuyến khích để đáp ứng những nhu cầu trong vùng về những chuyên ngành mới, nhưng điều phê phán chung là nhu cầu đào tạo của các doanh nghiệp địa phương chưa được quan tâm một cách thoả đáng. Trong thời kỳ đổi mới, bên cạnh những chương trình do Nhà nước tài trợ, rất nhiều những khoá đào tạo, tập huấn, chương trình dạy nghề của tư nhân và đặc biệt là ở những trung tâm đô thị lớn mọc lên như nấm. Hầu hết đó là những cơ sở nhỏ dạy ngoại ngữ, đào tạo kĩ năng cơ bản về máy tính hoặc chuẩn bị kĩ năng cho những triển vọng việc làm trong ngành mỹ phẩm và cắt uốn tóc, khách sạn, bệnh viện và các ngành nghề tương tự. thuộc khu vực dịch vụ. Một số cơ quan tài trợ đã đặc biệt tập trung vào việc tổ chức những khoá đào tạo và tập huấn phổ thông trung học nhằm nâng cao kĩ năng ở một số ngành đặc biệt, như đào tạo ngoại ngữ, quản lý hành chính, quản lý tài chính, chăm sóc y tế, bảo vệ môi trường.. hoặc tìm cách để thúc đẩy bình đẳng về giới hoặc sự công bằng giữa các vùng trong việc tiếp cận với sự lựa chọn ngành nghề rộng hơn và giáo dục được cải thiện tốt hơn. Trong giai đoạn đổi mới, mặc dù có tăng trưởng nhanh trong GDP, xuất khẩu, tiết kiệm và đầu tư nội địa, và tỉ trọng GDP tương đối của nông nghiệp giảm so với hai ngành công nghiệp và dịch vụ, sự thay đổi cơ cấu trong sử dụng lao động hầu như không biến động về mặt việc làm. số người đang có việc làm). Những cách tiếp cận mới đối vời giáo dục, đào tạo nghề và các khoản đầu tư về mặt xã hội hiện đang lấn sang Châu á và các nước công nghiệp hoá khác, theo đó là sự đề cao tầm quan trọng của phát triển con người và trình độ tay nghề có được trong việc giải thích năng suất lao động và thu nhập thực tế tăng nhanh ở các nền kinh tế thần kỳ của Đông á.

Tiềm năng của con người phụ thuộc vào tài năng bẩm sinh, những tài năng này được môi trường văn hoá, xã hội và giáo dục tạo ra định hình như thế nào, những tài năng này được thử thách và khích lệ như thế nào và trong phạm vi nào có được nhận thức trong khuân khổ môi trường đặc thù mà trong đó từng cá nhân tồn tại và kiếm sống.

ƯU, NHƯỢC ĐIỂM VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở NƯỚC TA HIỆN

- Nhìn chung, trình độ học vấn của lực lượng lao động Việt Nam là khá cao ( tương đối) và có những chuyển biến tích cực: tỉ lệ biết chữ trong lực lượng lao động tăng, cơ cấu nguồn nhân lực phân theo bậc học chuyển biến mừng, cơ cấu lực lượng lao động phân theo bậc học ở nông thôn và thành thị có xu hướng ngày càng hợp lý hơn. - Từ lâu Việt Nam đã có một thị trường lao động chắp vá, nơi mà hầu hết người dân nhìn chung vẫn giữ nguyên công việc và nơi sinh sống suốt cuộc đời và tập quán giữ nguyên ngành nghề như vậy không thay đổi nhiều trong thời kỳ đổi mới mặc dầu đã có nhấn mạnh đến việc mở rộng sự lựa chọn phát triển con người, tính sáng tạo cá nhân và tự lực cánh sinh. Như vậy một lần nữa sự thất bại của công nghiệp chế tạo/ chế biến trong việc tạo ra những cơ hội đã cản trở việc tìm kiếm việc làm của cá nhân, làm xẹp hy vọng và sự mong đợi, hạn chế khả năng của các cơ sở giáo dục và đào tạo ở Việt Nam trong việc trang bị cho người học những kĩ năng mới và hướng dẫn họ tìm kiếm công việc một cách hiệu quả hơn và tới làm việc ở những chỗ chưa có người làm.

- Những ngành công nghiệp lớn ở Việt Nam và đặc biệt là các doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp liên doanh có đặc quyền và thường bị tụt lại phía sau trong cạnh tranh quốc tế về đào tạo nghề và thích ứng công nghệ, có thể gây bất lợi cho những nhà sản xuất khác do giá cả độc quyền, chất lượng sản phẩm thấp, thiếu trách nhiệm đối với nhu cầu tiêu dùng.

PHƯƠNG HƯỚNG CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở NƯỚC TA

Do điều kiện đầu tư cho đào tạo và phát triển còn rất hạn chế, nhưng lại phải đẩy nhanh sự phát triển kinh tế xã hội với tốc độ cao để đuổi kịp các nước trong khu vực, mặt khác phải đảm bảo tính công bằng xã hội cho mọi người, góp phần phát triển hài hoà thành thị và nông thôn. Theo hướng này bên cạnh việc mở thêm trường mới sẽ hình thành một bộ phận chất lượng cao của hệ thống, tuy số lượng không nhiều nhưng là tinh hoa để đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước và đạt các chuẩn mực về khu vực và quốc tế , là khâu đột phá để thoát khỏi sự tụt hậu về trình độ nhân lực hiện nay. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có thể chớp lấy thành quả công nghệ, nâng cao chất lượng, kỹ năng cũng như khả năng thay đổi trước môi trường.Nhưng môi trường kinh doanh với sự biến đổi không ngừng, tổng hợp các yếu tố kinh tế, khoa học, công nghệ, văn hoá xã hội , chính trị luật pháp …thách thức với những khó khăn, phức tạp có khi không dự tính trước được cho hoạt động đào tạo và phát triển nguồn nhân lực.

Một doanh nghiệp với các nhà quản trị giỏi và đội ngũ nhân lực hùng hậu , năng động, sáng tạo sẽ tạo ra lực nội sinh mạnh mẽ, đề ra được những chiến lược nhân sự , kinh doanh linh hoạt, hiệu quả và nó có thể thay đổi phương cách kinh doanh, quản lý của doanh nghiệp lên tầm cao của thời đại.