Thực trạng và giải pháp cải thiện chất lượng kế hoạch nhân sự tại Tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị

MỤC LỤC

Tính cấp thiết của kế hoạch nhân sự 1. Vị trí của kế hoạch nhân sự

Trên phạm vi toàn bộ doanh nghiệp, tính kế hoạc thể hiện ở chỗ nhận thức và duy trì thường xuyên tính cân đối về đầu tư, phân bổ lao động, phân công việc làm giữa các khu vực, cân đối hang - tiền, cân đối thu chi ngân sách … Trong khuôn khổ từng phòng ban nhỏ lẻ, tính kế hoạch thẻ hiện ở việc nắm bắt và duy trì thường xuyên các cân đối phù hợp vời yêu cầu khách quan về các yếu tố của sản xuất và các quá trình quản lý trong đây chuyền sản xuất kinh doanh. Kế hoạch Marketing là một tài liệu bằng văn bản xuất phát từ phân tích môi trường và thị trường, trong đó người ta đề ra các chiến lược lớn cùng với những mục tiêu trung và ngắn hạn cho cả công ty, hoặc cho một nhóm sản phẩm cụ thể, sau đó người ta xác định các phương tiện cần thiết để thực hiện những mục tiêu trên, và những khoản thu nhập và chi phí giúp thường xuyên kiểm tra việc thực hiện kế hoạch.

Quy trình lập kế hoạch nhân sự trong doanh nghiệp 1. Sơ đồ quy trình lập kế hoạch nhân sự

Để thực hiện được điều này đòi hỏi doanh nghiệp phải lập bản kiểm kê cập nhập thường xuyờn về nguồn nhõn lực, giỳp doanh nghiệp nắm rừ được doanh nghiệp đã có những kỹ năng và chuyên môn gì, ai có những kỹ năng và chuyên môn đó. Bản kiểm kê này được cập nhật thường xuyên thông qua quá trình được gọi là phân tớch nguồn nhõn lực nhằm theo dừi việc đào tạo, tớch lũy kinh nghiệm của cỏc nhân viên trong thời gian làm việc tại doanh nghiệp.

Nội dung của kế hoạch nhân sự trong doanh nghiệp 1. Dự báo nhu cầu về nhân sự nội bộ doanh nghiệp

Hơn nữa, việc sử dụng nguồn nhân sự nội bộ cũng có một số trở ngại nhất định như việc nhân viên hiện tại được thăng chức có thể đã quen với cách làm việc của cấp trên và sẵn sàng rập khuôn cách làm việc đó, thiếu sáng tạo trong công việc, hoặc như trong doanh nghiệp có thể hình thành những nhóm ứng viên không thành công bao gồm những ứng cử vào một chức vụ nào đó còn trống nhưng không được thoả mãn và từ đó tâm lý không phục tùng, không hợp tác với lãnh đạo, chia bè phái và khó làm việc. Sau khi cân đối nhu cầu và khả năng cung ứng nhân sự, nếu cung nhân sự nội bộ lớn hơn so với nhu cầu nhưng chỉ là vấn đề ngắn hạn thì doanh nghiệp có thể thực hiện một số kế hoạch hành động điều chỉnh nội bộ, thông qua các phương pháp điều chỉnh nhân sự và quản lý như không áp dụng làm thêm giờ, ngừng tuyển dụng tạm thời, không thuê nhân công thời vụ, không ký tiếp các hợp động ngắn hạn hoặc giảm thời gian làm việc.

Yêu cầu của kế hoạch nhân sự trong doanh nghiệp

Trong trường hợp thiếu hụt lao động trong ngắn hạn, trước hết doanh nghiệp có thể dự tính kế hoạch hàn động nội bộ nhằm huy động giờ làm thêm, áp dụng khoán công việc hoặc tổ chức nội bộ vẫn không đáp ứng nhu cầu nhân sự trước mắt thì doanh nghiệp phải tiến hành quy trình nhân sự bên ngoài bằng việc tuyển dụng nhân viên tạm thời. Trên cơ sở so sánh giữa nhu cầu sử dụng lao động theo từng thời kỳ và nguồn cung dự tính, doanh nghiệp sẽ xây dựng các kế hoạch hành động nhân sự, trong đó các hành động này được dự tính cho cả dài hạn và ngắn hạn, cho phép đương đầu với các tình trạng khác nhau của tương quan giữa cung và cầu lao động, cả như trong trường hợp dư cung hoặc thiếu hụt nhân sự.

Sơ đồ quy trình cân đối nhân sự của doanh nghiệp Nhu cầu thị

Tuy nhiên,khi quy mô doanh nghiệp càng lớn thì việc sử dụng kế hoạch nhân sự cho phép tăng hiệu quả của các hoạt động. Quá tình kế hoạch hoá nhân sự thể hiện những nỗ lực của bộ phận nhân sự trong việc ước lượng nhu cầu vàkhả năng cung ứng nhân sự trong tương lai, nguồn thông tin không thể thiếu cho các doanh nghiệp trong điều kiện nền kinh tế toàn cầu hoá hiện nay luôn phải chụi nhiều sức ép của thị trường.

Nhu cầu nhân sự lớn hơn nguồn cung cấp - Đào tạo, tái đào tạo

Tóm lại, việc lập kế hoạh nhân sự thường đòi hỏi nhiều thời gian, nhân lực cũng như nguồn lực tài chính. Do vậy, đối với các doanh nghiệp có quy mô nhỏ thì kế hoạch nhân sự có một ý nghĩa tương đối hạn chế.

Nguồn cung cấp lớn hơn nhu cầu - Giảm thù lao

Nhu cầu nguồn nhân lực bằng nguồn cung cấp - Thay đổi linh hoạt theo đặc điểm môi trường và tổ chức

THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC LẬP KẾ HOẠCH NHÂN SỰ TẠI TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HẠ

Giới thiệu về Tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị

Để thực hiện 4 chức năng và 10 nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 111/2004/QĐ-UB của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về việc thành lập Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị, Tổng Công ty sẽ được phát triển theo định hướng sau: Tiếp tục đa dạng hóa ngành nghề, mở rộng quy mô và địa bàn sản xuất kinh doanh, thực hiện chiến lược sản xuất kinh doanh đã được thị trường thử thách những năm qua nhằm mục tiêu chuyển dần vai trò từ làm thuê sang làm chủ trên thị trường đầu tư xây dựng cả nước với cơ cấu ngành nghề chính là ĐẦU TƯ - XÂY DỰNG VÀ SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP PHỤC VỤ XÂY DỰNG - TƯ VẤN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG trong đó doanh thu từ đầu tư ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong tổng doanh thu. Ngoài những ngành nghề đã có và đang đầu tư xây dựng như khu đô thị, khu công nghiệp, các công trình công nghiệp, dân dụng, nhà ở, đường giao thông, gạch xây, bê tông…sẽ tham gia đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật lớn như cầu - hầm - đường bộ quốc gia, công trình cấp điện trung cao thế, sản xuất gốm sứ vệ sinh ốp lát cao cấp, bê tông nhẹ, bê tông ứng suất trước…Phấn đấu đến năm 2010, UDIC trở thành doanh nghiệp mạnh, chiếm thị phần lớn trong các lĩnh vực: đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng, khu đô thị mới, khu công nghiệp, chuẩn bị quỹ đất phục vụ nhiệm vụ xây dựng và phát triển Thủ đô.

Giới thiệu riêng về phòng Kế hoạch - Tổng hợp Chức năng nhiệm vụ của phòng kế hoạch tổng hợp

Phòng kế hoạch tổng hợp - Tổng Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng đô thị có chức năng tham mưu giúp việc cho Hội đồng Quản trị, Tổng Giám đốc Tổng Công ty trong lĩnh vực kế hoạch sản xuất kinh doanh, quản lý kỹ thuật chất lượng các công trình tổng thầu, nhận thầu của Tổng Công ty, quản lý thiết bị thi công của Tổng Công ty. Căn cứ phương hướng phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố trong từng giai đoạn và định hướng phát triển của Tổng Công ty, hướng dẫn các công ty thành viên xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh, tổng hợp tình hình giao kế hoạch sản xuất kinh doanh chung trình Hội đồng Quản trị, Tổng Giám đốc Tổng Công ty phê duyệt.

Thực trạng chất lượng công tác lập kế hoạch nhân sự tại Tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị

Thiết thực chào mừng thành công rực rỡ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XIV, Đại hội Đảng bộ Tổng công ty lần thứ nhất, Tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị đã phát động phong trào thi đua lao động sản xuất kinh doanh như : Hội thi tay nghề giỏi từ đó tìm ra được những thợ giỏi để ký hợp đồng lao động, Cuộc thi tìm hiểu 60 năm toàn quốc kháng chiến, Phong trào văn nghệ thể dục thể thao nữ công… Qua phong trào nhiều tập thể và cá nhân được UBND Thành phố, Bộ xây dựng tặng cờ, bằng khen. Dựa theo kế hoạch sản xuất năm 2007, các công trình trọng điểm của công ty là: Hạ tầng kỹ thuật khu di dân giải phóng mặt bằng tại Dịch vọng - Cầu Giấy, hạ tầng kỹ thuật Khu Đề Pô, Công trình dự án 239/05 Bộ Công an, Đường từ khu nhà ở cán bộ ngành Giáo Dục quận Cầu Giấy đến phố Hoàng Mai kéo dài, hạ tầng kỹ thuật Làng du lịch các dân tộc Việt Nam, Trụ sở làm việc Sở Giao thông vận tải Thái Bình, Đường tuyến 3 Yên Hoà, Khu Công nghiệp Nội Bài, Đường nối cầu Vĩnh Tuy, Chung cư CT3A, tập thể đào tạo cán bộ, kho chứa hàng … mà lượng công nhân nội bộ cung cấp không đủ dù đã có kế hoạch huy động nội bộ vì vậy cần huy động lao động tạm thời của thị trường lao động bên ngoài.

Sơ đồ quy trình hoạch định nguồn nhân lực
Sơ đồ quy trình hoạch định nguồn nhân lực

Một số đánh giá về chất lượng công tác lập kế hoạch nhân sự tại Tổng công ty đầu tư phát tiển hạ tầng đô thị

Do đó, khi lập kế hoạch nhân sự, hầu hết kế hoạch nhân sự chỉ tập trung ở một số lĩnh vực (thiếu sự liên kết giữa các địa phương và bộ phận), khu vực mà các nhà lãnh đạo đã có ý tưởng táo bạo, ít nhiều làm biến đổi bộ mặt kế hoạch phát triển sản xuất kinh doanh tổng thể chung được lập, đôi khi thay đổi các quy định trong các văn pháp lý hay “lách luật” để làm cho bộ mặt chung của Tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị vỡ vụn thành các mảnh nhỏ, để rồi mạnh ai người ấy làm theo kiểu. Khâu thẩm định và ra quyết định phê duyệt, quản lý kiểm tra, giám sát và thực hiện kế hoạch nhân sự còn nhiều hạn chế.Có những kế hoạch nhân sự chuẩn bị nhiều năm nhưng chậm phê duyệt nên đã lạc hậu, thêm vào đó chất lượng thẩm định một số dự án còn thấp, thẩm định chưa chặt chẽ, đôi khi còn dễ dãi nên có những kế hoạch nhân sự có chất lượng thấp vẫn được thông qua.

GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KẾ HOẠCH NHÂN SỰ TẠI TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG ĐÔ

Quan điểm định hướng phát triển lao động tại tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị

    Điều quan trọng nữa là, nâng cao số lượng và chất lượng của lực lượng làm công tác giáo dục trong các trường phổ thông và các trường trung học nghề, đồng thời có chính sách đào tạo và đào tạo lại cho lực lựợng cán bộ chủ chốt, cán bộ công chức là lực lượng quy hoạch đào tạo nguồn cho tương lai cập nhật hoá kiến thức về quản lý kinh tế thị trường đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hoá đất nước. Năm là, tăng cường kế hoạch nhân sự định hướng , sử dụng thông tin thị trường lao động trong việc định hướng các quyết định của nguồn nhân lực.Vai trò chủ đạo của doanh nghiệp trong công tác sẽ kém hiệu quả nếu không xác định đúng đắn các phương pháp, biện pháp và công cụ can thiệp của doanh nghiệp trong công tác lập kế hoạch nhân sự trong bối cảnh nền kinh tế thị trường theo định hướng chủ nghĩa xã hội.

    Bài học kinh nghiệm của các doanh nghiệp hiện đại

    Tương tự như các nước khác, nhu cầu về việc đánh giá thường xuyên cung - cầu lao động chỉ mới xuất hiện một vài năm gần đây do thay đổi nhanh chóng của công nghệ cao dẫn đến sự thiếu hụt của lao động hoặc thất bại trong các chính sách kích cầu nhằm bảo đảm yêu cầu có việc làm của người lao động. Các thiết chế của thị trường lao động như luật lao động, điều kiện lao động, quan hệ lao động … chỉ được xem xét một cách chung chung mà chưa phân tích được tác động qua lại của các chính sách này với việc sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực.

    Giải pháp nâng cao chất lượng công tác lập kế hoạch nhân sự tại tổng công ty đầu tư phát triển hạ tầng đô thị

      Các điều kiện đó bao gồm: hành lang pháp luật, các chính sách, các cơ sở hạ tầng… Trong các văn bản trong ngành xây dựng cũng như trong văn bản pháp luật về doanh nghiệp các yếu tố nêu trên cần được đề cập một cách cụ thể và khi kế hoạch nhân sự được phê duyệt có nghĩa là Tổng công ty đầu tư đã chấp nhận cho thực thi những điều kiện nêu ra trong quy hoạch trở thành những điều bắt buộc đối với các cấp, các ngành. Để thực hiện các định hướng, mục tiêu và khối lượng nhiệm vụ này thành phố cần triển khai đồng bộ các giải pháp chính như: Xây dựng và hoàn thiện các quy hoạch, kế hoạch xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; tiến hành xây dựng hai quy hoạch quan trọng (Quy hoạch phát triển ngành giao thông đường bộ và đường sông; quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông phù hợp với các quy hoạch ngành giao thông vận tải, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2006 - 2010 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt);.