MỤC LỤC
Trên cơ sở vận dụng lý luận, phân tích thực trạng mở rộng cho vay đối với hộ sản xuất nông nghiệp tại Chi nhánh Ngân hàng NHNO & PTNT huyện Vĩnh Linh thời gian qua, luận văn làm sáng tỏ những mặt đạt được, những vấn đề còn hạn chế tồn tại ở Ngân hàng trong hoạt động mở rộng cho vay đối với hộ sản xuất nông nghiệp. Đề tài có thể làm tài liệu tham khảo vận dụng vào quá trình mở rộng cho vay đối với hộ sản xuất nông nhgiệp tại Chi nhánh.
Qua đó, đề xuất các giải pháp phù hợp với nguồn lực của ngân hàng và tình hình thực tế của huyện Vĩnh Linh.
- Đối với HSX nông nghiệp họ ít có quan hệ với ngân hàng về mặt tần suất và quy mô không lớn: Do nhận thức và những thủ tục trong quan hệ với ngân hàng nên HSX nông nghiệp ít có những quan hệ với ngân hàng, những khoản vay họ thường vay mượn lẫn nhau, theo tình cảm, không lãi suất, thanh toán bằng tiền mặt là chủ yếu, các dịch vụ ngân hàng ít được tiếp cận. Hệ thống pháp luật liên quan rất đa dạng và do nhiều chủ thể ban hành như bộ Luật dân sự, luật ngân hàng Trung ương, Luật tổ chức tín dụng..ngoài ra còn các văn bản luật hoặc dưới luật do các cơ quan có thẩm quyền ban hành về cho vay nông nghiệp nông thôn, các chính sách, chủ trương của Đảng và nhà nước về phát triển nông nghiệp nông thôn, các quy định của địa phương nơi ngân hàng đóng.
Hệ thống quốc lộ có 2 tuyến đều theo hướng Bắc Nam: Tuyến Quốc lộ 1A dài 18km, tuyến đường Hồ Chí Minh dài 18 km được thảm bê tông nhựa;. Thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, nền kinh tế xã hội của cả nước có những chuyển biến mạnh mẽ, tốc độ tăng trưởng khá và bền vững. Cùng với sự phát triển của đất nước, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Trị nói chung và huyện Vĩnh Linh nói riêng ngày càng phát triển, tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn bình quân hàng năm trong những năm gần đây là 10,34%.
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Vĩnh Linh năm 2012) Trong những thành quả đạt được về mặt kinh tế có thể đánh giá được huyện Vĩnh Linh đã có những quyết sách đúng đắn, thể hiện ở chổ tạo ra cơ chế đầu tư thông thoáng, mở ra các điểm, cụm công nghiệp - TTCN ưu đãi đầu tư thu hút vốn đầu tư trong tỉnh cũng như các doanh nghiệp ngoài tỉnh, phải kể đến đó là Cụm công nghiệp Băc Hồ Xá, cụm công nghiệp làng nghề Cửa Tùng, khu du lịch Cửa Tùng - Cửa Việt… đã tạo được niềm tin cho các nhà đầu tư và hứa hẹn một tương lai tươi sáng. Thực hiện tốt chương trình mục tiêu quốc gia về kiên cố hóa trường học, lớp học (Chương trình 20), trong những năm qua huyện đã huy động được hơn 200 tỷ đồng xây dựng mới 55 nhà học với 238 phòng học, trong đó có 15 nhà cao tầng (Hiện có 95% số trường phổ thông được cao tầng hoá, 82% trường mầm non được kiên cố hoá) và mua sắm nhiều trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ dạy và học theo hướng chuẩn hoá. Các tổ chức tài chính như Ngân hàng chính sách xã hội, các chương trình, dự án khác đã giúp cho đại đa số người dân nghèo ở các xã có điều kiện nâng cao năng lực, tiếp cận được nguồn vốn và được hưởng lợi từ các dự án này.
- Khai thác và nhận tiền gửi của các Tổ chức, Cá nhân dưới các hình thức: Tiền gửi không kỳ hạn, có kỳ hạn và các loại tiền gửi bằng đồng Việt Nam, ngoại tệ, phát hành chứng chỉ tiền gửi, trái phiếu, trái phiếu, các loại giấy tờ có giá để huy động vốn theo quy định của Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Việt Nam, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Quảng Trị. - Cho vay ngắn hạn, trung hạn, dài hạn và các hình thức cấp Tín dụng khác nhằm đáp ứng nhu cầu vốn phục vụ sản xuất kinh doanh và dịch vụ đối với các Tổ chức, cá nhân, hộ sản xuất thuộc mọi thành phần kinh tế theo địa bàn Phòng giao dịch quản lý theo quy định của Ngân hàng Nông nghiệp Việt Nam và Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Quảng Trị. Huyện Vĩnh Linh trong những năm vừa qua bên cạnh việc hoàn thiện và đơn giản hóa các thủ tục đầu tư theo hướng tối đa hóa lợi nhuận cho doanh nghiệp, từng bước đổi mới phương thức quảng bá, giới thiệu những tiềm năng, những thuận lợi kèm theo các chính sách khuyến khích đầu tư, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp ổn định sản xuất và kinh doanh.
Chi nhánh NHNO & PTNT huyện Vĩnh Linh đã bám sát mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế của địa phương đã chú trọng một số định hướng đầu tư đúng như cho vay các doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ sản xuất gia đình, cho vay du học, cho vay tiêu dùng..Chi nhánh đã tập trung chuyển dịch mạnh mẽ sang đầu tư trong lĩnh vực kinh tế hộ sản xuất, phục vụ chương trình “Tam nông” theo chủ trương của Đảng và Nhà nước. Như vậy, qua phân tích tình hình huy động vốn và cho vay của chi nhánh trong 3 năm ta thấy nguồn vốn huy động đã được chi nhánh sử dụng một cách có hiệu quả, hoạt động đầu tư của chi nhánh tăng dần theo xu hướng phát triển của nền kinh tế Việt Nam nói chung và trên địa bàn huyện Vĩnh Linh nói riêng. Hiện nay trên địa huyện Vĩnh Linh xuất hiện ngày càng nhiều các ngân hàng thương mại và các chi nhánh của các ngân hàng, điều này làm cho môi trường cạnh tranh trong lĩnh vực ngân hàng ngày càng tăng, làm ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình hoạt động kinh doanh tại chi nhánh.
- Xác định thị trường nông nghiệp nông thôn là thị trường truyền thống, có nhiều cơ hội để khai thác trên tất cả các lĩnh vực thuộc nông nghiệp như là nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp..Vì vậy, định hướng duy trì mức tăng trưởng hợp lý, ưu tiên vốn đầu tư cho hộ sản xuất nông nghiệp. - Giữ vững khách hàng truyền thống đi đôi với tiếp cận khách hàng mới, gắn việc cho vay với nâng cao chất lượng cho vay. - Mở rộng hoạt động cho vay hộ sản xuất một cách vững chắc, an toàn, bền vững và quản trị tốt rủi ro.
- Nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán bộ ngân hàng, thông qua việc nâng cao chất lượng đào tạo, huấn luyện. - Đa dạng hóa đối tượng cho vay; tạo điều kiện để hộ sản xuất nông nghiệp tiếp cận vốn vay với quy trình, thủ tục đơn giản, nhanh chóng về mặt hồ sơ nhưng vẫn phải đảm bảo được các quy định. - Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các tổ chức chính trị - xã hội như: Hội Nông dân, hội phụ nữ..để tuyên truyền các chính sách của ngân hàng, để nắm bắt được nhu cầu của khách hàng và tạo điều kiện thuận lợi cho công tác cho vay và thu hồi nợ.
Nên muốn hoạt động mở rộng cho vay đối với HSX nông nghiệp đạt hiệu quả thì cần phải phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, các tổ chức đoàn thể trong quá trình cho vay. Thành viên của các tổ chức đoàn thể tham gia vào các hoạt động tín dụng thường là cán bộ hội kiêm nhiệm nên chưa được đào tạo về nghiệp vụ tín dụng, trong khi đó họ phải chịu trách nhiệm phối hợp với ngân hàng trong việc quản lý, sử dụng vốn vay theo hình thức vay tín chấp và quản lý các tổ nhóm như: tính lãi suất, quản lý vốn vay của hội viên và thực hiện giao dịch với ngân hàng. Do thiếu kiến thức về nghiệp vụ tín dụng nên đã gây không ít khó khăn cho các thành viên đại diện của đoàn thể tham gia quản lý vốn.
Để khắc phục những khó khăn này, Chi nhánh NHNO & PTNT huyện Vĩnh Linh cũng như lãnh đạo các hội, đoàn thể ở cấp huyện tổ chức đào tạo hàng năm về các nghiệp vụ tín dụng để việc quản lý, sử dụng vốn hiệu quả hơn. Nội dung các lớp tập huấn này cần chú trọng vào các vấn đề như: Tổ chức, thành lập nhóm; kỹ năng tính toán lãi suất; kỹ năng quản lý rủi ro và các khoản nợ quá hạn; kỹ năng thẩm định hiệu quả đầu tư của các dự án kinh doanh. Việc tổ chức các lớp hoặc này có thể theo từng xã hoặc cụm xã với thành phần bao gồm: Ban chấp hành Hội ở xã, các cán bộ tham gia quản lý các hoạt động tín dụng và thời gian khoảng từ 2 đến 5 ngày cho mỗi đợt.