Hoàn thiện cơ cấu quản lý Nhà xuất bản giáo dục tại Hà Nội nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động
MỤC LỤC
Các nhân tố ảnh hởng tới cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp
Các tổ chức khai thác công nghệ mới thờng có xu hớng sử dụng cán bộ quản lý cấp cao có học vấn và kinh nghiệm về kỹ thuật, các cán bộ quản lý có chủ trơng đầu t cho các dự án h- ớng vào việc hậu thuẫn và duy trì vị trí dẫn đầu của tổ chức về mặt công nghệ, cơ cấu tổ chức phù hợp với hệ thống công nghệ và đảm bảo sự điều phối hoạt động một cách chặt chẽ trong việc ra quyết định liên quan đến hoạt động chính của tổ chức và công nghệ. Ngợc lại, những tổ chức muốn thành công trong điều kiện môi trờng khan hiếm nguồn lực, đa dạng, phân tán và thay đổi nhanh chóng thờng phải xây dựng cơ cấu tổ chức với các mối liên hệ hữu cơ, trong đó việc ra quyết định mang tính chất phi tập trung với các tổ đội đa chức năng.
Những yêu cầu đối với cơ cấu tổ chức doanh nghiệp
Hoàn thiện tổ chức phục vụ nơi làm việc trong cơ cấu tổ chức quản lý Nơi làm việc là diện tích phòng làm việc, có những thiết bị, dụng cụ cần thiết để cán bộ nhân viên quản lý có thể làm việc với hao phí ít nhất về thời gian và thể, trí lực mà lại đạt đợc hiệu suất công tác cao nhất. Môi trờng làm việc bao gồm toàn bộ các yếu tố bao quanh con ngời trong quá trình lao động, hoàn cảnh vệ sinh và khí hậu, những điều kiện phục vụ và sinh hoạt xã hội, và cả những quan hệ giữa các thành viên trong tập thể.
Quá trình thiết kế tổ chức
- Xây dựng một hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả từng loại lao động quản lý. - Tổ chức việc đánh giá kết quả công việc một cách khách quan nhằm kích thích sự cố gắng thờng xuyên của cán bộ.
Phân tích thực trạng về cơ cấu tổ chức quản lý của Nhà Xuất bản Giáo dục tại Hà Nội
Chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực kinh doanh và phục vụ của Nhà xuất bản Giáo dục
Mỗi đơn vị thành viên là một p háp nhân độc lập, có tài khoản riêng, tự chịu trách nhiệm bằng tài sản của mình, tham gia vào các quan hệ pháp luật một cách độc lập, có quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh theo nhiệm vụ và quyền hạn đợc quy định trong Điều lệ tổ chức và hoạt động riêng do Tổng Giám đốc NXB phê chuẩn, hoạt động theo pháp luật của Nhà nớc và các quy. Trong quá trình thành lập và tổ chức hoạt động, theo sự chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo và trên cơ sở tự nguyện, NXBGD sẽ thu nhận thêm một số doanh nghiệp Nhà nớc thuộc Bộ dới dạng Công ty cổ phần, Công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên và công ty độc lập 100% vốn Nhà nớc nhng là trách nhiệm hữu hạn một thành viên hoạt động theo Luật doanh nghiệp để mở rộng quy mô của Công ty.
Đặc điểm về đội ngũ lao động
- Tổ chức biên soạn, biên tập các giáo trình Đại học - Cao đẳng, hớng nghiệp dạy nghề, sách tham khảo; các công trình khoa học, các bản đồ giáo khoa và tranh ảnh giáo dục, băng hình, băng tiếng, đĩa CD - ROM; sách điện tử và các tài liệu dạy và học khác phục vụ công tác giảng dạy và học tập trong các nhà trờng thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Nội dung các xuất bản phẩm của NXBGD, đặc biệt là các loại sách giáo khoa, có tính đặc thù riêng, phải đảm bảo tính Đảng, tính chính trị - xã hội, tính giáo dục, tính khoa học, tính s phạm với quy trình tổ chức biên soạn, biên tập, in ấn chặt chẽ.
Đặc điểm về hoạt động sản xuất kinh doanh
Tuy nhiên năm 2003 chỉ tiêu lợi nhuận giảm so với năm 2002, vì đây là năm thực hiện chuyển đổi NXBGD hoạt động theo mô hình Công ty mẹ - Công ty con, nhng vẫn vợt mức so với kế hoạch đợc giao. Nhng chính sách giá của NXBGD ban hành cha có sự điều chỉnh thay đổi kịp thời, trong đó giá bán sản phẩm không tăng, giá sách giáo khoa giữ ổn định trong nhiều năm, đây cũng là một cố gắng rất lớn của NXBGD, nhng NXBGD là một doanh nghiệp kinh doanh tự hạch toán lỗ, lãi; mà tình trạng lợi nhuận thấp, chứng tỏ bộ máy quản lý cha nhanh nhạy, kém kinh hoạt trong những biến.
Đặc điểm môi trờng của NXBGD
Hội đồng quản trị là cơ quan quản lý, thực hiện chức năng chủ sở hữu Nhà nớc, có toàn quyền nhân danh NXBGD để quyết định mọi vấn đề liên quan đến mục đích, quyền lợi của NXBGD chịu trách nhiệm trớc Bộ Giáo dục và Đào tạo, trớc pháp luật về mọi hoạt động, về định hớng và mục tiêu phát triển của NXBGD do Bộ Giáo dục và Đào tạo đề ra, thực hiện các quyền hạn và nhiệm vụ theo quy định tại nhà, tại Điều lệ tổ chức và hoạt động của Công ty. - Giúp Tổng Giám đốc xây dựng quy hoạch cán bộ, kế hoạch đào tạo bồi dỡng cỏn bộ dài hạn, ngắn hạn, theo dừi việc thực hiện ở cỏc đơn vị; tổ chức các lớp học bồi dỡng về nghiệp vụ ngoại ngữ, chính trị cho cán bộ viên chức trong cơ quan; bố trí sắp xếp đội ngũ cán bộ viên chức; đánh giá nhận xét, đề bạt cán bộ, quản lý hồ sơ, phối hợp với các Sở Giáo dục đào tạo, các ngành tổ chức thi tuyển ngạch, thi tay nghề, nâng bậc tổ chức thi tuyển để bổ sung cán bộ.
Nhợc điểm
Trong thời gian qua tình trạng vi phạm bản quyền (tài sản chất xám) vẫn diễn ra phổ biến, bảo đảm quyền phổ biến tác phẩm và bảo vệ quyền tác giả, việc mua bản thảo đối với những tác phẩm có giá trị, hỗ trợ mua bản quyền đối với tác phẩm trong nớc và ngoài nớc có giá trị phục vụ phát triển kinh tế, văn hoá xã hội. Từ hạn chế này, cần phải tiến hành hoàn thiện dần mô hình tổ chức quản lý sao cho thực sự hiệu quả, phù hợp với sự phát triển của NXB, với nền kinh tế đất nớc là một vấn đề lớn cần đợc giải quyết một cách thoả đáng.
Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện cơ
Những thuận lợi và khó khăn trong thời gian tới của NXBGD tại Hà Nội
-Kế hoạch triển khai đại trà bộ SGK mới lớp 3 và lớp 8 mặc dù đợc chuẩn bị rất kỹ vì nhiều lý do khách quan từ bên ngoài, NXBGD vẫn bị động về kế hoạch bản thảo, làm cho tiến độ in và phát hành cũng bị ảnh hởng theo. -Tình trạng vi phạm bản quyền, xuất bản tràn lan sách tham khảo có nội dung gắn với sách giáo khoa của các NXBGD khác vẫn tiếp tục gia tăng và dẫn đến tình trạng lộn xộn trên thị trờng sách giáo dục, gây d luận xấu trong xã hội và làm thiệt hại về kinh tế cho NXBGD và các công ty.
Định hớng phát triển của NXBGD tại Hà Nội
-Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học tiếp thu thành tựu khoa học kỹ thuật, công nghệ của thế giới, phát huy sáng kiến, kinh nghiệm để áp dụng vào công tác quản lý, quy trình làm sách, phát hành và chỉ đạo th viện trờng học. Cơ cấu tổ chức quản lý hiện tại của NXBGD hiện tại còn tồn đọng một số vấn đề nh: các phòng ban chức năng còn lúng túng thiếu năng động với sự thay đổi của môi trờng, còn xuất hiện sự chồng chéo, tập quyền cao, quản lý thiếu toàn diện.
Yêu cầu và kiến nghị về cơ cấu tổ chức quản lý mới
Với những chiến lợc và mục tiêu đã đề ra của NXBGD, đòi hỏi NXBGD phải cố gắng, nỗ lực rất lớn mới đạt đợc thành tựu trên. Do đó việc khắc phục những hạn chế tồn đọng của NXB hiện nay để phát triển của NXB là nhiệm vụ cấp bách đối với NXBGD.
Hoàn thiện bố trí sắp xếp mô hình tổ chức quản lý mới
Gây sức ép đối với lãnh đạo NXBGD phải giải quyết việc điều chuyển lao động từ bộ phận này sang bộ phận khác, giải quyết lao động dôi d sau quá trình hoàn thiện tổ chức quản lý trong khi số lao động sản xuất cha có việc làm đang còn là một gánh nặng khó giải quyết. Đòi hỏi Ban Tổng Giám đốc phải xử lý tốt mới có thể tiến hành tổ chức lại cơ cấu tổ chức quản lý một cách có hiệu quả, nếu không sẽ gây nên sự xáo trộn trong NXB tạo ra sự bất thuận lợi cho sự hoạt động sản xuất kinh doanh.
Hoàn thiện một số giải pháp chính sách nhằm nâng cao hiệu quả
Mỗi một sự thay đổi trong chức năng nhiệm vụ của các bộ phận cũng nh từng nhân viên và các phòng ban đều dẫn tới sự ảnh hởng nhất định tới quá trình lao động của các các bộ nhân viên quản lý. Ngoài việc nâng cao trình độ chuyên môn, NXB cần khuyến khích cán bộ công nhân viên đặc biệt là cán bộ trong phòng ban đi học ngoại ngữ và tin học để theo kịp xu thế của thời đại.
Một số kiến nghị khác
- Tuyên dơng trớc tập thể những cá nhân, đơn vị có thành tích đặc biệt xuất sắc và có những hình thức khen thởng kịp thời. Công tác khuyến khích vật chất, tinh thần làm tốt sẽ tạo ra động lực khiến họ hăng say làm việc, tăng năng xuất lao động.
Môc lôc
Quá trình thiết kế tổ chức..24 Thiết kế tổ chức là quá trình lựa chọn và triển khai một cơ cấu tổ chức phù hợp với chiến lợc và những. Ban Biên tập tổng hợpBan Biên tập tổng hợp Phòng Phát hành SGKPhòng Phát hành SGK Phòng Sửa bản inPhòng Sửa bản in Phòng Chế bảnPhòng Chế bản Phòng Kho vậnPhòng Kho vận Phòng Công nghệ thông tinPhòng Công nghệ thông tin Phòng Quản lý xuất bản TTTTPhòng Quản lý xuất bản TTTT Phòng Quản lý sản xuất Phòng Quản lý sản xuất Phòng Tổ chức LĐ Tiền lươngPhòng Tổ chức LĐ Tiền lương Phòng Hành chính quản trịPhòng Hành chính quản trị Phòng Tổng hợp - TVTHPhòng Tổng hợp - TVTH Phòng Kế toán - Tài vụPhòng Kế toán - Tài vụ.
Mô hình tổ chức công ty mẹ nhà nớc
Phòng KH tổng hợp đối ngoại Phòng hành chính Ban thư ký biên tập Ban văn Ban Tiếng Việt Ban Sử - địa Ban Giáo dục Ban Ngoại ngữ Ban mầm non Ban Toán Ban Vật lý Ban Hoá Ban Sinh Ban Kỹ thuật - ĐH - HNDN Ban tiểu học Ban BT - TK mĩ thuật Phòng chế bản Phòng sửa bnr in Trung tâm KHCN SGK Tạp chí toán học & TT Đặc sản Văn học & TT Đặc san Toán tuổi thơ TT. Sách dân tộc Phòng Nhân sự (GĐ Nhân sự) Phòng kế toán - Tài vụ (Kế toán trưởng Phòng Quản lý xuất bản - TTTT Phòng Quản lý sản xuất Phòng Công nghệ thông tin Phòng phát hành SGK Phòng kho vận Phòng thư viện trường học.
Bộ giáo dục và đào tạo Nhà xuất bản giáo dục