CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG Ở QUẬN SƠN TRÀ - ĐÀ NẴNG TRONG TIẾN TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA
MỤC LỤC
Ý nghĩa thực tiễn
Đề tài đã phân tích, khảo sát, đánh giá thực trạng CDCCLĐ ở quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng, từ đó xây dựng phương hướng và đề xuất các giải pháp phù hợp với đặc điểm tự nhiên, KT-XH, thúc đẩy CDCCLĐ ở quận Sơn Trà.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƠ CẤU LAO ĐỘNG
VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG TRONG TIẾN TRèNH CễNG NGHIỆP HểA, HIỆN ĐẠI HểA
NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CƠ CẤU LAO ĐỘNG VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG
-Cơ cấu cung lao động được xác định qua các chỉ tiêu phản ánh cơ cấu số lượng, chất lượng của nguồn lao động, như vậy để xác định cơ cấu cung lao động chúng ta cần phải xác định được: những người bước vào độ tuổi lao động, những người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động, nhưng chưa có việc làm; những người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động, chưa có việc làm và có nhu cầu làm việc; nhưng người có nguy cơ bị mất việc làm và trình độ học vấn của nguồn lao động. Khi xác đinh cơ cấu cầu lao động chúng ta sẽ xác định được: các đơn vị hành chính từ cấp xã phường thị trấn; các đơn vị sử dụng lao động như các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức có sử dụng lao động số việc làm trong nền kinh tế quốc dân và lao động làm việc trong các ngành, các vùng, các thành phần kinh tế giúp cho việc hoạch định phát triển các vùng kinh tế, các ngành kinh tế, không bị cản trở bởi vấn đề nguồn lao động bị mất cấn đối.
CDCCLĐ TRONG TIẾN TRèNH CễNG NGHIỆP HểA, HIỆN ĐẠI HểA Ở VIỆT NAM
Đến lượt nó CNH, HĐH lại có tác động đến vấn đề lao động việc làm, tùy thuộc vào nhiều yếu tố mà có tác dụng tích cực hoặc tiêu cực (trình độ công nghệ ứng dụng trong sản xuất, năng lực quản lí..) Tốc độ CNH, HĐH càng nhanh, trình độ CNH, HĐH càng cao, thành tựu khoa học được ứng dụng trong sản xuất sẽ làm cho năng suất lao động tăng, tạo động lực thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng. Ngoài các yêu cầu đảm bảo sự phù hợp với tốc độ và chất lượng CDCCKT cân nhắc đặc thù của qui mô tốc độ và chất lượng của nguồn lao động hiện nay của nước ta nói chung và Đà Nẵng nói riêng còn thấp, còn cần chú ý đến tính quá độ của thời kỳ chuyển đổi cơ cấu kinh tế tập trung bao cấp sang thị trường định hướng XHCN, đảm bảo sự kết hợp hài hòa giữa hiệu quả kinh tế và xã hội.
CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM THEO HƯỚNG CNH, HĐH TRONG NHỮNG NĂM ĐẦU THẾ KỶ XXI
Vì vậy, để giảm bớt áp lực về đời sống, việc làm do hậu quả của việc di dân và lao động gây ra, cần phải có các giải pháp tích cực để xoá bỏ sự chênh lệch về thu nhập và mức sống giữa đô thị và nông thôn, giữa các vùng và trong nội bộ vùng; từng bước làm giảm và đi đến triệt tiêu được những lực hút và lực đẩy tiêu cực nói trên đối với lao động nông nghiệp, nông thôn. Sự phát triển của khoa học công nghệ, sự xâm nhập và can thiệp ngày càng sâu sắc của tri thức vào các lĩnh vực đời sống một mặt đem lại xu hướng hình thành một phương thức sản xuất mới dựa trên nền tảng tri thức, một mặt đem lại những thay đổi căn bản trong các hệ thống quan hệ thuộc kiến trúc thượng tầng.
THỰC TRẠNG CỦA CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG Ở QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRONG
TIẾN TRèNH CễNG NGHIỆP HểA, HIỆN ĐẠI HểA
ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI CỦA QUẬN SƠN TRÀ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Trong công tác quy hoạch chỉnh trang đô thị đã làm tốt công tác phối hợp với các Ban quản lý dự án triển khai công tác giải toả gần 120 dự án trên địa bàn, trong đó có 55 dự án phục vụ tái định cư, 15 dự án khu chung cư, 09 dự án đường giao thông, trong đó nhiều công trình dự án có tầm vóc quy mô, khối lượng lớn và thời gian dài như: đường Bạch Đằng Đông (Trần Hưng Đạo), Phạm Văn Đồng, đường Ngô Quyền, đường tránh Ngô Quyền, các dự án tái định cư…Đến nay đã thực hiện kiểm định, giải toả đền bù gần 10.000 hộ, đảm bảo tiến độ kế hoạch giải toả chung của thành phố. Công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân được quan tâm, các chương trình mục tiêu Quốc gia về y tế trong những năm qua đều được triển khai thực hiện và đạt kết quả tốt, nhiều cơ sở được đầu tư, nâng cấp phục vụ tốt cho việc khám và điều trị bệnh, 7/7 Trạm y tế của phường được xây dựng mới, có điều kiện làm việc tốt và đều đạt chuẩn quốc gia về y tế, thực hiện tốt chính sách của Nhà nước về khám chữa bệnh theo BHYT, khám chữa bệnh miễn phí cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo, người cao tuổi, trẻ em dưới 6 tuổi….
THỰC TRẠNG VỀ DÂN SỐ, LAO ĐỘNG Ở QUẬN SƠN TRÀ 1 Đặc điểm của dân số quận Sơn Trà
- Kết cấu hạ tầng tuy đã được thành phố đầu tư, xây dựng nhiều nhưng so với yêu cầu phát triển vẫn còn chưa đảm bảo: lượng tàu thuyền đánh bắt hải sản khá lớn nhưng cơ sở hạ tầng cảng biển chưa đảm bảo đáp ứng nhu cầu tránh mưa bão cho các tàu thuyền; một số tuyến đường được xây dựng nhưng chất lượng còn thấp. Mặt khác, cơ cấu dân số theo giới tính có ảnh hưởng rất lớn đến việc phân bố lao động, phân vùng kinh tế, đầu tư vào các ngành kinh tế quốc dân, nhất là các ngành sản xuất ra những mặt hàng và dịch vụ và quá trình sản xuất tiêu dùng của chúng phân biệt theo giới tính như hàng may mặc, giày da, chế biến…Sơn Trà có ngành dệt may và chế biến thủy hải sản tương đối phát triển cần nhiều lao động nữ.
ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TÌNH HÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN SƠN TRÀ
Quận cùng với sự hỗ trợ của thành phố trong những năm gần đây đặc biệt chú ý đến công tác giáo dục và đào tạo; đã có những chuyển biến tích cực nhằm nâng cao nhận thức của người dân, các cấp, các ngành đặc biệt là LĐ nông thôn về vấn đề tạo việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng thu nhập; tổ chức các hình thức đào tạo nghề ngắn hạn, dài hạn … giúp người LĐ có đủ trình độ tiếp cận các tiến bộ khoa học kĩ thuật nhằm nâng cao NSLĐ, tạo hiệu quả công việc cao, nâng cao đời sống người LĐ. - Quận đã, đang và ngày càng quan tâm phát triển giáo dục, nâng cao trình độ chuyên môn kĩ thuật của người lao động thông qua đào tạo và dạy nghề; xây dựng và nâng cấp cơ sở vật chất trang thiết bị, đội ngũ giảng dạy; đa dạng hóa các hình thức đào tạo và xã hội hóa công tác đào tạo nguồn nhân lực.
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP
CƠ BẢN THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG Ở QUẬN SƠN TRÀ, TP ĐÀ NẴNG TRONG TIẾN
TRÌNH
CễNG NGHIỆP HểA, HIỆN ĐẠI HểA
QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG
- Phát triển mạnh các ngành dịch vụ có giá trị và sức cạnh tranh cao; tập trung phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; chú trọng đầu tư công nghiệp địa phương; nâng cao năng lực khai thác, chế biến thủy sản; chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế theo hướng “Dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp”. - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển; tăng cường chăm sóc sức khoẻ nhân dân; gắn tăng trưởng kinh tế với giải quyết việc làm, giảm nghèo, nâng cao đời sống của nhân dân; giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá vùng biển Sơn Trà; xây dựng quốc phòng - an ninh vững mạnh toàn diện; ngăn chặn, đẩy lùi tội phạm và các tệ nạn xã hội, bảo đảm an ninh chính trị, an ninh biên giới, trật tự an toàn xã hội.
PHƯƠNG HƯỚNG
Do đó, cần có những chính sách, qui định phù hợp đúng đắn nhằm nâng cao cả số lượng và chất lượng của lao động; áp dụng các chương trình đào tạo ngắn hạn, dài hạn, vừa học vừa làm; giúp người lao động có trình độ và chuyên môn vững vàng, tiếp cận được những tiến bộ của khoa học kỹ thuật, áp dụng vào sản xuất một cách sáng tạo nhằm nâng cao năng suất lao động. Đây là phương hướng có tính định hướng, vừa là mục tiêu của quá trình CDCCLĐ, trong đó giải quyết việc làm, tăng thời gian sử dụng lao động, tăng hiệu quả sản xuất là một vấn đề được quận Sơn Trà hết sức quan tâm.
NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM THÚC ĐẨY CDCCLĐ Ở QUẬN SƠN TRÀ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRONG TIẾN TRÌNH CNH,
- Mở rộng và nâng cao hiệu quả truyền thông thay đổi hành vi về dân số, triển khai các hoạt động truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và cả kênh trực tiếp thông qua đội ngũ công tác viên dân số, gia đình và trẻ em ở thôn xúm với cỏc thụng điệp rừ ràng, dễ hiểu, bằng cỏc hệ thống phong phỳ và sinh động, nhằm tạo sự chuyển biến sâu sắc trong nhận thức và hành vi về dân số của toàn xã hội, chú ý đúng mức đến việc triển khai chương trình giáo dục dân số, SKSS cho vị thành niên trong và ngoài nhà trường. Sơn Trà đã và đang tập trung sức phát triển các nhóm ngành dịch vụ tương xứng với vị trí là quận trung tâm của Đà Nẵng nhằm tạo ra động lực thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển mạnh mẽ theo hướng CNH-HĐH; chú trọng phát triển những ngành dịch vụ có thế mạnh, đem lại hiệu quả kinh tế cao (thương mại, du lịch, tin học, tài chính, ngân hàng, bưu chính viễn thông,..); đồng thời khuyến khích phát triển dịch vụ phục vụ các nhu cầu của người nước ngoài, các dịch vụ phục vụ dân sinh nâng cao chất lượng cuộc sống.