Đánh giá và nâng cao hiệu quả quản lý các thiết chế văn hóa cơ sở trên địa bàn thành phố Bạc Liêu

MỤC LỤC

Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 1. Đối tượng nghiên cứu

Trên cơ sở đó, tìm ra những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân, kịp thời giải quyết, nhằm nâng cao hiệu quả quản lý của nhà nước và tổ chức hoạt động của các thiết chế văn hóa cơ sở ở địa bàn thành phố Bạc Liêu. Chúng tôi đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và tổ chức hoạt động của các thiết chế văn hóa cơ sở trên địa bàn thành phố Bạc Liêu trong nhiệm kỳ này.

Phương pháp nghiên cứu

Ngoài ra, tác giả còn chuẩn bị một số câu hỏi phù hợp với nội dung nghiên cứu của đề tài, phỏng vấn cán bộ phòng văn hóa thông tin thành phố Bạc Liêu về công tác quản lý các thiết chế văn hóa cơ sở trên địa bàn thành phố Bạc Liêu, Tỉnh Bạc Liêu. Phương pháp nghiên cứu liên ngành: Với sự trợ giúp của các phương pháp nghiên cứu liên ngành như sử học, dân tộc học, văn hóa học, xã hội học… phỏng vấn, điều tra để thu thập thông tin, kiểm chứng, đối chiếu với những gì chúng tôi tiếp xúc qua các tài liệu thành văn để làm sáng tỏ những vấn đề trong luận văn.

Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý các thiết chế văn hoá cơ sở trên địa bàn thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu trong giai đoạn hiện nay

Cơ sở lý luận

Thiết chế văn hóa bao gồm nhiều đơn vị như: Trung tâm thông tin văn hóa, trung tâm văn hóa thể thao, thư viện, nhà văn hóa, nhà truyền thống, bảo tàng, cung văn hóa, cung thiếu nhi, nhà hát, rạp xiếc, rạp chiếu phim, công viên, hoa viên… bất kỳ giai đoạn lịch sử nào, bất kỳ thiết chế xã hội đều đòi hỏi các thiết chế văn hóa phải chuyển tải các hoạt động văn hóa xã hội chính thống của đất nước đến các tầng lớp nhân dân, đồng thời các thiết chế văn hóa cũng sẽ tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao phù hợp. Hệ thống thiết chế văn hóa đáp ứng nhu cầu sáng tạo, học hỏi, giao lưu, hưởng thụ, bảo tồn văn hóa, rèn luyện thể chất của các tầng lớp nhân dân, giữ vai trò chủ đạo trong việc tổ chức các hoạt động tuyên truyền phục vụ các nhiệm vụ chính trị - xã hội của vùng; là cấp ủy, cơ quan lãnh đạo quần chúng thực hiện nhiệm vụ chính trị.

Một số văn bản quản lý nhà nước về thiết chế văn hoá

Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII khẳng định: “Tiếp tục đổi mới toàn diện nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo của Đảng đối với văn hóa và quản lý nhà nước”. + Cấp tỉnh: 100% đơn vị hành chính cấp tỉnh có trung tâm văn hóa, trung tâm thông tin công cộng; 100% đơn vị cấp tỉnh có Nhà thiếu nhi, Nhà thanh thiếu nhi hoặc Trung tâm hoạt động thanh thiếu nhi; 50% đơn vị cấp tỉnh có nguồn cung cấp VHLĐ và Trung tâm Văn hóa Lao động; Trung tâm.

Hệ thống tổ chức quản lý Thiết chế văn hoá

Chức năng: Trung tâm văn hóa là đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, có chức năng hướng dẫn, giúp Ủy ban nhân dân thành phố hoạch định chính sách văn hóa; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, chính sách dân tộc và pháp luật, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa và kinh tế của thành phố. Tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ, đọc sách, văn nghệ quần chúng, câu lạc bộ, nhóm sở thích, lớp nghệ thuật; tổ chức liên hoan, hội thi, hội diễn và hướng dẫn các hoạt động văn hóa, văn nghệ ở cơ sở; phát hiện, bồi dưỡng các tài năng văn hóa nghệ thuật; sưu tầm, bảo tồn và hướng dẫn dân ca các loại hình nghệ thuật; Các hoạt động nghiệp vụ, hoạt động dịch vụ văn hóa và các hoạt động dịch vụ khác phục vụ nhân dân thành phố đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện cơ sở vật chất, tính chất của trung tâm văn hóa thành phố; thực hiện các hoạt động hợp tác, giao lưu, trao đổi với các đơn vị, tổ chức trong và ngoài tỉnh về lĩnh vực văn hóa, chấp hành pháp luật Quản lý công chức, viên chức, tài chính, tài sản;.

Công tác triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Trung ương đến địa phương

Di sản có giá trị tiêu biểu hoặc đang có nguy cơ bị mai một, cần bảo vệ khẩn cấp, dự kiến đưa vào danh mục di sản văn hóa phi vật thể quốc gia; bảo đảm trên 95% số xã vùng dân tộc được hưởng thụ và tham gia các hoạt động văn hóa, nghe, xem các kênh phát thanh, truyền hình của quốc gia và của tỉnh, phấn đấu Tỷ lệ hộ gia đình đạt hộ gia đình văn hóa, tỷ lệ duy trì làng văn hóa đạt 97%, tỷ lệ làng văn hóa đạt 100%, tỷ lệ sinh hoạt văn hóa đạt 100% các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc thẩm quyền đạt trên 90%, tỷ lệ tin học hóa các hoạt động văn hóa là 100% [27]. Bên cạnh đó, “Kế hoạch” cũng đề ra các nhiệm vụ và kế hoạch thực hiện, bao gồm: nâng cao nhận thức về xây dựng văn hóa và tăng cường quảng bá; thực hiện hệ thống, chính sách văn hóa; xây dựng phát triển con người toàn diện; tạo môi trường văn hóa lành mạnh, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của hoạt động văn hóa; bảo vệ và phát huy giá trị di sản văn hóa; hoàn thiện cơ chế thị trường văn hóa, ưu tiên phát triển một số ngành công nghiệp văn hóa; tích cực hội nhập và tăng cường hợp tác quốc tế, giao lưu văn hóa; chú trọng bồi dưỡng nhân tài trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật ; công nghệ và chuyển đổi số; hiệu quả thúc đẩy phát triển các nguồn lực trong lĩnh vực văn hóa.

Đánh giá chung 1. Ưu điểm

Các hoạt động văn hóa, thể thao tương đối hướng về cơ sở, huy động được đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xã hội hóa các hoạt động văn hóa, thể thao của địa phương; các di tích, lễ hội như khu Phật bà Nam Hải, vườn nhãn cổ trên 100 tuổi, khu vườn chim Bạc Liêu, cây xoài trên 300 tuổi, chùa Xiêm Cán, cụm dinh thự Công tử Bạc Liêu, quảng trường Hùng Vương, Nhà hát 3 nón lá, khu du lịch sinh thái Hồ Nam, khu lưu niệm đờn ca tài tử và nhạc sĩ Cao Văn Lầu. Điều này đòi hỏi cả hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở phải vào cuộc một cách nghiêm túc, kịp thời, có sự hỗ trợ của các chuyên gia có thẩm quyền đối với lĩnh vực văn hóa dân tộc, phải kết hợp với thực tế của địa phương, xây dựng chiến lược, tổ chức thực hiện chu đáo, thu hút các lực lượng xã hội để tập hợp sức mạnh, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các thiết chế văn hóa.

Nâng cao chất lƣợng đội ngũ CB quản lý VH, TTTD gắn với công tác xã hội hóa phát triển VHTDTT cơ sở

Có thể nói, việc xây dựng và hoàn thiện thiết chế văn hóa đầy đủ, đồng bộ, hiện đại là yêu cầu tất yếu và cấp bách của giai đoạn hiện nay, bởi nó là cơ sở, nền tảng đầu tiên của sự phát triển văn hóa, trở thành nền tảng tinh thần của xã hội; nó là sự kết nối, giao lưu, sáng tạo, Là nơi quy tụ ý chí và quyết tâm của xã hội. Tăng cường hợp tác phát triển văn hoá trọng tâm là tổ chức, tham gia đầy đủ các sự kiện văn hoá của khu vực, quốc gia, trước mắt tổ chức tốt ngày hội văn hoá khu vực ĐBSCL, chương trình văn hóa - du lịch nhằm tạo điều kiện phối hợp trao đổi thông tin, giới thiệu hình ảnh đất nước con người Bạc Liêu kết nối tour - tuyến du lịch với các doanh nghiệp lữ hành lớn trong và ngoài nước.

Kiến nghị, đề xuất 1. Kiến nghị

Thực hiện đúng nguyên tắc, chính sách của Đảng và Nhà nước, chỉ đạo chặt chẽ hơn nữa công tác văn hóa - xã hội, đưa các mô hình quản lý văn hóa đi vào chiều sâu, có nền nếp, tạo điều kiện kinh tế tốt, nâng cao thu nhập của những người làm công tác văn hóa, giảm gánh nặng kinh tế của quần chúng. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các thiết chế văn hóa cơ sở ở TP Bạc Liêu là rất quan trọng, cần nâng cao trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, đổi mới phương thức, tư tưởng, tạo điều kiện, phát huy vai trò của cộng đồng trong quản lý để tổ chức và thực hiện các hoạt động phục vụ nhân dân.