Luận văn thạc sĩ: Giải quyết tranh chấp trong bồi thường hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại tỉnh Thanh Hóa và kiến nghị hoàn thiện pháp luật

Khái niệm, đặc điểm giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cw khi Nhà nước thu hồi dat

• Nội dung pháp luật về giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

Như vậy, từ khái niệm giải quyết tranh chấp đất đai nói chung có thể đưa ra khái niệm giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất như sau: Giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất là việc tìm ra giải pháp đúng đắn trên co sở pháp luật nhằm loại bỏ những bat đồng, mâu thuẫn giữa một bên là các chủ thé có quyền ra quyết định thu hồi đất, quyết định phương án bồi thường với một bên là các chủ thé sử dụng đất có đất bị thu hồi mà theo quy định của pháp luật các chủ thé này phải được bồi thường về đất và những thiệt hại về tài sản gắn liền với đất bị thu hồi. Thứ hai, pháp luật về giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất điều chỉnh các quan hệ pháp luật phát sinh trong quá trình giải quyết được pháp luật quy định tiến hành giải quyết các tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất nhằm đảm bảo sự 6n định của quan hệ đất đai; bảo vệ quyền sở hữu toàn dân đối với đất đai, quyền của đại diện chủ sở hữu toàn dân đối với đất đai; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư được nhà nước giao đất, cho thuê đất; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất có đất bị thu hồi, đủ điều kiện được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.

Những yếu tố tác động đến pháp luật giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

Trong những năm qua chính sách pháp luật đất dai có nhiều thay đổi, Nhà nước ta đã tiến hành sửa đổi, bô sung và thay thé nhiều luật quan trọng liên quan trực tiếp đến pháp luật đất đai nói chung và pháp luật về giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất nói riêng như: Hiến pháp năm 2013, Bộ Luật Dân sự năm 2015, Luật Đất đai năm 2013, Luật Nhà ở năm 2014, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014. Nhiều trường hợp, cán bộ, công chức Tòa án và cán bộ, công chức cơ quan Nhà nước có thâm quyền giải quyết tranh chấp bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trong giải quyết các vụ việc về giải quyết tranh chap bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất còn bị chi phối bởi tình cảm, quen biết, dẫn đến việc đưa ra những phán quyết, quyết định thiếu khách quan, thiếu chính xác, không có sức thuyết phục và không đảm bảo công bằng cho các bên tranh chấp.

Quy định về các nguyên tắc giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

Thứ hai, nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi các chủ thé khi tham gia quan hệ pháp luật giải quyết tranh chap trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi dat trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất phải nghiêm chỉnh tôn trọng và thực thi đầy đủ các quy định pháp luật, thực thi các quyền và nghĩa vụ mà pháp luật quy định. Khi giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất phải tôn trọng và thực thi nghiêm chỉnh các quy định pháp luật nội dung cũng như các quy định pháp luật hình thức như: nguyên tắc, thâm quyền, trình tự, thủ tục trong giải quyết tranh chấp; quyền và nghĩa vụ của các bên tranh.

Quy định về chủ thể trong quan hệ pháp luật để giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi

Hiện nay, dé đảm bảo bình đăng lợi ich của một hoặc nhiều chủ thé khác trong quan hệ pháp luật nói chung và quan hệ pháp luật giải quyết tranh chấp thường trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, pháp. Khi Nhà nước thu hồi đất để phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh hoặc mục đích phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, thực hiện thu hồi đất, thực hiện bồi thường không thỏa đáng, không đúng pháp luật, xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất thì người sử dụng đất có quyền yêu cau giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định.

Quy định về phương thức giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cw khi Nhà nước thu hồi đất

Thủ tục giải quyết đối với khiếu nại lần 2: Trong trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết lần đầu hoặc quá thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết thì có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thâm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính. Thâm quyền của Tòa án cấp huyện: Tòa án cấp huyện giải quyết theo thủ tục sơ thâm những khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước từ cấp huyện trở xuống trên cùng phạm vi địa giới hành chính với Tòa án hoặc của người có thâm quyên trong cơ quan hành chính nhà nước đó, trừ quyết định hành chính, hành vi hành chính của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Tình hình giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất tại tỉnh Thanh Hóa

Thu hồi đất không chỉ là khâu cốt yếu quyết định tiến độ triển khai các Dự án đầu tư, mà nếu làm tốt sẽ còn giúp chủ đầu tư giảm chi phí cơ hội, giảm lãng phí nguồn lực, giảm bức xúc trong xã hội, tăng hiệu quả khi triển khai các dự án, công trình, thúc đây triển khai các dự án đầu tư trên địa bản, góp phần làm thay đổi diện mạo của đô thị, tạo động lực thúc đây kinh tế - xã hội của Thành phố Thanh Hoá phát triển, qua đó góp phần thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố Thanh Hóa lần thứ. Nguyên nhân dẫn đến nhiều vụ việc phức tạp khi thu hồi đất nông nghiệp của nông dân thời gian qua cơ bản là do: Các dự án triển khai thường xuyên phải điều chỉnh quy hoạch, sửa đổi thiết kế dự án, thời gian triển khai dự án bị kéo dài vì không thu hồi đất; các van đề về thực hiện căn cứ thu hồi đất còn thiếu minh bach, lợi dụng danh nghĩa nhà nước dé phuc vu lợi ich nhóm; van dé tiêu cực, tham nhũng trong thu hồi đất van diễn biến phức tạp; hệ thống pháp luật về đất đai trong đó có thu hồi đất nông nghiệp.

Hủy Quyết định số 6170/QĐ-UBND ngày 08/10/2021 của Chủ tịch UBND thành phố SS về việc giải quyết khiếu nại của ông LNC (ông C là

Gia đình ông chuyên mục đích sử dụng đất, xây nhà và sử dụng từ năm 1977, trước khi gia đình ông được nhà nước cấp GCNQSDĐ năm 1993. Vì gia đình ông xây dựng nhà cửa hợp pháp nên trong Quyết định phê duyệt phương án BT, UBND thành phố SS mới BT số tiền 44.190.000đ.

Buộc UBND thành phố SS phải bồi thường cho gia đình ông 400m2

Tuy nhiên, luật đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật đất đai 2013 về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất nhỡn chung cũn quỏ nhiều bất cập, nhiều nội dung thiếu rừ ràng, cụ thộ gõy khó khăn cho thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trong thực tiễn đời sống xã hội, là một trong những nguyên nhân làm cho tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất có. Điều này có nhiều nguyên nhân, một phan là do kinh phí hoạt động thanh tra, kiểm tra còn hạn chế: lực lượng cán bộ thanh tra còn thiếu về số lượng, yếu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức pháp luật; mặt khác, do tác động của mặt trái cơ chế thị trường, chịu tác động của tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm v.v..Day là nguyên nhân ảnh hưởng nhất định đến việc thực thi pháp luật về giải quyết tranh chấp trong bồi thường, hỗ trợ, tái định.

Tiếng Việt

Nguyễn Hoàng Anh (2022), “Cơ chế giải quyết tranh chấp đất đai ở Việt Nam hiện nay”, dn phẩm Hoàn thiện chính sách, pháp luật về dat dai do Tạp chí Dân chủ và Pháp luật và Đại học Quốc gia Hà Nội cùng một sé chuyên gia tô chức biên soạn, NXB Tu Pháp, tr. Nguyễn Hồng Nam, Nguyễn Hoàng Long (2022), “Thực tiễn giải quyết, xét xử liên quan đến đất đai tại Tòa án nhân dân — vướng mắc và kiến nghị sửa đổi Luật Dat đai 2013”, ấn phẩm Hoàn thiện chính sách, pháp luật về dat dai do Tạp chí Dân chủ và Pháp luật phối hợp với Khoa Luật, Dai học Quốc gia Hà Nội và một sé chuyén gia tổ chức biên soạn, Nxb Tu Pháp, Hà.

Bảng tong hợp đối tượng được bồi thường, hỗ trợ - Dự án Cụm công nghiệp làng nghề

Giá trị tiền bồi thường, hỗ trợ về đất tại Dự án Cụm công nghiệp làng nghề. Kêt qua giá trị tiên boi thường về tài sản — vật kiên trúc, cây cdi,.