Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý đất đai trên địa bàn thành phố Lào Cai giai đoạn 2012 - 2015

THIRN |) PHƯỜNG,THITRÁN

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUAN LÝ TÀI NGUYÊN DAT BAL THÀNH PHO LAO CAI GIẢI DOAN 2012-2015

~ Phía Bắc giáp thị win Hà Khẩu, huyện Hồng Hà, tinh Vân Nam - Trung Quốc (có đường biên giới là sông Hồng và sông Nậm Thi);. Phần địa hình thấp nằm ở ven sông Hồng và giữa các quả đồi, chủ yếu ở khu vực các phường nội thành và các xã ngoại thành như Cam Đường và một phần xã Vạn Hòa, Đồng Tuyển: độ dốc trung bình từ 60- 90, độ cao trung bình từ 75m - $Om so với mực. CChé độ thuỷ văn của thành phố chịu ảnh hưởng chủ yếu bởi 2 sông chính trên địa bàn, đồ là sông Hồng và sông Nam Thị, đều được bắt nguồn từ Vân Nam - Trung Quốc Sông Nậm Thi chảy qua dia ban thành phố 2 km, bề rộng đoạn hạ lưu à 120 m, tốc.

Sông Hồng chảy qua địa bàn thành phổ khoảng 15 km với chiều rộng trung bình khoảng 185m đến 210m va chảy theo hướng Tây Bắc - Dong Nam, đã chia cắt thành. Ngoài ra hế độ thuỷ văn của thành phổ còn chịu ảnh hưởng bởi các khe suối như subi Ngồi Dum, subi Làng Nhén và những suối nhỏ, khe lạch khác. Hệ thống sông subi trên dia bàn thành phố phân bổ ở mức 0.3knvkm2, do hệ thống sông suối phong phú nên có thé phát triển nông nghiệp như trồng lúa, màu và trồng cây hàng.

= Nhôm đất đỏ vàng: Nhóm đất này có diện tích lớn nhất, chiếm khoảng 70% diện ích đất của thành phổ, Đây là loại đắt có độ phì nhiêu khá thích hợp trồng các loi cây. Đặc điểm cơ bản của nhôm đất này là thành phần cơ giới nhẹ chua, hàm lượng đất từ trung bình đến kh; thích hợp với trồng lứa và màu - Nhôm đất thung lũng do sản phẩm dốc tụ: Bit có thành phin cơ giới rit phúc tạp biến động lớn, giàu hàm lượng hữu cơ do qu tình hình thành phụ thuộc vào sản phẩm tích tụ: thích hợp với rồng lúa. + Sông Hồng: Bắt nguồn từ cao nguyên Vân Nam-Trung Quốc chảy theo hướng Tây Bắc - Đông nam đến TP.Lào Cai hợp với sông Nam Thi và chảy ra biển Đông.

+ Ngoài ra trên địa bàn thành phổ còn có các số chảy qua như Ngồi Dum, suối Tùng Tung, ngôi Đường..Chưa có khảo sát mực nước các subi này, qua tim hiễu thực tế. Quang Apatite: Lào Cai có mỏ Apatite lớn nhất cả nước, trừ lượng 1,4 tỷ tấn với khu vực quy hoạch khai thác và sản xuất rộng hàng trăm ha tập trung tại các xã Tả Phời,. (Quang sit: Phân bé tại khu vực thôn Kip Tước, Nam Rịa xã Hợp Thành; với trữ lượng 750,000 ti cổ thé khai thác ở quy mô công nghiệp.

Ngoài ra trên dia bàn thành phố còn có nhiễu loại khoáng sin quan trọng như mỗi Gmit ở Nậm Thì với trữ lượng 25,5 tiệu tắn: mỏ Fenspat, cao lanh trữ lượng trên 2 triệu tấn ở Vạn Hòa và một số khoáng sản làm vật liệu xây dựng như đá vôi, đất sét, một số điểm có thể khai thác cát sỏi ở khu vực sông Hồng, sông Nam Thi, Suỗi Ngồi. Ô nhiễm môi trường không khí ở một số khu vite ảnh hưởng của sin xuất công nghiệp (hai thác apatite, sin xuất gạch, xi măng.., chế biến nông lãm sản thực phẩm, chợ,. Nguôn: Niên giảm thống ké các năm 2014-2016 và Báo cáo tổng hợp diều chỉnh, bổ sưng quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH thành phổ Lào Cai.

Nguyên nhân của sự giảm xuống này là do thành phố áp dụng kỹ th Khoa học tiên tin vào sản xuất, tập trung vào chất lượng sản phẩm,. “Nguồn: Niên giảm thang kê các năm 2014-2016 và Báo cáo ting hợp điều chính, bỏ sung quy hoach tổng thể phi triển KT-XH thành phố Lào Cai.

299 [KHCN

QUẦN LÝ DAT ĐẠI

Quin lý tốt các quy hoạch đã được phê duyét: Quy hoạch đất dai sau khỉ được phê duyệt, địa phương cần có biện pháp đảm bảo việc thực hiện đúng, trảnh tình trang phá vỡ cấu trúc quy hoạch, gây lãng phí nguồn lực vả khó khăn trong công tác giảm sát,. "ĐỀ nghị Chính phù cho phép áp dụng các cơ chế chính sách tu đãi cao nhất dối với phát triển các khu công nghiệp, khu kinh tế đổi với Khu Công nghiệp phía Tây thành. 4.3.2, Hoàn thiện công tic thành lập và quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dung đất Dé khắc phục những tn trong công tức thanh a kiểm tra đt dai rên địa bì, rong thôi gia tới thành phố Lào C cin tập trung vào các biện pháp sau.

Nghiên cứu đặc điểm, nh hình hoạt động của đối tượng thanh tra và việc chấp hành chính sách pháp luật của Nhà nước, các đơn thư khiéu ng, tổ cáo của công dân về những tiêu cực, vị phạm của đối tượng thanh tra từ đố để xác định trong tim, trong điểm để xây dựng kế hoạch cũng như phương pháp tiễn hành một cuộc thanh tra. ‘Thanh phố tăng cường thấm định bảng giá đất, bảng giá đất điều chỉnh; là cơ quan at tai địa phương, cỏ trích nhiệm tổ chức thẩm định giá đất cụ thể để tinh thu tiền sử dụng đất, ông thi. Cin tính toán to thêm nguồn vẫn tir quỹ đất, thực biện quy chế đâu giá quyền sử dụng đắt để thu hút các nguồn vấn vào xây dung kết cấu hạ ting, các khu đô thị mới khu công nghiệp.

Vu tên cho đầu tr rực iếp 100% vốn nước ngoài, nhất là các công ty đa quốc gia, xuyên quốc gia cổ tim cỡ tên thé giới, tranh thủ ếp cận công nghệ hiện đại, ky năng quản lý, điều hành tiên tiền, mở lỗi thâm nhập vào thị trường khu vực và thể giới. Để đảm bảo khai thác, sử dụng va phân phối hợp lý các nguồn tài nguyên quốc gia cản nghiên cứu phân phối nguồn lợi thu được từ tài nguyễn một cách hợp lý giữa trung ương và địa phương, giữa người khai thác tài nguyên và người có liên quan đến việc two ra và bảo vệ nguồn tài nguyên, Việc điều chính chính sich tài chính có thể thực. - Nghiên cứu cỏ chính sách ưu đãi như tu tiên giao đắt, cho thuê đất, hỗ trợ đầu tư xây dưng một phần a ting ngoài tường rào đối với các dự án trường đại học, tưởng đào.

Đổi mới ng tác lập quy hoạch, nâng cao chất lượng quy hoạch, ké hoạch sử dụng đắt theo hướng tip cận phương pháp tiên tiến; quan tâm đến vin đề kinh tế, xã hội, bảo vệ. “Tăng cường ứng dụng công nghệ tiên tiễn, hiện đại phục vụ công tác điều tra, đánh giá sé lượng và chất lượng đất đai thống kẽ, kiểm kế dit đai: xây dưng bản đỗ giá dit giám sát biển động tải nguyên đất đai lồng ghép với các yêu tổ mỗi trường và bin đổi. Các giải pháp phát triển khoa học và công nghệ cần được thực hiện tong th tử việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước vỀ khoa học và công nghệ, phát triển thị trường.

Thường xuyên rà soát hệ thống hóa, kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật đắt đai nhằm phát hiện các mâu thuẫn, không phù hợp để kip thời sửa đối, bổ sung và hoàn thiên hệ thông chính sách, pháp luật về đắt đai và các chính sich, pháp luật có liên. Ban hành những chính sách phù hợp và kịp thời, tiếp tục hoàn thiện các quy định, cải cách sông khai hóa thủ tục hành chính trong công tác quản lý đắt đai trên địa bàn. Hệ thống chính sách pháp luật đất đai; các tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật hệ thống tà liệu, hd sơ số iệu về đất đai cia cả nước nối chung đã được xây dạng và hoàn chỉnh qua nhiều năm, tạo nên một nén tang pháp lý vũng chắc để giải.

Hoàn thiện phương pháp, quy tình và mở rộng điều tra cơ bản trong lĩnh vục đất dai đánh giá tiềm năng đất đai và hiệu qua sử dụng đất đai phục vụ công tác quan lý đất đai và yêu su phẩtiển kinh tế - xã hội. Bồi dưỡng và én định đội ngũ cán bộ địa chính xã để tiếp thu những tiễn bộ mới về khoa hoạc kỹ thuật trong ngành địa chính, như vậy thì công tác quản lý đất đại mới được.