Hoàn thiện quy trình quản lý kế hoạch vốn duy tu nạo vét, sửa chữa hệ thống thoát nước
MỤC LỤC
TONG QUAN VE CÔNG TÁC QUAN LÝ KE HOẠCH VON NGAN SÁCH
(Quan lý kế hoạch vốn là việc sử dụng hiểu biết về kỹ năng, công cụ, kỹ thuật vào hoạt động của dự án nhằm thỏa mãn những yêu cầu và có nguồn vốn như mong muốn; Quản lý kế hoạch vốn còn là quả trình lập các kế hoạch tổng thể về điều phối thời gian, điều phối nguồn lực. và đến khi kết thúctoạch giám sit kiém tra sự phát trgn của kế hoạch vốn từ khi bắt đ đảm bảo cho kế hoạch vẫn hoàn thinh đóng thôi bạn, rong phạm vi ngân sách đã được duyệt và đạt được ác iêu chí về kỹ thuật và chất lượng của sản phẩm, dịch vụ công ích rong điền kiện tốtnhất được cho phe a). —_ Mức độ thực hiện mục tiêu (hiện vật và giá tị) theo nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội. cửa Đăng và Nhà nước; Chỉ êu này căn cử vào mục tiêu phần đầu gui định tong các nghỉ quyết của Dang, Quốc hội, Chính phủ; Cũng như hai chỉ tiêu trên, chỉ tiêu này được xác định. theo tỷ lệ % giữa chỉ tiêu thực hiện so với chỉ tiêu quy định trong các nghị quyết;. = Đánh giá hoạt động đầu tư theo định hướng là chi tiêu định tỉnh phản ánh việc thực hiện. chủ trương đầu tu, hoặc định hướng đầu tư của Đảng và Nhà nước trong từng thời kỳ;. —_ Chuyển dich cơ cấu kính tế sơ cầu kinh tế ngành, cơ cầu kinh tế lãnh thổ, co edu quân ý.) được tinh theo tỷ trọng % của từng thành phần riêng biệt rong tổng số các thành phin của toàn hệ thống của nền kinh tế,.
KINH NGHIỆM CUA MỘT SO NƯỚC TREN THẺ GIỚI VE QU
CƠ SỞ PHAP LÝ VE QUAN LÝ KE HOẠCH VON DUY TU NAO VET, SUA CHỮA HE THONG THOÁT NUỐC
Trước yêu cầu của sự đầu tư kết cu hạ ng phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng và trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu của Việt Nam, việc hoàn thiện hệ thống cỏc văn bản phỏp luật để tạo ra một mặt trận cú phớp lý chặt che, rừ ring trong lĩnh vực đầu tư xây đựng là hết sức cần thiết và cấp bách nếu như chúng ta muốn tận dụng tốt vỀ nguồn vẫn, với công nghệ hiện đại cũng như các titm lực khác cia các nước phát triển đồng thời tiết kiệm được nguồn vốn dang còn rit hạn hẹp của nhà nước Việt Nam. Bén la, đối với quy dịnh của tính về đầu tr XDCB sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước chưa có văn bản quý định tiêu chỉ phân bé nguồn vốn đầu tự chưa phân cắp rỡ răng đổi với công tác quản ý đối với phần vốn hỗ trợ cho các địa phương cấp huy _ ện, cấp xã từ nguồn vốn cắp tinh, nguồn vốn hỗ trợ ngân sách Thành phố Hỗ Chi Minh.
NỘI DŨNG CÔNG TÁC VÀ NGUYÊN TÁC QUAN LÝ NAO VET, SUA CHỮA HỆ THONG THOÁT NƯỚC
Vige lập kế hoạch vẫn duy tụ sữa chữa Hệ thống thoát nước có th coi là khâu đầu tiên và quan trọng nhất của giai đoạn, nhằm xỏc định rừ dy ỏn nào sẽ nhận được kinh phớ từ NSNN dộ triển khai, lĩnh vực nào là trọng tâm phát trgn, khổ khăn nào là ưu tiên khắc phục hing đầu ngay năm hiện hành hoặc trong trung và dai hạn. Quy hoạch có thể hiểu nôm na là một quả tình sắp sếp và phân bé không gian các hoạt động kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng và môi trường để sử dung hiệu quả nguồn lực phục vụ cho mục tiêu phát triển bn vững do Nhà nước dé ra cho thời kỳ đãi han trên lãnh thổ xe định Do có tinh chất định hướng, và tầm nhìn dài hạn, thời kỳ quy hoạch có thé là 5 năm, 10 năm, đặc biệt đối với các hạ ting quan trong phải có thm nhin tối thiểu 20 năm đến 25 năm để rãnh việc lăng phí nguồn lực do đầu tư dàn trải, chỉnh sửa, và thiểu sự đồng bộ,.
CÁC NHÂN TÔ ANH HƯỚNG DEN CÔNG TAC QUAN LÝ KE HOẠCH VON DUY TU NẠO VET, SUA CHỮA
Khả năng tả chính của nhà thằu: Nhiễu nhà thiu không có khả năng tải chính của đơn vị để thực hiện một phan hay toàn bộ công trình, dẫn tới việc phải sử dụng các nhà thầu phụ thực hiện một số hang mục xây lắp đặc thi, nhiều đơn vĩ còn chờ đợi đến nguồn kinh phí cắp của Chủ đầu tư, không chủ động vốn xây dựng trong kinh doanh, sản xuất dẫn tới thiểu sót vật tư, thiết bị là một yêu tổ quan trọng gây tr tr toàn bộ tiến độ thỉ công xây đựng công tinh. Hệ thống thoát nước, cấp dign, cấp điện thoại, cáp viễn thông và cổng cấp nước sạch dan xen chẳng chit nên đôi hỏi sự phối hợp rất chặt chế giữa các ngành quản lý với chính quyền địa phương dẫn đến chỉ phi cho cúc cuộc hop triển khai thực hiện rất tốn kém, đôi khi còn không thực hiện được do không có mặt bằng.
PHAN TÍCH THY TRẠNG CÔNG TAC QUAN LY KE HOẠCH VON DUY TU NAO VET TẠI CÔNG TY TNHH MTV THOÁT NƯỚC ĐÔ THỊ THANH PHO HO CHÍ
(Cac dự ân xây dung phát huy hiệu quả kế hoạch vốn duy tu, sửa chữa hệ thống thoát nước. phục vụ dic lực cho phát triển của xã hội: từng bước nâng cấp, cải thiện về cơ sở hạ ting: góp. phin đảm bảo an sinh xã hội, mỹ quan đô thị thúc day tăng trưởng kinh tế trên toản thành phỏ. “Thưởng xuyên báo cáo công việc với Sở Xây Dựng ~ Trung tâm hạ ing kỹ thuật về công. việc đã đạt được và những công việc khó khăn chưa giải quyết được phương án giải quyết vướng mắc, khó khăn để lãnh đạo có hướng giải quyết kịp thi. Cần bộ của Công ty đều là những người ham học hỏi và tiếp thu, luôn có tinh thần tự nghiên cứu để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và có trách nhiềm cao ti bản thân của minh, Ngoài tinh thin đoàn. kết rong nội bộ cơ quan cũng đã go đã phát iển bén vững, cũng nhau phối hợp, g6p ý tạo điều. kiện giúp đỡ lẫn nhau cùng hoàn thành công việc chung của Công ty tạo thành một khối đoàn. thé vũng chắc. 3.2, ing tn tại hạn chế và phân tích nguyên nhân các tồn tai hạn chế:. Bén cạnh những công việc đã dat được nu trên, Công ty cũng côn nhiều công việc chưa hoàn thành, còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc tong quá trình thực hiện. Những xướng mắc khổ khăn này làm ảnh hưởng đến vige quản lý kế hoạch vốn vỀ mặt thời gian, chất. lượng dự án và quản lý chỉ phí công trình,. 32, TẾ chức bộ máy và trình độ chung của Công ty còn chưa hoàn thi. 4) Tôn tại, han chế: Hiện nay Công ty chưa có Giám đốc và có 2 phố Giám đốc, với khối lượng công việc nhiều và hệ thống quản lý khối lượng quả lớn và ching chit (ey thé là toàn thành phổ) nên công ty còn gặp nhiều khó khăn trong Fc điều hành thường xuyên tại đơn vĩ. cắt cử chuyên viên tới từng khu vực quản lý, Ví dụ như khi phó Giám đốc đi họp hoặc có công tác đột xuất thi mọi vẫn để phát sinh cần quyết định ngay phải kéo đã thời gian chờ giải quyết Đội ngũ cán bộ của Phòng ban công ty cơ bản đều được dio tạo và có trình độ chuyên môn, đáp img quá trình quản lý chất lượng công tác duy tu, sửa chữa thi công các Công trình hạ ting. nhiên, mội cán bộ vin bộc lộ những yếu kém, bit cập về kiến thúc, năng lục, mình độ, kỹ. năng trước những yêu cầu của tình hình, nhiệm vụ mới như đội ngũ cán bộ tham gia trái với công tic chuyên môn của mình. Chỉnh vi vậy, việc quản lý giám sit, kiểm tra, thắm định hỗ sơ. thầu, hồ sơ pháp lý và hồ sơ quản lý chất lượng tiến độ, hồ sơ kế hoạch, hoàn công chưa đáp. ng cao din đến chất lượng giai đoạn chun bị đầu chưa hoàn thành đúng tiến độ và phát sinh. thêm chi phi của công tác thực hiện duy tu. +b) Nguyên nhân: Việc phân công điều động người trong Công ty chưa hợp lý, chế độ dai. ngộ, do tạo cần bộ vả nâng cao năng lực quản lý, di u hành, xây dựng các quy trình công tác. vẫn chưa theo kịp với yêu cầu thực tế. Công tác chuẩn bị cho dự án vả thực hiện triển khai dự án. đầu tu xõy dựng cũn chưa được quản lý chặt chẽ, việc theo dừi, đỏnh giỏ hiệu quả chưa được. quan tâm đúng mức. Công tác quản lý, điều hành, giải quyết công việc của một cán bộ đôi. lúc còn mang tính sự vụ. Cán bộ nghiệp vụ có tính thần lâm việc nhiệt tinh nhưng còn thiểu phương pháp và tính chủ động chưa cao nên hiệu quả. Chất lượng công tác lập nhiệm vụ thiết kế và thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán. chưa đạt nghiên cứu yêu cầu:. 4) Tan tai, hạn chế: Công tác lập nhiệm vụ thiết kể, chủ trương đầu tư ban đầu chưa nghiên cứu và hoạch định kỹ ngay từ khi lập kế hoạch. Nha thầu cắt nhân công để thi công nhiều công trình khác được tring thầu khiến không đủ nhân lực để hoàn tt hồ sơ quyết ton; nhà thầu thi công không kiểm tra ky hd sơ nên dẫn đến tổng hợp hỗ sơ thiếu hay khối lượng sai lệch nên phải chỉnh sửa li nhiều Lin, Một số công tình phải phối hop với tin độ mỡ rộng đường của địa.
UAT GIẢI PHÁP HOA ‘THIEN CÔNG TÁC QUAN LY KE HOẠCH VON
++ Ngoài các kỹ năng v chuyên môn thi Ban Giảm đốc Công ty nên khuyến khích tạo điều kiện cho các cản bộ Công ty tham dự các hội thảo khoa học công nghệ giới thiệu về các phát minh kỹ thuật mới, các tiến bộ khoa học kỹ thuật áp dụng trong thi công xây dựng các công trình thoát nước nhằm mục đích cập nhật nang cao trình độ chuyên môn dé vận dụng trong công. + Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; Giải pháp tăng cường công tác quản lý Khảo si, thiết kế ng dự toán; Giải pháp tăng cường công tác quản lý công tác đấu thầu, lựa chọn công trình thi công xây dựng; Giải pháp hoàn 1 ng tác quản ly công tác kỹ thuật thi công linh thoát nước đô thị; Giải pháp tang cường công tác quản lý công ti thanh quyết toán.