MỤC LỤC
Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác quản lý nhà nước với hoạt động, đảm bảo an loàn hỗ chứa nước, các nhân tổ ảnh hưởng đến an toàn hồ chứa, các bi học. “Chương 3: Giải pháp ting cưởng công tác quản lý nhà nước về đảm bảo an toàn hỗ chữa tên địa bản huyện Định Hóa, tinh Thai Nguyên.
Gidng như ở Việt Nam, các hồ chứa chuyên ding như hỗ thủy điện, hủy lợi đều được xây đựng mà không có dung lượng ding để điều tết lũ, Luật sông ngôi mới Nhật (điều 44) đã cho phép các cơ quan quan lý sông ngòi yêu cầu các đơn vị, t chức làm chủ của các hồ thủ lợi thủy điện có đập cao hơn 15m phải có biện pháp thay thể các tinh. Hàng năm, các cấp, ngành trên địa bin huyện đã xây dựng phương an phòng, chồng lụt bão, chuẩn bị vật tự, nhân lực để dam báo an toàn cho các công trình thủy lợi, nhất là các công trình hổ, đập. Công với đó là lương thực và thuốc ehta bệnh cũng được dự tr phòng khi có tỉnh huỗng xấu xảy ra Bên cạnh công tác phòng chồng do các ngành, don vị chúc năng được triển khai.
Cần cũng cổ hệ thống tổ chức an toàn hỗ chứa hign nay, thục biện việc phân công, phân cấp chất chế, tính, đ phương (huyện,. 8) phát huy vai ud của người din, cộng đồng, đáp ứng với yêu cầu trước mit và lâu. + Để các cơ chế, chính sách, giải pháp kỹ thuật trong thiết kế, xây dựng, quản lý hỗ chứa được thực thi thì tỉnh độ của đội ngồ, cán bộ, công nhân quản lý dim bảo an. “Trong thực tẾ hiện nay công tác dim bảo an toàn hỗ chứa ở một địa phương còn chưa được quan tim đúng mức, chưa đạt được hiệu quả như mong muốn do nhiều nguyên nhân cả khách quan và chủ quan.
~ Chủ tr, phối hợp vớ các đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân cắp xãtổ chức iển khai, thực hiện Quy định đảm bảo an toàn hỗ chứa; đồng tồi, uyên tuyển, phổ biển cắc quy định eda pháp uật về khai thắc và bảo vệ hỗ chứa nước; đào to, bội dưỡng nghiệp vụ cho người làm công tác quản lý kha thác và bảo vệ hỗ chứa nước. + Có trách nhiệm trực tiếp bảo vệ hồ chứa; thường xuyên kiếm tra, phát hiện và có biện pháp ngăn chặn kịp thời các bành vi vi phạm gy mắt an toàn hỗ chúa; phối hợp, với UBND cấp xã trong việc xử lý các hành vi vi phạm và áp dụng các biện pháp cần. “Công tác quản lý đảm bảo hỗ chứa tại huyện Định Hóa hiện dang đứng trước nhiều khó khăn và thách thức như: nguồn nước ngày cảng khan hiểm do tác động của biển đổi khí hậu; 6 nhiễm nguồn nước ngày cing nghiêm trong; thiên tai lũ lạ, hạn hin xây ra ngày cảng khắc liệu nhiều công tình hd chứa trên địa bàn huyện dang hư hỏng, uống cấp, nguồn vốn nhà nước không đáp ứng yêu cầu đầu tư xây đựng công tình.
Tăng cường kiểm tra hệ thống công trình hb chứa và PCTT trước khi có các cơn bảo đổ bộ ào biển Đông; định gi tổng quan công tác quản lý hd chứa, ác khu vực xung yếu, trong điểm để cân đổi Ngân sich địa phương và đề nghị Tinh tạo điều kiên về nguồn. Xử phạt bằng hình thức cảnh cáo, ph bình và nhắc nhớ đối với chủ đầu tư, đơn vị thi công, đơn vị tự vẫn có hành vỉ vĩ phạm hành chính tong hoạt động xây dựng để các tổ chức, cá nhân thực hiện cho đứng các quy định của Nhà nước tong hoạt động xây dựng đổi với 03 ch đầu tr; 02. Công tác giả quyết hiểu ni, ổ cáo trên địa bản huyện thời gian qua, nhìn chung đã 6 những chuyển biến và đạt được những kết quà nhất định, qua đó góp phin khôi phục lại những quyển và lợi ích chính đăng của công dân; kịp thời phát hiện và xử lý những hành vi vi phạm pháp luật nhằm giữ gìn kỹ cư trật tự tại cơ số, tạo lông tin.
72 cũng không rô ràng khi chưa phân định rô trách nhiệm của chủ dp và chủ qun lý, do vậy chưa rừ trỏch nhiệm của chi th cắp kinh phớ và chủ thể thực hiện cỏc nội dung về quan lý an toàn dip như bảo đưỡng sửa chữa thưởng xuyểt kiểm định an toàn đập, sửa chữa, nâng cấp dp, lập phương ân phòng, chống lũ lụt cho vùng ha d, cắm mốc pham vi bảo vệ đập. “Thực tẾ cho thấy công ác quản lý nhà nước về dam bảo an toàn hỗ chứa đồng vai ud quan trong trong việc đảm bảo an toàn cấp nước phục vụ sản xuất, an toàn công trình đầu mdi và vùng hạ do, Thời gian qua, công tác quân lý nhà nước về đảm bảo an toàn Ồ chứa tên địa bản huyền Dinh Hóa đạt được một số thành quả nhất định trên các.
Phòng Nông nghiệp và PTNT cần tham mưu với UBND đề nghị Sở Nông nghiệp và PTNN chuyển giao chương tinh Quin lý dữ lu cơ bản hệ thống hồ chứa trên máy vi tính với công nghệ "GIS" bằng phần mềm chuyên ding nhằm quan lý khoa học, có hệ thống các dữ iu cơ bản của hệ thing hỗ chứa trên mấy nh. Đầu tư thiết bị do mưa, đo mye nude sông tự động và phần mém quản lý, cảnh báo thiên tai tự động, bảo dim độ chính xác, số liệu đo mưa, đo mực nước được truyễn tự động theo thời gian thực đến cơ quan quản lý nhằm phục vụ nhanh chúng, kịp thời và chủ động cho công tác ứng phó mưa, lũ, xửlý các sự cổ về đề điều. ‘Céng tác quản lý, giám sát chất lượng công trình xây dựng trong thiết kế, thi công một sổ đập, hỗ chứa thủy lợi nhỏ, nhất à đổi với công tình do chính quyền cơ sở, các hợp tác xã, doanh nghiệp tư nhân làm chủ đầu tư còn bạn chế, chưa chặt chẽ.
CCác sơ quan quản lý ting hợp của Nhà nước cũng với chủ đầu tr phổi hợp tổ chức thanh tra, kiểm tra ong tắt cả các khâu của quá tình đầu tư xây đựng, kiểm ta việc hi kế hoạch, cấp vin và thanh toán,. “Tổ chức đảo tạo, tập huấn va đảo tạo lại để tăng cường năng lục của cán bộ quản lý các cấp về kỹ năng quản lý va giải quyết các vin để thực iễn, tăng cường tập huần cho sắc edn bộ về các văn ban liên quan đến quan lý ti nguyên nước: Luật Thủy lợi, Luật Tài nguyên nuớc, Luật Bảo vệ mỗi trường và các van bản hướng dẫn đưới Luật nâng. C6 kể hoạch dio tạo, năng cao tinh độ chuyên môn của lự lượng tham gia công ác quan ý, nghiên cứu, hết kế, xây dựng thủy lợi và quản lý, khai thác, vận hành điều tiết các cũng tình hồ chứa từ cắp tinh đến, huyện, xã, hợp tá xã,.
Ling ghép các hoạt động thông tin, tuyên truyền về quản lý khai thác hồ chứa trong nội dung thông tin tuyên truyền thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dụng nông thôn mới. ‘mg và quân lý an toàn đập, hỗ chứa nước; phân cắp quản lý gắn với trách nhiệm cụ thé của từng, ngành, địa phương, chủ đầu tr tròng việc quản lý đầu tr xây dựng đập, ti chữa nước; rẻ sot, bổ sung các tiêu chun, quy chuẩn về quản lý an toàn đập, hỗ. “Chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, rà soát các dự án đập, hỗ chứa nước chưa triển khai xây dựng, kiên quyết dừng thực hiện các dự án hiệu quả thắp, anh.
Ra soit, chin chính việc kế khai đăng ký an toàn đập; lập, phê duyệt và thực hiện quy trình vận hành hỗ chứa nước; lắp đặt thiết bị quan trắc công trình, hệ thống quan trắc khí tượng thủy văn chuyên dùng trên lưu vue hồ chứa nước; lắp đặt hệ thống giám sắt ân hình hỗ chứa, bệ thông thông tn cảnh báo an ton cho đặp và vùng hạ dus lưu trữ hỗ sơ, hệ thống cơ sử dữ liệu; xây đưng quy tỉnh vận hành cửa van, quy tình bảo te. Tải chính, Sở KẾ hoạch vi Đầu tư cân đối ngân sách tham mưu bổ tf nguồn vốn thực hiển sửa chữa khẩn cấp các công trình, hang mục công trình bị hư hỏng, xuống cấp nghiêm trong; tham mưu UBND tỉnh báo cáo Thù tưởng Chính phủ hỗ trợ nguồn vốn đầu tư để sửa chữa, ning cấp đảm bảo an toàn hỗ chúa; Ra soát, cũng cỗ năng lực của. ,Công tác quan lý nhà nước về đảm bảo an toàn hồ chứa trên địa bản huyền Định Hóa trong những năm qua được thực hiện tương đối hiệu qua và đạt được những kết quả nhất định g6p phần quan trọng trong công tác Phòng chống thiên tai trên địa bản.
Công tác quản lý đầu từ xây dạng, cải tạo, ning cắp, kiên cổ hd chứa cũng cần được tăng cường hơn nữa vì nh ình thoi tết ngày càng diễn biến phúc tap, khó lường với quy mô lớn.