MỤC LỤC
Các mặt hàng điện tử tiêu dùng đã xuất hiện tơng đối đa dạng, phong phú nh tivi, đài và các phơng tiện nghe nhìn khác, máy thu thanh.v.v Tuy nhiên dễ nhận thấy kim ngạch các nhóm hàng này còn rất thấp và sự tràn ngập của hàng điện tử Châu á, đặc biệt từ Nhật Bản và Hàn Quốc tại thị trờng Việt Nam là nhân tố kìm hãm sự tăng trởng của nhóm hàng này. Vấn đề đặt ra cho chỳng ta là trờn một nền tảng phỏp lý khỏ rừ ràng và một môi trờng đầu t hấp dẫn, thuận lợi, chắc chắn Hiệp định Thơng mại song phơng Việt Nam-Hoa Kỳ sẽ tạo cơ hội cho Việt Nam khắc phục những mặt yếu, tối đa hoá lợi ích dân tộc và trong thời gian ngắn nhất có thể phát huy tối đa quy mô phát triển và sức cạnh tranh của các doanh nghiệp cũng nh hàng hoá và dịch vụ của Việt Nam. Cùng với định hớng chiến lợc tổng quát và cụ thể trong thời kỳ 2001-2010, với việc Quốc hội Hoa Kỳ thông qua Hiệp định Thơng mại song phơng Việt Nam - Hoa Kỳ vào ngày 10 thang 12 năm 2001, và với những tài liệu thu thập đợc về phơng pháp cũng nh những con số dự báo về tơng lai xuất nhập khẩu hàng hoá Việt Nam sang Hoa Kỳ, em xin đợc tổng hợp lại tiềm năng hai bên có thể.
- Giảm xuất khẩu hàng chế biến thô; tăng tỷ trọng hàng chế biến sâu bằng công nghệ mới. - Đẩy mạnh hơn nữa xuất khẩu trực tiếp vào các thị trờng có sức mua lớn nh Hoa Kú, T©y ¢u. chú trọng nhập khẩu công nghệ cao; tăng cờng tiếp cận các thị trờng cung ứng nguồn nh Hoa Kỳ, Tây Âu, Nhật Bản,v.v. Cùng với định hớng chiến lợc tổng quát và cụ thể trong thời kỳ 2001-2010, với việc Quốc hội Hoa Kỳ thông qua Hiệp định Thơng mại song phơng Việt Nam - Hoa Kỳ vào ngày 10 thang 12 năm 2001, và với những tài liệu thu thập đợc về phơng pháp cũng nh những con số dự báo về tơng lai xuất nhập khẩu hàng hoá Việt Nam sang Hoa Kỳ, em xin đợc tổng hợp lại tiềm năng hai bên có thể. đạt đợc sau khi hiệp định có hiệu lực. Phơng pháp dự báo đợc đa ra theo hai cách tiếp cận. Cách thứ nhất là dự báo về thị trờng Hoa Kỳ nói chung với ý nghĩa là một trong những thị trờng nhập khẩu mới, đầy tiềm năng đối với hàng hoá của Việt Nam. Cách thứ hai là dự báo tiềm năng xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam sang Hoa Kỳ theo nhóm mặt hàng. khác), Quy chế Đối xử Quốc gia và loại bỏ tất cả các hạn chế, hạn ngạch, yêu cầu giấy phép và kiểm soát nhập khẩu đối với hàng hoá Việt Nam khi xuất khẩu sang thị Hoa Kỳ. Đề án phát triển rau quả của Việt Nam ở các vùng trong cả nớc nhằm thoả mãn nhu cầu về rau quả trong cả nớc, cũng nh những cố gắng tăng kim ngạch xuất khẩu rau quả tơi và chế biến lên 1 tỷ USD năm 2010 sẽ tạo ra khả năng lớn trong việc xuất khẩu mặt hàng này vào thị trờng Hoa Kỳ. Những năm gần đây, thị trờng Hoa Kỳ có mức tăng nhập khẩu đối với mặt hàng này từ khoảng 20-30%/năm, do đó nếu Việt Nam đầu t để sản xuất với chất lợng tốt thì có thể đạt đợc mức tăng 30%/năm và tới năm 2010 có thể đạt 50 triệu USD và có thể vơn lên đứng thứ hai (sau Thái Lan) trong số các nớc xuất khẩu mặt hàng này vào thị trờng Hoa Kú.
Căn cứ vào nhu cầu trong nớc và chủ trơng đổi mới công nghệ, có thể thấy kim ngạch nhập khẩu nhóm hàng này từ Hoa Kỳ sẽ rất cao, đặc biệt là các loại máy phục vụ sản xuất, các thiết bị vô. Bên cạnh đó, Nhà nớc cũng có chủ trơng hạn chế nhập khẩu hàng tiêu dùng (dới 20% tổng kim ngạch hàng nhập khẩu) nên thời gian tới, xuất khẩu tại chỗ của các công ty Hoa Kỳ tại Việt Nam sẽ là xu hớng chính trong việc nhập khẩu hàng tiêu dùng của Hoa Kỳ vào Việt Nam. Các doanh nghiệp Việt Nam đã tìm đợc nguồn cung cấp khá ốn định từ thị trờng Hoa Kỳ, vì thế mặt hàng này sẽ giữ vững và tăng mạnh kim ngạch nhập khẩu trong thời gian tới.
- Sửa đổi Luật Thơng mại Việt Nam năm 1997 cho phù hợp với tình hình mới, hoàn thiện Quy chế thơng nhân và bổ sung các quy định về chính sách quản lý xuất khẩu rừ ràng, phự hợp với định hớng chiến lợc phỏt triển xuất khẩu của Đảng, cũng nh phù hợp với Hiệp định Thơng mại song phơng Việt Nam - Hoa Kú. Các doanh nghiệp Việt Nam sẽ không thể thành công trên thị trờng nếu không nghiên cứu hệ thống hàng rào phi thuế quan với những quy định chi tiết về danh mục hàng hóa hạn chế nhập khẩu, cấm nhập khẩu, những quy định về vệ sinh dịch tễ đối với hàng hóa nhập khẩu hay Luật chống phá giá, Luật thuế bù trừ của Mỹ. Để đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam sang Hoa Kỳ, các doanh nghiệp Việt Nam nói riêng và các cơ quan quản lý nói chung phải có sự hiểu biết nhất định về thị trờng Hoa Kỳ, về đặc điểm của pháp luật cũng nh chính sách của Hoa Kỳ đối với việc quản lý nhập khẩu hàng hoá từ nớc ngoài vào Hoa Kỳ.
- Ngoài những nguồn đầu t trong nớc, cần phải thu hút và tận dụng một cách tối đa các nguồn vốn đầu t nớc ngoài dới hình thức vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) hoặc là vốn viện trợ chính thức (ODA) vào việc sản xuất hàng xuất khẩu, đặc biệt là các ngành sản xuất sử dụng công nghệ cao nhằm tạo những sản phẩm có chất lợng tốt và đồng đều, có sức cạnh tranh trên thị trờng. Các doanh nghiệp nên chú trọng đến vấn đề giảm xuất khẩu sản phẩm thô và sơ chế, tăng tỷ trọng các sản phẩm chế biến ngày càng sâu và tinh trong cơ cấu hàng xuất khẩu nhằm làm tăng khả năng cạnh tranh của hàng hóa, đồng thời làm gia tăng giá trị hàng xuất khẩu qua đó đẩy nhanh tốc độ tăng trởng kim ngạch xuất khẩu. Mặc dù các doanh nghiệp Việt Nam phải có thời gian dài mới có thể tham gia xuất khẩu hàng hóa thông qua mạng Internet, nhng ngay từ bây giờ các doanh nghiệp Việt Nam phải nhận thức đợc xu thế của phơng thức kinh doanh hiện đại này và chuẩn bị đầy đủ về vốn, ngoại ngữ cũng nh các yếu tố về kỹ thuật công nghệ thông tin để sẵn sàng hòa nhập khi có thể.
Mặt khác, là đại diện cho các doanh nghiệp dệt may Việt Nam, Hiệp hội cần tích cực tham gia hoạt động với các tổ chức quốc tế và khu vực liên quan đến lĩnh vực dệt may nh Hiệp hội Dệt May ASEAN, Diễn đàn ngành Dệt May vùng Châu á Thái Bình Dơng để trao đổi thông tin và truyền đạt những kiến nghị của ngành dệt may trong nớc đối với khu vực và quốc tế nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp dệt may trong quá trình kinh doanh xuất khẩu nói chung và xuất khẩu sang thị trờng Mỹ nói riêng. Trớc tình hình nguồn tài nguyên ven bờ đã cạn kiệt do khai thác quá công suất trong thời gian qua cho nên chủ trơng tăng sản lợng khai thác đánh bắt xa bờ là một biện pháp hữu hiệu để giải quyết vấn đề nguyên liệu cho chế biến thủy sản xuất khẩu, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để lựa chọn những loại thủy sản mới đa và xuất khẩu. Việc gia nhập Hiệp hội Nghề cá các nớc Đông Nam A cũng nh gia nhập các tổ chức khu vực và thế giới AFTA, APEC sẽ mở ra cho Việt Nam những cơ hội vô cùng to lớn để tranh thủ nguồn vốn đầu t, đổi mới công nghệ đánh bắt, chế biến và nuôi trồng thủy sản, cũng nh học hỏi những kinh nghiệm trong việc đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý và cán bộ khoa học kỹ thuật của các nớc trong khu vực nh Thái Lan, Indonesia, Philippines, là những nớc chế biến thủy sản khá tiên tiến và có sản phẩm thủy sản đạt tiêu chuẩn chất lợng quốc tế.
Kiến nghị về một số biện pháp cụ thể nhằm quản lý có hiệu quả. Với việc ban hành Luật Kiểm soát Nhập khẩu, Việt Nam dễ dàng đấu tranh chống lại những áp đặt phi lý của các cờng quốc kinh tế (kể cả Hoa Kỳ) và các công ty xuyên quốc gia.
Biểu thuế cần đợc công bố công khai trong hệ thống hải quan và các doanh nghiệp. Khẩn trơng hoàn thiện danh mục hàng hoá 8 chữ số trong danh mục HS nhằm tránh tình trạng lẫn lộn về tên hàng có thuế suất khác nhau. Phối hợp hiệu quả hơn nữa công tác quản lý nhập khẩu và quản lý.
Trong điều kiên đó để chuẩn bị cho mình một hành trang nhất định, mọi ngành, mọi cấp, các cơ quan quản lý, các cơ quan hoạch định chính sách, các nhà nghiên cứu cũng nh các doanh nghiệp Việt Nam phải tìm hiểu các quy định của pháp luật Hoa Kỳ, các chính sách xuất nhập khẩu của Hoa Kỳ cũng nh các quy định điều tiết thơng mại hàng hoá trong Hiệp định một cách kỹ càng. Bên cạnh đó bản thân Nhà nớc Việt Nam phải tạo dựng các hành lang pháp lý, xây dựng các chính sách, chiến lợc hợp lý, cũng nh có các biện pháp hỗ trợ cho các doanh nghiệp. Tuy nhiên với những gì mà Việt Nam đã đạt đợc trong những năm qua chúng ta hi vọng rằng Việt Nam sẽ đứng vững và phát triển mạnh mẽ trong thế kỉ mới với xu thế hội nhập toàn cầu và trong mối quan hệ mới với Hoa Kỳ.