Nâng cao năng lực cạnh tranh trong hoạt động đấu thầu cung cấp máy móc thiết bị tại Công ty Cổ phần Du lịch và Thương mại - TKV

MỤC LỤC

Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu + Các nhân tố khách quan

Ngoài các quy định trong Điều lệ này, Công ty có trách nhiệm thực hiện các quyền và nghĩa vụ do Tổng công ty than Việt Nam quy định đối với những công ty cổ phần do Tổng công ty than Việt Nam giữ cổ phần chi phối từ 50% vốn điều lệ. Ban đầu công ty kinh doanh các ngành nghề: dịch vụ du lịch lữ hành, khách sạn, văn phòng, căn hộ cho thuê, vận chuyển du lịch, kiều hối đổi tiền, tư vấn đầu tư phát triển du lịch, xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu trực tiếp các mặt hàng tiêu dùng và đời sống và các dịch vụ kinh doanh khác.

Lĩnh vực và ngành nghề kinh doanh

Hiện nay, Công ty có hai khách sạn trực thuộc sự quản lý của Công ty là khách sạn Vân Long và Khách sạn Biển Đông cùng hoạt động với hệ thống liên kết các khách sạn trong tập đoàn TKV, với trang thiết bị tiện nghi và sự phục vụ tận tình chu đáo của đội ngũ nhân viên ở đây hàng năm đã thu hút hàng ngàn lượt người tới nghỉ ngơi. - Đại hội đồng cổ đông thường niên và bất thường có quyền ra quyết định bằng cách thông qua nghị quyết về các vấn đề: phê chuẩn báo cáo tài chính hàng năm, mức cổ tức được thanh toán hàng năm cho mỗi loại cổ phần phù hợp với Luật doanh nghiệp và quyền lợi của cổ đông gắn liền với mỗi loại cổ phần đó với điều kiện là mức cổ tức này không cao hơn mức mà Hội đồng quản trị đề nghị sau khi tham khảo ý kiễn của cố đông tại đại hội. HĐQT có trách nhiệm giám sát Giám đốc điều hành và những cán bộ quản lý khác của Công ty, quyết định kế hoạch phát triển sản xuất kinh doanh hàng năm, xác định mục tiêu hoạt động, mục tiêu chiến lược trên cơ sở mục đích chiện lược do Đại hội đồng cổ đông thông qua; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật, cho nghỉ chể đó và quyết định mức lương của Phó Giám đốc Công ty, quyết định cơ cấu tổ chức Công ty; quyết định thành lập, chia tách,.

Kiểm tra báo cáo tài chính hàng năm, sáu tháng và quý trước khi trình HĐQT; thảo luận và đề xuất các giải pháp đối với những vấn đề khó khăn và tồn tại phát hiện từ các kết quả kiểm toán giữa kỳ hoặc cuối kỳ cũng như mọi vấn đề liên quan đến kiểm toán; xem xét thư quản lý của kiểm toán viên đọc lập và ý kiến phản hồi của Ban Giám đốc Công ty, xem xét báo cáo của Công ty về hệ thống kiểm soát nội bộ trước khi HĐQT chấp thuận; xem xét kết quả điều tra nội bộ và ý kiến phản hồi của Ban Giám đốc Công ty. - Xây dựng quy chế về quản lý ĐTXDCB, quản lý tổng hợp công tác đầu tư xây dựng của Công ty, bao gồm: công ty quy hoạch; kế hoạch; đơn giá, dự toán, quyết toán, hướng dẫn các thủ tục, nghiệp vụ đầu tư, đề xuất và lập các dự án đầu tư, công tác đấu thầu và tổ chức đấu thầu, chọn thầu. Hàng năm, Công ty đã đưa hàng vạn khách đi du lịch ( trong và ngoài nước) kết hợp tham quan, nghỉ ngơi, học tập, tìm hiểu thị trường, đặc biệt là tìm kiếm đối tác đầu tư; cung cấp thiết bị, dây chuyền công nghệ khai thác, chế biến than, nhiệt điện,… cho Tập đoàn Công nghiệp Than- Khoáng sản Việt Nam , trong đó có nhiều nhà đầu tư và cung cấp thiết bị từ thị trường Trung Quốc, Mỹ, Úc, Nhật Bản, Ba Lan, Nga, Thụy Điển, Thụy Sỹ…Công ty còn là đầu mối để đưa các nhà sản xuất và cung cấp vật tư, thiết bị, các bạn hàng sang tham quan, trao đổi, tìm hiểu để đầu tư kinh doanh vào thị trường Việt Nam nói chung và tập đoàn Vinacomin nói riêng, kết hợp du lịch các danh thắng ở Việt Nam.

Bảng 1.1 : Tình hình lao động của Công ty
Bảng 1.1 : Tình hình lao động của Công ty

Hoạt động dự thầu cung cấp máy móc thiết bị của Công ty Cổ phần Du lịch và Thương mại – TKV

Đặc điểm hoạt động dự thầu cung cấp máy móc thiết bị của Công ty

    Những sản phẩm mà Công ty tham gia đấu thầu để cung cấp chủ yếu là các loại máy móc thiết bị phục vụ cho việc khai thác mỏ như : máy khoan, máy xúc, máy vá lốp, xe gạt, xe ủi, xe nâng, xe cẩu, xe trộn bê tông..và các loại phụ tùng thay thế. Đây là các thiết bị đặc chủng, có yêu cầu kỹ thuật cao, đòi hỏi sự thích ứng trong các điều kiện khắc nghiệt (đường đất, đá, cua gấp;. trơn trượt, độ dốc cao; chịu tải trọng lớn, môi trường có tính ăn mòn và mài mòn cao.), bên cạnh đó do đặc thù của môi trường làm việc trong các hầm lò, có khí mê tan rất dễ gây ra cháy nổ, do đó thiết bị còn phải đảm bảo tính an toàn cao. Do điều kiện Việt Nam chưa có những nhà sản xuất máy móc công nghiệp uy tín, Công ty thường tìm kiếm nguồn hàng từ bên ngoài, chủ yếu từ các nước: Nhật Bản, Mỹ, Pháp, Tây Ban Nha, Hàn Quốc, Châu âu… Giá trị nhập khẩu hàng năm của công ty từ các thị trường này đều tăng.

    Năm 2007 Công ty nhập nhiều máy móc thiết bị nhất từ Pháp, tổng giá trị nhập khẩu đạt 117,563 tỷ đồng gấp hơn 1,5 lần so với giá trị máy móc nhập khẩu từ thị trường nhập khẩu lớn thứ hai của Công ty là Nhật Bản.

    Bảng 2.1: Giá trị máy móc thiết bị nhập khẩu từ các thị trường chính của Công ty
    Bảng 2.1: Giá trị máy móc thiết bị nhập khẩu từ các thị trường chính của Công ty

    Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động dự thầu cung cấp máy móc thiết bị của Công ty

      Bên cạnh đó, Luật Đấu thầu ra đời, với những quy định đảm bảo về tính cạnh tranh trong hoạt động đấu thầu, cũng như những chế tài cụ thể để xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động đấu thầu, đã góp phần giảm thiểu những hiện tượng tiêu cực trước đây vẫn diễn ra mạnh mẽ như hiện tượng thông thầu, hiện tượng quân xanh, quân đỏ…Với tư cách là một doanh nghiệp làm ăn chân chính bằng uy tín và năng lực của mình, Công ty sẽ thuận lợi hơn và có khả năng thắng thầu cao hơn khi Luật Đấu thầu ra đời góp phần đảm bảo tính cạnh tranh công bằng hơn. + Quyền lực bên mời thầu: bên mời thầu chính là người đưa ra những yêu cầu đối với các nhà thầu tham gia đấu thầu, vì vậy bên này có thể đưa ra những yêu cầu có lợi cho một nhà thầu nhất định nào đó mà họ ưu tiên lựa chọn, và việc tổ chức đấu thầu chỉ diễn ra mang tính hình thức nhằm thỏa mãn quy định pháp luật trong trường hợp gói thầu đó không được phép chỉ định thầu và trên phương diện pháp lý đây là hoạt động vi phạm pháp luật nếu có bằng chứng chứng minh sự thiên vị của chủ đầu tư với nhà thầu. Các nhân viên phụ trách hoạt động đấu thầu thường xuyên truy cập các trang thông tin điện tử để nắm được những thông tin mới nhất về các gói thầu, cũng như thông qua mạng toàn cầu tìm kiếm, cập nhật những công nghệ mới nhất liên quan đến các loại máy móc thiết bị mà Công ty thường xuyên cung cấp, nghiên cứu tìm hiểu các nhà cung cấp nước ngoài có uy tín để thiết lập quan hệ làm ăn khi có nhu cầu.

      + Các mối liên kết kinh tế (với ngân hàng và các tổ chức tín dụng, với nhà cung cấp, với nhà sản xuất, với khách hàng, với quan chức có thẩm quyền…): Thứ nhất, mối quan hệ tốt với ngân hàng và các tổ chức tín dụng giúp gia tăng khả năng tài chính của công ty, làm bên mời thầu thêm tin tưởng vào khả năng đảm bảo thực hiện gói thầu của công ty cũng như đền bù khi có sự cố trong khi thực hiện hợp đồng.

      Thực trạng hoạt động dự thầu cung cấp máy móc thiết bị của Công

        Do đó, khi tiến hành tìm kiếm nguồn hàng cho một gói thầu nào, Công ty cũng liên lạc với các đối tác truyền thống của mình trước, nếu nhà cung cấp này không đáp ứng được mới tìm đến những nhà cung cấp khác, bởi lẽ thời gian tìm kiếm và lựa chọn ra một nhà cung cấp mới phù hợp thường tốn nhiều thời gian và chi phí. Trong hoạt động đấu thầu hiện nay nói chung, công việc chuẩn bị và lập hồ sơ dự thầu là một khâu vô cùng quan trọng, có tính chất quyết định tới khả năng thắng thầu của Công ty, chỉ cần có những sơ suất không thực hiện đúng theo quy định của bên mời thầu là lập tức hồ sơ dự thầu đã bị loại ngay từ vòng sơ tuyển, do đó quá trình này đòi hỏi sự chuẩn bị chu đáo của phòng xuất nhập khẩu. Bởi vì máy móc thiết bị đều được nhập từ nước ngoài về, nên tài liệu về máy móc thiết bị đều viết bằng tiếng nước ngoài, Công ty phải chuẩn bị bản dịch bằng tiếng Việt của tất cả các tài liệu, đồng thời chuẩn bị bản thuyết minh về tính năng sử dụng của các máy móc thiết bị, bên cạnh đó là những ưu điểm và uy tín của nhà sản xuất cũng như các dịch vụ sau bán của Công ty.

        Khi Chủ đầu tư tiến hành mở thầu, Công ty thường cử người đại diện đến tham dự, chứng kiến quá trình mở công khai các gói thầu của những nhà thầu tham dự, việc tham dự này nhằm mục đích thu thập thông tin, xem có những nhà thầu nào tham gia, cũng như quy trình tiến hành mở thầu có đảm bảo công bằng và minh bạch hay không, để tránh những thiệt hại về lợi ích không đáng có cho Công ty trong trường hợp không có mặt người đại diện của Công ty.