MỤC LỤC
Nước ta đang trong thời kỳ quá độ tiến lên chủ nghĩa xã hội, mà đặc điểm lớn nhất của ta trong thời kỳ quá độ là từ một nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội không phải kinh qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa. Vì vậy, CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn là tất yếu khách quan trong quá trình CNH, HĐH ở nước ta và là một quá trình lâu dài, không thể nóng vội, tuỳ tiện mà phải tiến hành một cách hợp lý để giải quyết những nội dung và mục tiêu có liên quan.
Lực lượng sản xuất trong nông nghiệp cũng đã phát triển một bước quan trọng, sản xuất hàng hoá trong nông nghiệp, nông thôn đã được nâng lên và đang trên đà phát triển. Mục tiêu tổng quát và lâu dài của CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn là xây dựng một nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá lớn, hiệu quả và bền vững, có năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh cao trên cơ sở ứng dụng các thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến, đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu; xây dựng nông thôn ngày càng giàu đẹp, dân chủ, công bằng, văn minh, có cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày càng hiện đại.
CNH, HĐH nông thôn là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm và lao động các ngành công nghiệp và dịch vụ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm và lao động nông nghiệp; xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái, tổ chức lại sản xuất và xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng nông thôn dân chủ, công bằng, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và văn hoá của nhân dân ở nông thôn”. Từ nay tới năm 2010 phải khẩn trương phát triển hệ thống kho tàng, cơ sở phơi sấy lúa ở Đồng bằng sông Cửu Long, đồng thời mở rộng công suất chế biến gạo xuất khẩu chất lượng cao, đảm bảo hàng năm xuất khẩu khoảng 3,5 - 4 triệu tấn gạo, đối với cao su, cà phê, hạt điều cần nhanh chóng phát triển các cơ sở chế biến với trình độ cao, đồng thời phát triển các cơ sở chế biến sâu, tới năm 2010 phải đạt công suất chế biến cao su mủ khô 200 nghìn tấn, cà phê nhân 400 nghìn tấn, hạt điều 100 nghìn tấn/năm.
Muốn vậy, phải đẩy mạnh thực hiện CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, đó là đưa ra các giải pháp đúng đắn, phù hợp; tăng cường đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn nhằm khai thác các tiềm năng, lợi thế so sánh của ngành và vùng, đẩy nhanh kinh tế nông nghiệp, nông thôn sang sản xuất hàng hoá và xây dựng nông thôn mới; rút ngắn thời gian hoàn thành CNH, HĐH, thu hẹp khoảng cách chênh lệch trình độ phát triển của các nước đi sau so với các nước phát triển trước. Do đó, cùng với những tiền đề do công cuộc đổi mới tạo ra, phát huy truyền thống lao động cần cù, thông minh, sáng tạo của nhân dân, trực triếp là giai cấp nông dân, thực hiện đoàn kết, liên minh giữa giai cấp công nhân, giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức, đẩy mạnh phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng CNH, HĐH là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng, góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển.
- Bốn là, đất nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, nhưng nền kinh tế vẫn trong trình trạng lạc hậu, chậm phát triển, vấn đề giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nâng cao đời sống của nhân dân, nhất là các vùng núi cao, vùng sâu, vùng xa, các vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đang là yêu cầu cấp thiết. Thường ở những vùng có vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên thuận lợi thì việc ứng dụng khoa học kỹ thuật - công nghệ dễ dàng hơn và nhu cầu áp dụng khoa học kỹ thuật - công nghệ trong sản xuất nông nghiệp ngày càng nhiều và càng rộng rãi, việc đẩy mạnh thực hiện CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn dễ dàng và nhanh hơn.
Tuỳ theo từng vùng, điều kiện tự nhiên còn có ảnh hưởng thuận lợi hay khó khăn cho phát triển nông thôn, và theo đó việc ứng dụng khoa học kỹ thuật - công nghệ trong quá trình đẩy mạnh thực hiện CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn cũng thuận lợi hay khó khăn. Yếu tố này không chỉ thực hiện chức năng tiêu thụ sản phẩm của các ngành kinh tế nông thôn mà còn góp phần thu hút các yếu tố đầu vào của các hoạt động sản xuất kinh doanh khác trong nông thôn, như vốn, vật tư, công nghệ ..Do nhu cầu của con người ngày càng đa dạng đòi hỏi thị trường đáp ứng ngày càng tốt hơn, điều này quy định sự cần thiết phải chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng phù hợp với nhu cầu thị trường.
Những đóng góp quan trọng của công nghiệp nông thôn bao gồm: đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, tăng thu nhập của nông thôn, tạo công ăn việc làm cho lao động dư thừa ở nông thôn, thu hẹp khoảng cách giữa nông thôn và thành thị, đóng góp vào GDP và là nguồn thu ngoại tệ quan trọng. Đất nước này thực hiện chiến lược phát triển nông thôn bằng việc xây dựng chương trình phát triển ở các vùng đất mới theo hướng CNH, đô thị hoá để sản xuất các mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ lực cho cả nước, giải quyết việc làm cho nông dân nghèo thiếu đất, nâng cao mức sống cho dân cư nông thôn.
Nông nghiệp phát triển theo chiều hướng tích cực, có tiến bộ vượt bậc trong ứng dụng khoa học công nghệ mới về giống và chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, làm năng suất tăng nhanh, hiệu quả sản xuất cao hơn trước, góp phần nâng cao giá trị sản lượng bình quân trên diện tích canh tác; từng bước đa dạng hoá ngành nghề trong nông thôn, nông nghiệp, tạo bước ngoặt quan trọng về nâng cao đời sống các tầng lớp dân cư, góp phần cơ bản giữ. Tóm lại, việc nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn về CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn giúp chúng ta khái quát hoá một cách hệ thống về cơ sở lý luận CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn cũng như kinh nghiệm thực tiễn về CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn của các nước trên thế giới và các địa phương trong nước.
Trong những năm qua việc giải quyết việc làm cho người lao động đã được chú ý thông qua việc đầu tư vốn các dự án của trung ương và địa phương đã và đang triển khai ở trên địa bàn huyện, các chương trình cho vay của ngân hàng chính sách xã hội; các tổ chức phi chính phủ, qua các tổ chức đoàn thể đã tạo không ít việc làm cho lao động trên địa bàn. Trong các năm qua, huyện tập trung các nguồn lực để hoàn thiện hệ thống giao thông nông thôn, nhiều tuyến đường được xây dựng mới như: 02 tuyến đường kinh tế quốc phòng, xây dựng mới 250 Km đường bê tông giao thông nông thôn, nâng tổng số đường bê tông giao thông nông thôn trên địa bàn lên 375 Km/472Km, hoàn thành xây dựng một số cây cầu lớn (đặc biệt là cầu Tứ Phú), nâng cấp mở rộng các tuyến đường cấp phối và đảm bảo 100% các xã có đường ô tô đến trung tâm Xã.
Các nguồn tài liệu, số liệu thu thập được đối chiếu, xử lý để khắc phục sự sai số số học và thông qua việc ứng dụng các phương pháp nghiên cứu nêu trên để tổng hợp và tính toán các chỉ tiêu kinh tế xã hội của địa bàn phù hợp với nội dung và mục tiêu nghiên cứu. Tổng sản phẩm trong nước hay trong vùng lãnh thổ là tổng giá trị tăng thêm (VA) của tất cả các đơn vị thường trú thuộc lãnh thổ quốc gia hoặc lãnh thổ một vùng và thuế nhập khẩu hàng hoá dịch vụ trong một thời kỳ nhất định, thường là một năm.
Qua số liệu điều tra các nông hộ và trang trại cho thấy, trong những năm qua nguồn thu chủ yếu của các nông hộ và trang trị ở nông thôn chủ yếu là từ nông nghiệp, phần thu từ ngành nghề dịch vụ còn thấp, vì thế đây là một vấn đề cần phải tập trung đầu tư thay đổi cơ cấu sản xuất, nâng dần tỷ trọng sản phẩm hàng hoá, tăng thu nhập và nâng cao đời sống của nông dân. Công tác bảo vệ thực vật đã được các đơn vị chuyên môn của huyện phối hợp tốt với chi cục bảo vệ thực vật, với cơ sở, thường xuyên bám sát đồng ruộng, thực hiện tốt công tác điều tra, dự tính dự báo tình hình sâu bệnh, hướng dẫn và cung ứng kịp thời vật tư, thuốc bảo vệ thực vật, tích cực áp dụng phương pháp phòng trừ dịch bệnh tổng hợp (IPM), đã hạn chế được sự gây hại của sâu bệnh cũng như các đối tượng gây hại khác đối với cây trồng.
Tuy nhiên, việc phát triển mở mang các ngành nghề CN- TTCN trong nông thôn của huyện, nhìn chung còn mang nặng tính tự phát, chủ yếu phát triển theo chiều rộng, chưa có những cơ sở sản xuất hàng hoá lớn, nhất là những ngành nghề thuộc tiềm năng thế mạnh của huyện như chế biến nông, lâm nghiệp, thuỷ sản. Sự phát triển các dịch vụ ở nông thôn của huyện còn mang nặng tính tự phát, chưa có sự giúp đỡ, hướng dẫn có hiệu lực của nhà nước và các ngành có liên quan; chưa hình thành được một hệ thống tổ chức sản xuất lưu thông, tiêu thụ các mặt hàng theo cơ chế thị trường; thiếu vốn, kỹ thuật và công nghệ và thiếu những chớnh sỏch bảo hộ rừ ràng để đầu tư cỏc dịch vụ chế biến nông, lâm, thuỷ sản, để ổn định chất lượng sản phẩm và giá cả và khối lượng sản phẩm tiêu thụ, nhằm tăng thu nhập cho người nông dân.
Vì vậy, các HTX đã hỗ trợ tích cực trong việc chuyển đổi cây trồng, vật nuôi; đảm nhận các khâu dịch vụ quan trọng mà nếu mỗi gia đình tự làm sẽ không hiệu quả như: giống, thú y, thuỷ nông, khuyến nông, lâm, ngư,..Bên cạnh đó HTX đã có đóng góp phần tích cực cho xoá đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, góp phần củng cố quan hệ sản xuất ở nông thôn và đẩy mạnh thực hiện CNH, HĐH, nông nghiệp nông thôn. Trong cơ cấu chi tiêu đời sống của hộ gia đình thì phần dành cho chi lương thực và thực phẩm (nông sản) vẫn chiếm tỷ trọng cao, bình quân 1 nhân khẩu trong 1 tháng năm 2006 là 137,2 nghìn đồng, chiếm 55% chi đời sống, vì thế tăng sản lượng các loại cây trồng mới đáp ứng được nhu cầu ngày càng tăng của thị trường, góp phần ổn định giá cả trước hết là nhóm hàng lương thực thực phẩm ăn uống, đảm bảo kiểm soát được chỉ số giá tiêu dùng có mức tăng ổn định.
Tuy nhiên, tiến trình diễn ra chưa đồng bộ, thiếu sự thống nhất từ trên xuống và còn một số hạn chế. Thực tế đó, đòi hỏi huyện Hương Trà phải có phương hướng và những giải pháp thích hợp để đẩy mạnh thực hiện CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn của huyện trong thời gian tới.
- Vốn ngân sách: nguồn vốn này huy động từ các bộ, ngành trung ương, tỉnh và huyện, chủ yếu đầu tư tiếp cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn của huyện (như bê tông hoá đường giao thông, thuỷ lợi, kiên cố các trạm y tế xã, trường học, nâng công suất các trạm biến áp và đưa lưới điện về các thôn bản còn lại của huyện..) và những ngành nghề mũi nhọn có tính quyết định (như sản xuất vật liệu xây dựng ở xã Hương Vinh, thị trấn Tứ Hạ; mộc dân dụng ở xã Hương Hồ, Hương Thọ..) nhằm tạo tiền đề, khả năng thu hút các nguồn đầu tư từ các khu vực khác để phục vụ cho việc phát triển nông nghiệp và nông thôn của huyện. Phối hợp với trại giống Nam Vinh của công ty cổ phần giống cây trồng vật nuôi tỉnh Thừa Thiên Huế đóng tại Huyện Quảng Điền (sát nách huyện) và trường Đại Học Nông Lâm -Huế để nghiên cứu, lựa chọn các loại giống cây trồng, vật nuôi, máy móc, công nghệ, thiết bị, thích hợp với qui mô, đặc tính đất đai, cây trồng, vật nuôi… ở từng xã, từng vùng của huyện nhằm nâng cao năng suất cây trồng, vật nuôi và nâng cao năng suất lao động, tạo ra các vùng chuyên canh từng loại sản phẩm nhằm nâng cao tỷ trọng sản phẩm hàng hoá.